Дело № 2а-43/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года поселок Эвенск

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А., при секретаре Осокиной Н.Н.,

с участием: прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Бекренева В.С.,

представителя административного истца – старшего участкового уполномоченного группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от 09 февраля 2023 года,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Северо-Эвенскому району (далее – Отд МВД России по Северо-Эвенскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, осужденный приговорами Магаданского городского суда от 20 сентября 2011 года, от 27 августа 2012 года, от 30 августа 2012 года (с учетом постановления Магаданского городского суда от 12 февраля 2019 года), за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к реальному лишению свободы на срок шесть лет девять месяцев, освобожден по отбытию наказания 26 февраля 2019 года. Считал, что срок погашения судимости ФИО2 за совершение особого тяжкого преступления (ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ) исчисляется с 26 февраля 2019 года по 26 февраля 2029 года (по истечении десяти лет после отбытия наказания).

Административный ответчик, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.21, статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 характеризуется посредственно, является лицом, склонным к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ссылаясь на положения статей 2-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, с его исчислением со дня вступления решения суда в законную силу; одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения: о запрещении пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; об обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца отказался от административных исковых требований к ФИО2 об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в остальной части заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Определением суда от 21 февраля 2023 года производство по делу по административным исковым требованиям Отд МВД России по Северо-Эвенскому району к ФИО2 об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток прекращено.

Административный ответчик – ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, с исковыми требованиями согласился.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – Кодекс административного судопроизводства РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, устанавливается административный надзор, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от 20 сентября 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев, условно с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком на два года шесть месяцев.

27 августа 2012 года ФИО2 осужден Магаданским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ условное наказание, назначенное ФИО2 приговором Магаданского городского суда от 20 сентября 2011 года, отменено; по совокупности приговоров к назначенному приговором суда наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Магаданского городского суда от 20 сентября 2022 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Магаданского городского суда от 30 августа 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Магаданского городского суда от 11 января 2013 года ФИО2 постановлено считать осужденным по приговору Магаданского городского суда от 30 августа 2012 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок один год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Магаданского городского суда от 30 августа 2012 года, и наказания, назначенного приговором Магаданского городского суда от 27 августа 2012 года, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет.

05 сентября 2016 года постановлением Магаданского городского суда приговор Магаданского городского суда от 30 августа 2012 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 11 сентября 2013 года) изменен. Действия ФИО2 переквалифицированы с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) на ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ), наказание снижено до одиннадцати месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, по приговору Магаданского городского суда от 27 августа 2012 года наказание снижено до 06 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Магаданского городского суда от 12 февраля 2019 года пересмотрены приговоры Магаданского городского суда от 20 сентября 2011 года, от 27 августа 2012 года, от 30 августа 2012 года в отношении ФИО2 Изменен приговор Магаданского городского суда от 20 сентября 2011 года: действия осужденного ФИО2 переквалифицированы с п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года пять месяцев. Изменен приговор Магаданского городского суда от 27 августа 2012 года: на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Магаданского городского суда от 20 сентября 2011 года и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет пять месяцев, с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Изменен приговор Магаданского городского суда от 30 августа 2012 года: действия осужденного ФИО2 переквалифицированы с ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ) на ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), по которой назначено наказание в виде лишения свободы на срок десять месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Магаданского городского суда от 30 августа 2012 года, и наказания, назначенного приговором Магаданского городского суда от 27 августа 2012 года, ФИО2 окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет девять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию наказания из исправительного учреждения 26 февраля 2019 года.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особого тяжких преступлений. Поскольку ФИО2 осужден за совершение указанного преступления в 2012 году, т.е. до принятия Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», срок погашения судимости приходится на 26 февраля 2027 года (по истечении восьми лет после отбытия наказания).

При этом срок погашения судимости за совершение вышеуказанного преступления (26 февраля 2029 года), указанный в административном иске, исчислен административным истцом неверно.

В период неснятой и непогашенной судимости, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, а также против здоровья населения и общественной нравственности: 06 апреля 2022 года совершил правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 03 мая 2022 года совершил правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений вступили в законную силу, срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, работает пожарным в Пожарной части-16 поселка Эвенск, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно: проживает совместно со С.Э.В. и их общим малолетним ребенком, в злоупотреблении спиртным не замечен, привлекался к административной ответственности, по характеру спокоен, неконфликтен, но в состоянии алкогольного опьянения может вести себя агрессивно, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношений не поддерживает.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, в частности, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года.

Установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ограничение, которое административный истец просит установить в отношении административного ответчика, является обязательным, включено в исчерпывающий перечень ограничений, установленный частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют данным о личности последнего, характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

При этом ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А. Леонтьева