№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Калининский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Ереминой О.М.
при ведении протокола помощником судьи Р.Е.В.,
с участием прокурора П.К.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» к С.Е.П. о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения,
по встречному иску С.Е.П. к ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» о признании уведомления незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения договором социального найма,
установил :
Истец ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» обратился в суд с иском к С.Е.П. о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что С.Е.П. проживает и зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, ул.бабарынка, д.э20Б, ком.604. Жилое помещение предоставлено ответчику для проживания на основании договора найма жилого помещения в общежитии ТЮМГНГУ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, была уволена ДД.ММ.ГГГГ. Общежитие, в котором проживает ответчик, находится в федеральной собственности и закреплено за истцом на праве оперативного управления. В связи с прекращением трудовых отношений ответчика с истцом право пользования жилым помещением у С.Е.П. прекращено. Несмотря на отсутствие оснований для проживания в жилом помещении общежития ответчик продолжает проживать в комнате, в связи с чем она подлежит выселению из жилого помещения в судебном порядке. В адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, в добровольном порядке данное требование не исполнено. Ответчик включена в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ком.4 в качестве члена семьи наниммателя. В связи с чем, истец просит выселить С.Е.П. из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, ул.бабарынка, 20Б, ком.604 без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Ответчик С.Е.П. обратилась в суд с встречным иском к ФГБОУ ВО «ТИУ» о признании уведомления незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения договором социального найма. Встречные исковые требования мотивированы тем, что дл ДД.ММ.ГГГГ С.Е.П. состояла в трудовых отношениях с истцом. Прекращение ее деятельности в учреждении не являлось ее волеизъявлением, было связано с процедурой переименованием ставок, в результате чего должностные ставки под образование С.Е.П. стали отсутствовать. Истцу по встречному иску было предложено подписать соглашение о расторжении трудового договора. Истец сразу написала заявление о продлении договора найма. Также ранее она неоднократно обращалась с просьбой о направлении ходатайства о постановке ее на очередь на предоставление жилого помещения, но получала отказы по причине отсутствия такой очереди в учреждении. В марте 2020 года истец обратилась с письменным заявлением о предоставлении справки о том, что она не состоит в очереди на получение жилья для предоставления его в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>. После чего ее вызвала руководитель подразделения и сообщила, что работать в ТИУ истец больше не будет. Истец полагает, что личная неприязнь руководителя подразделения явилась причиной ее увольнения. Истец является пенсионером ТИУ, более 14 лет проработала в учреждении, имеет грамоты и благодарственные письма. Договор найма от ДД.ММ.ГГГГ срок освобождения жилого помещения не устанавливает. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № исмтец не получала, в связи с чем оно является незаконным. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания истец имеет право занимать жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ.С.Е.П. действительно является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, ком.4 (жилой площадью 18,4 кв.м). Договор социального найма заключен с дочерью истца К.О.А., которая является многодетной матерью и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущая. Дочь истца Р.В.А. также является малоимущей, в настоящее время ею поданы документы для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Истец полагает, что договор найма жилого помещения заключен с ней без законных оснований, так как жилое помещение в установленном порядке в специализированный жилищный фонд не включено и не может использоваться в качестве служебного. В связи с этим, истец полагает,что заключенный с ней договор найма фактически является договором социального найма жилого помещения. В связи с указанным, С.Е.П. просит признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; признать за С.Е.П. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул.бабарынка, <адрес>Б, пом.604; признать договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между С.Е.П. и ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» договором социальнго найма.
В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО ТИУ П.В.Ю. исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал.
Ответчик С.Н.П., ее представитель К.О.А. в судебном заседании поддержали встречные исковые требования по основаниям, излоденным в иске, возражали против удовлетворения первоначального иска.
Представитель третьего лица МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югра, ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования о выселении удовлетворенить, в удовлетворении встречного иска отказать, находит исковые требования ФГБОУ ВО ТИУ подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования С.Е.П. не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Здание по адресу: <адрес>Б, назначение – нежилое, наименование – учебный корпус, общежитие, находится в собственности Российской Федерации, и в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В комнате № по <адрес>Б в <адрес> проживает и зарегистрирована по месту пребывания ответчик С.Е.П. (л.д.7).
С.Е.П. состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» переименованным в ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены по соглашению сторон, что подтверждается копией трудовой книжки, соглашением о прекращении трудового договора (л.д.74-86, л.д.90).
Ранее ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Тюменским государственным колледжем связи, информатики и управления, реорганизованным в ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет».
В комнату № по <адрес>Б <адрес> С.Е.П. вселена на основании договора найма жилого помещения в общежитии ТюмГНГУ от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого нанимателю и членам ее семьи за плату в пользование передано жилое помещение, являющееся общежитием, для временного проживания в нем. Как следует из условий договора жилое помещение предоставляется нанимателю на период работы в ТюмГНГУ.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время С.Е.П. проживает в комнате № по <адрес>Б одна, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) и объяснениями ответчика.
В силу ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы, обучения.
Специализированные жилые помещения, в соответствии со ст. 99 ЖК РФ, предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу п.1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что ответчик С.Е.П. в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» не состоит с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, договор найма жилого помещения в общежити с ней прекращен.
Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений содержится в п. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В судебном заседании установлено, что на имя С.Е.П. истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором университетом воспроизведены положения вышеуказанных норм, предложено представить документы, подтверждающие отнесение С.Е.П. к вышеуказанным категориям. При непредоставлении такой информации предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение (л.д.16-17).
Данное уведомление С.Е.П. не получено, как следует из реестра почтовых отправлений, в адресе С.Е.П. допущено неверное указание номера дома, вместо <адрес>Б, указан <адрес> (л.д.18).
Вместе с тем, направление уведомления по неверному адресу не свидетельствует о незаконности самого уведомления, так как оно содержит ссылки на положения Жилищного Кодекса РФ, предложение о предоставлении документов, подтверждающих право на проживание в жилом помещении и предложение об освобождении жилого помещения, что соответствует нормам жилищного законодательства. Оснований для признания уведомления незаконным не имеется, в удовлетворении встречного иска в этой части надлежит отказать.
В судебном заседании установлено, что С.Е.П. к лицам, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не относится.
Так, в судебном заседании установлено, что С.Е.П. является пенсионером по старости, что подтверждается копией свидетельства пенсионера (л.д.87).
Вместе с тем, С.Е.П. включена в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, комн.4 в качестве члена семьи нанимателя и на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, что подтверждается информацией Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, л.д.94-95).
Доводы ответчика о наличии вины ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» в отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях являются надуманными, так как постановка на такой учет носит заявительный характер и связан с наличием либо отсутствием оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что в 2020 году С.Е.П. обращалась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «граждане, работающие в организациях бюджетной сферы» с составом семьи 1 человек. В предоставлении муниципальной услуги С.Е.П. отказано в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в учреждении, созданном федеральным органом исполнительной власти, а не субъекта Российской Федерации (<адрес>ю), муниципальными образованиями <адрес>.
Учитывая, что для применения положений ч. 2 ст. 103 ЖК РФ необходимым условием является принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, С.Е.П. на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не состоит, С.Е.П. подлежит выселению из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.
Доводы ответчика о неполучении уведомления об освобождении жилого помещения основанием для отказа в выселении С.Е.П. из жилого помещения в общежити не являются, закон не устаналивает обязательный досудебный порядок урегулирования спора данной категории. Ответчик получила исковое заявление с требованиями о выселении, вместе с тем, жилое помещение в общежитии не освободила, напротив предъявила встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).
Проживание ответчика в жилом помещении в общежитии нарушает права истца, так как лишает его возможности распорядиться комнатой в общежитии по назначению – для проживания работников и учащихся университета.
При таких обстоятельствах исковые требования ФГБОУ ВО «ТИУ» о выселении С.Е.П. из жилого помещения в общежитии слелует удовлетворить, выселить ответчика из комнаты № по <адрес>Б в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Для разрешения жилищного спора судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика об обстоятельствах ее увольнения из учреждения. При наличии индивидуального трудового спора С.Е.П. не была лишена возможности разрешить его в порядке, установленном трудовым законодательством.
Продолжительность работы в учреждении, также как и основания увольнения юридически значимыми обстоятельствами не являются, так как положения ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР, ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ, к возникшим правоотношениям применению не подлежат, так как жилое помещение в общежитии предоставлено С.Е.П. в 2015 году, то есть после введения в действие Жилищного Кодекса РФ.
Оснований для признания договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договором социального найма и признания за С.Е.П. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>Б, ком.604 не имеется.
Согласно ч. 1. и 2 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов.
Материалами дела подтверждено, что жилое помещение – комната 604 находится в нежилом здании по <адрес>Б <адрес>, 1990 года постройки, имеющим назначение «общежитие», при этом здание общежития построено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу статьи 63 того же Кодекса заключается в письменной форме.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В судебном заседании установлено, что оснований для возникновения права пользования С.Е.П. комнатой в общежитии по адресу: <адрес>Б, ком.604 на условиях социального найма не наступило, заключенный с ней договор найма жилого помещения в общежитии договором социального найма признан быть не может ввиду отсутствия оснований для предоставления С.Е.П. жилого помещения на условиях договора социального найма.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении встречного иска надлежит отказать в полном объеме, пероначальные исковые требования ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» - удовлетворить.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.
Руководствуясь ст. 12, 301, 305 ГК РФ, ст.ст. 92, 94, 100, 103, 105 ЖК РФ, ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», ст.ст. 3, 45, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении встречного иска С.Е.П. к ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» о признании уведомления незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения договором социального найма – отказать.
Исковые требования ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» (ИНН <***>) удовлетворить.
Выселить С.Е.П. (паспорт 7109 №) из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>Б, ком.604 без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с С.Е.П. в пользу ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.