Решение по делу № 3А-152/2025 от 18.06.2025 | Пермский краевой суд (Пермский край)

УИД 59OS0000-01-2025-000120-82

Дело № 3а-152/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 года Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Юрченко И.В.,

при секретаре Рычковой А.И.,

с участием прокурора прокуратуры Пермского края Калдани Д.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, принимавшего участие в судебном заседании до перерыва,

представителя административных ответчиков Правительства Пермского края, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО2, представителя административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску ФИО4 о признании не действующими в части нормативные правовые акты, определяющие перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость,

установил:

на основании статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года № 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» Правительством Пермского края принято Постановление от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении на 2023 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Постановление Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п, Перечень на 2023 год).

Нормативный правовой акт опубликован 28 ноября 2022 года в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 47, том 1, а также размещен 28 ноября 2022 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Пунктом 1 названного Постановления Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2023 год согласно приложению к настоящему Постановлению.

Под пунктом 6388 таблицы 1 приложения «Перечень зданий (строений, сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» к Постановлению Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п включено здание с кадастровым номером **:313, расположенное по адресу: ****.

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края приказом от 28 ноября 2024 года № 31-02-1-4-3134 «Об определении на 2025 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» утвердило Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2025 год, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года № 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» (далее – приказ № 31-02-1-4-3134, Перечень на 2025 год).

Приказ № 31-02-1-4-3134 размещен на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 29 ноября 2024 года, а также опубликован в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 48, 02 декабря 2024 года.

Под пунктом 2746 таблицы 1 приложения «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» к приказу № 31-02-1-4-3134 включено здание с кадастровым номером **:313, расположенное по адресу: ****.

ФИО4, являясь собственником здания с кадастровым номером **:313, расположенного по адресу: ****, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании не действующими пунктов 6388 Перечня на 2023 год, 2746 Перечня на 2025 год, полагая, что объект недвижимости с кадастровым номером **:313 не отвечает требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, оспариваемые правовые предписания противоречат приведенным законоположениям и нарушают права административного истца, так как незаконно возлагают обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в завышенном размере.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административных ответчиков возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что объект включен в Перечни на основании сведений ЕГРН, поскольку вид разрешенного использования земельных участков, на которых располагался спорный объект недвижимого имущества значился как «под проектирование административно-торгового здания», «магазины». Кроме того, в ходе проведения мероприятий по установлению вида фактического использования объекта недвижимости установлено, что свыше 20 % площади объекта используется под размещение торговых, офисных объектов, объектов общественного питания. Исходя из этого, объект признан соответствующим критериям, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ и Законе 141-ПК, что являлось достаточным основанием для включения в Перечни.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом надлежащего извещения лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора прокуратуры Пермского края, полагавшего требования административного истца необоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части восьмой указанной статьи, в полном объеме (часть 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 указанной нормы при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Проанализировав предписания подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статей 372, 378.2, 399 и 403 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 11, 16 Закона Пермского края от 07 сентября 2007 года № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», Постановление Правительства Пермского края от 16 октября 2015 года № 848-п «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края и утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», статью 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 г. N 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае», постановление Правительства Пермского края от 05 июля 2023 г. N 506-п «Об утверждении Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», пункты 3.14, 3.79 Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. № 88-п, регламент подготовки проектов правовых актов Правительства Пермского края от 5 октября 2007 года № 223-П, указ губернатора Пермского края от 10 апреля 2009 года № 16 «Об интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края», пункт 4 указа губернатора Пермского края от 24 июля 2008 года № 37 «О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края, порядке организации опубликования законов Пермского края» суд приходит к выводу, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты административными ответчиками в пределах компетенции, с соблюдением порядка их принятия и опубликования. По данному основанию участниками судебного разбирательства нормативные правовые акты не оспариваются.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которая к объектам налогообложения относит расположенное в пределах муниципального образования наряду с другими объектами недвижимости иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6 пункта 1).

Пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Устанавливая налог на имущество физических лиц в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел различные налоговые ставки, размер которых определяется, в том числе, видом объекта налогообложения. Для целей применения повышенной ставки налога на имущество физических лиц для отдельных нежилых объектов федеральный законодатель делает отсылку к нежилым объектам, определяемым в соответствии со статьей 378.2 главы 30 «Налог на имущество организаций». К таким нежилым объектам отнесены, в частности, административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 01 января 2018 года.

Из материалов дела следует, что административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером **:313, расположенное по адресу: ****.

Как указывалось выше, спорное здание включено в пункты 6388 Перечня на 2023 год, 2746 Перечня на 2025 год.

Из позиции административных ответчиков следует, что здание включено в Перечни на основании сведений ЕГРН, поскольку вид разрешенного использования земельных участков, на которых располагался спорный объект недвижимого имущества, значился как «под проектирование административно-торгового здания», «магазины». Кроме того, в ходе проведения мероприятий по установлению вида фактического использования объекта недвижимости установлено, что свыше 20 % площади объекта используется под размещение торговых, офисных объектов, объектов общественного питания. Исходя из этого, объект признан соответствующим критериям, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ и Законе 141-ПК, что являлось достаточным основанием для включения в Перечни.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

В силу пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приведенные налоговые нормы устанавливают необходимые критерии, позволяющие отнести то или иное недвижимое имущество к объекту, в отношении которого налоговая база подлежит исчислению с учетом такого показателя, как кадастровая стоимость.

Оценив наличие оснований для отнесения здания к административно-деловому или торговому центру, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, здание с кадастровым номером **:313, расположенное по адресу: ****, на момент принятия оспариваемых Перечней имело следующие характеристики: назначение – нежилое, наименование – здание, площадь 4583,1 кв.м. Площадь здания соответствует требованию пункта 1 статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года № 141-ПК к площади административно-делового и торгового центра, расположенного в городском округе (ответ филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю).

Здание на момент принятия оспариваемых Перечней находилось в пределах земельных участков с кадастровыми номерами **:62 (имеет статус «архивная», снят с учета 18 марта 2019 года), **:89, **:431.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером **:89 по состоянию на даты принятия оспариваемых перечней значился «строительство гостиницы», земельного участка с кадастровым номером **:431 «магазины».

Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 утверждены классификаторы видов разрешенного использования земельных участков, согласно которым:

- к коду вида разрешенного использования 3.3 «бытовое обслуживание» отнесено: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро);

- к коду вида разрешенного использования 4.2 Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) отнесено: размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5, 4.6, 4.8 - 4.8.2; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра

- к коду вида разрешенного использования 4.4. «магазины» отнесено: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м;

- к коду вида разрешенного использования 4.6. «общественное питание» отнесено: размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары);

- к коду вида разрешенного использования 4.7 «гостиничное обслуживание» отнесено: размещение гостиниц.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Пермского краевого суда от 18 ноября 2022 года по административному делу № **/2022, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 01 марта 2023 года по административному делу № **/2023 здание с кадастровым номером **:313 исключено из перечней на 2018-2022 годы.

Из приведенных судебных актов следует, что 18 марта 2019 года сведения о земельном участке с кадастровым номером **:62 исключены из ЕГРН с присвоением статуса записи об объекте «Архивная», поскольку, согласно выписке из ЕГРН, кадастровому делу, в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами **:62 и **:429 образовался новый земельный участок с кадастровым номером **:431. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером **:431 является ООО /наименование/ с 14 июня 2022 года.

Установлено, что большая часть здания расположена на земельном участке с кадастровым номером **:89, на котором согласно виду разрешенного использования возможно осуществление только строительства гостиницы, незначительная часть спорного здания расположена на земельном участке с кадастровым номером **:431 с видом разрешенного использования «Магазины».

Таким образом, однозначным основанием для включения в Перечни спорного объекта вид разрешенного использования земельного участка являться не мог, учитывая расположение спорного здания на двух земельных участках, только один из которых имеет вид разрешенного использования, позволяющий отнести здание к объектам недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Наименование здания не предусмотрено пунктами 3, 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве признака административно-делового или торгового центра, правовое значение имеет не наименование здания, а назначение, разрешенное использование или наименование помещений в этом здании.

Назначение здания по сведениям Единого государственного реестра недвижимости – нежилое, что также не позволяет отнести его к административно-деловым или торговым центрам.

Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены признаки здания, которое может быть признано предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, к которым относится наличие помещений, не менее 20 процентов общей площади, в соответствии со сведениями технического учета, предусматривающих размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Здание с кадастровым номером **:313, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 04.05.2017, является гостиницей, на основании договора от 26.05.2009 земельный участок с кадастровым номером **:89 передан администрацией г. Кунгура ФИО4 в аренду для строительства гостиницы.

В соответствии с документами технического учета (инвентаризации) объекта недвижимости (технический паспорт, составленный по состоянию на 15 марта 2017 года) здание площадью 4 583,1 кв. м включает в себя помещения следующего назначения: лестничная клетка; загрузочный тамбур; кладовая; кабинет зав. производством; душевая; гардероб персонала; коридор; моечная кухонной посуды; моечная столовой и кухонной посуды; санузел; помещение уборочного инвентаря; моечная тары; электрощитовая; холодный участок; доготовочная; обеденный зал (253,9 кв. м); холл; бар (15 кв. м); лифтовый холл; шахта пассажирского лифта; бильярдная; насосная; тепловой узел; торгово-выставочный зал (381,6 кв. м), пост пожарный; вестибюль, бюро приема и регистрации; номер для инвалидов; ванная комната; номер двухместный; прихожая.

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (Приказ Минпромторга России от 10.05.2016 № 1471 "Об утверждении собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности "Бытовые услуги" к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и собирательной классификационной группировки продукции (товаров и услуг) «Бытовые услуги» к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»), распоряжением Правительства РФ от 24 ноября 2016 года № 2496-р «Об утверждении кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, и кодов услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам», деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (55.10) не отнесена к бытовым услугам, в отношении которых статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности исчисления налоговой базы.

Наличие помещений в здании гостиницы, относящихся к обеспечению питанием и напитками, а также направленных на обеспечение отдыха и развлечений (моечная кухонной посуды, моечная тары; холодный участок, доготовочная, обеденный зал, бар, бильярдная), не свидетельствует о назначении и фактическом использовании таких помещений в целях, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации без проведения соответствующего обследования фактического использования здания.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающих, что помещение бильярдной имеет самостоятельное использование в целях размещения объекта офиса, торгового объекта, объекта общественного питания и (или) объекта бытового обслуживания, то есть не используется в деятельности гостиницы в качестве дополнительной услуги.

Наименование помещений с наименованием «холл», «вестибюль», «бюро приема и регистрации» не является тождественным понятию «офис» и не свидетельствует о назначении и фактическом использовании таких помещений в целях, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Назначение иных помещений не предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Таким образом, техническая документация на здание не подтверждает наличие 20% общей площади помещений, имеющих назначение, разрешенное использование или наименование, предусматривающее размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Ввиду отсутствия технических документов, подтверждающих возможность отнесения спорного объекта к административно-деловому центру или торговому центру по вышеназванным признакам, данный объект мог быть включен в оспариваемые Перечни на основании его фактического использования в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края № 31-02-1-4-2194 от 18 ноября 2022 года «О проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения» в инициативном порядке Министерством были проведены мероприятия в отношении указанного здания. По результатам проведенных мероприятий составлен акт от 05 декабря 2022 года, согласно которому суммарная доля фактической площади, используемой в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания составляет 70,52 %.

06 декабря 2022 года ИП ФИО4 в адрес Министерства направлено обращение о переносе проведения мероприятий в отношении здания с кадастровым номером **:313. В связи с указанным, Министерством издан приказ № 31-02-1-4-2386 от 13 декабря 2022 года «О проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения». По результатам проведенных мероприятий составлен акт от 15 декабря 2022 года, согласно которому суммарная доля фактической площади, используемой в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания составляет 50,94 %.

Согласно акту обследования от 05 декабря 2022 года следует, что общая площадь недвижимости в соответствии с техническим паспортом составляет 4325,3 кв.м., из них:

1) общая площадь цокольного этажа составляет 1099,9 кв.м., из них:

- помещения №№ 2-6, 8, 12, 15-20 технического паспорта площадью 520,3 кв.м. используются в целях предоставления услуг общественного питания – ресторана «Башня»;

- помещения №№ 1, 7, 9, 10, 14, 21-25, 27-33, 35-37, 41 технического паспорта общей площадью 165,9 кв.м. занимают места общего пользования (тамбуры, коридоры, санузлы, лестничные клетки);

- помещения №№ 11, 13, 26, 38-40 технического паспорта общей площадью 56,6 к.в.м. используются для размещения уборочного инвентаря, электрощитовой, насосной, теплового узла;

- часть помещения № 34 технического паспорта площадью 195,5 кв.м. не используется;

- часть помещения № 34 технического паспорта площадью 161, 6 кв.м. используется для размещения офисов – «Альфа страхование», «ТБК».

2) Общая площадь первого этажа составляет 1096, 6 кв.м., из них:

- помещения № № 1, 2, 7 технического паспорта общей площадью 549,4 кв.м. используется в целях осуществления торговой деятельности – магазин «Монетка», аптека и цветочный магазин;

- помещения №№ 3, 4, 6, 8, 9, 14, 15 технического паспорта общей площадью103, 7 кв.м. занимают места общего пользования (коридоры, санузлы, лестничные клетки);

- помещение № 5 технического паспорта площадью 14,3 кв.м. используются для размещения кабинета администрации отеля «Башня»;

- помещения №№ 10-13 технического паспорта общей площадью 429, 2 к.в.м используются для размещения офиса «Сбербанк».

3) Общая площадь второго этажа составляет 1085,4 кв.м., из них:

- помещения № № 201-207, 210-223, 4 технического паспорта общей площадью 947,5 кв.м. используются для размещения офисов;

- помещения №№ 1, 2, 3, 5 технического паспорта общей площадью 95,3 кв.м. занимают места общего пользования (коридоры, санузлы, лестничные клетки);

- помещения № № 208, 209 технического паспорта общей площадью 42,6 кв.м используются в целях предоставления бытовых услуг - салоны красоты.

4) Общая площадь третьего этажа составляет 1043, 4 кв.м., из них:

- помещения № № 301, 304-312, 314-324, 329-341 технического паспорта общей площадью 841,7 кв.м. используются для размещения гостиничных номеров отеля «Башня»;

- помещения № № 1 – 6 технического паспорта общей площадью 201,7 кв.м. занимают места общего пользования (коридоры, санузлы, лестничные клетки).

Таким образом, общая площадь полезных нежилых помещений, используемых под офисы составляет 1538,3 кв.м., под объекты общественного питания - 520, 3 кв.м., под объекты бытового обслуживания - 42,6 кв.м, под торговые объекты - 549, 4 кв.м., под места общего пользования – 566, 6 кв.м. С учетом расчетов, выполненных в соответствии с Методикой определения вида фактического использования нежилых зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2015 года № 848-п, суммарная доля фактической площади, используемой в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания составляет 70, 52 %. Сделан вывод, что свыше 20 % площади объекта фактически используется под размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно акту обследования от 15 декабря 2022 года следует, что общая площадь недвижимости в соответствии с техническим паспортом составляет 4325,3 кв.м., из них:

1) общая площадь цокольного этажа составляет 1099,9 кв.м., из них:

- помещения №№ 2-6, 8, 12, 15-20 технического паспорта площадью 520,3 кв.м. используются в целях предоставления услуг общественного питания – кафе «Фа Соль»;

- помещения № № 11, 13, 26, 38-40 технического паспорта общей площадью 56,6 к.в.м. используются для размещения уборочного инвентаря, электрощитовой, насосной, теплового узла;

- часть помещения № 34 технического паспорта площадью 195,5 кв.м. не используется;

- часть помещения № 34 технического паспорта площадью 161, 6 кв.м. используется для размещения офисов – Центр недвижимости «Альфа», ПАО «Транскапиталбанк» («ТБК»), МФЦ «Мои документы».

2) Общая площадь первого этажа составляет 1096, 6 кв.м., из них:

- помещения № № 1, 2, 3, часть 7, часть 10 технического паспорта общей площадью 579 кв.м. используется в целях осуществления торговой деятельности – продуктовый магазин «Монетка», аптека «Пермфармация», магазин обуви «Gut» и цветочная лавка;

- помещения № № 3, 4, 6, 7, 8, 9, 14, 15 технического паспорта общей площадью 197,3 кв.м. занимают места общего пользования (коридоры, санузлы, лестничные клетки);

- помещения №№ часть 10, 11-13 технического паспорта общей площадью 306 к.в.м используются для размещения офиса ПАО «Сбербанк России».

3) Общая площадь второго этажа составляет 1085,4 кв.м., из них:

- часть помещения № 4 технического паспорта общей площадью 300 кв.м. используются в целях осуществления торговой деятельности – магазин «Обувь»;

- в остальные помещения второго этажа общей площадью 785,4 кв.м доступ не был обеспечен, закрыто на ремонт.

4) Общая площадь третьего этажа составляет 1043, 4 кв.м., из них:

Таким образом, общая площадь полезных нежилых помещений, используемых под офисы составляет 467,6 кв.м., под объекты общественного питания - 520, 3 кв.м., под объекты бытового обслуживания - 0 кв.м, под торговые объекты - 879 кв.м., под места общего пользования – 660,2 кв.м. С учетом расчетов, выполненных в соответствии с Методикой определения вида фактического использования нежилых зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2015 года № 848-п, суммарная доля фактической площади, используемой в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания составляет 50, 94 %. Сделан вывод, что свыше 20 % площади объекта фактически используется под размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Доводы представителя административного истца о том, что акты обследования по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения являются ненадлежащим доказательством, поскольку не позволяют однозначно определить фактическое использование более 20% площади помещений в целях, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит несостоятельными.

Согласно п. 3.1 Порядка мероприятие по определению вида фактического использования проводится в соответствии с методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Согласно положениям 3.4 Порядка в ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования осуществляется фотосъемка (при необходимости видеосъемка), фиксирующая фактическое использование указанного здания (строения, сооружения) и нежилого помещения.

Пунктом 2.1 Методики предусмотрено, что на основании сведений ЕГРН, документов технического учета (инвентаризации), и (или) сведений о таком учете (инвентаризации), и (или) фактических обследований подлежат определению:

общая площадь нежилого здания (строения, сооружения) (Sобщ.);

общий объем полезной нежилой площади нежилого здания (строения, сооружения) (Sисп.), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, Sоф. - площадь офисов, Sпит. - площадь объектов общественного питания, Sбыт. - площадь объектов бытового обслуживания, Sторг. - площадь торговых объектов);

площадь помещений общего пользования (Sоп.).

Согласно п.3.1 Методики на основании сведений ЕГРН, документов технического учета (инвентаризации), и (или) сведений о таком учете (инвентаризации), и (или) фактических обследований подлежат определению: общая площадь нежилого помещения (Sобщ.); размер площади нежилого помещения, фактически используемой для осуществления каждого из видов деятельности, рассчитываемый как сумма площадей частей нежилого помещения, используемых для осуществления каждого из видов деятельности (например, Sфакт.-оф. - площадь офисов, Sфакт.-пит. - площадь объектов общественного питания, Sфакт.-быт. - площадь объектов бытового обслуживания, Sфакт.-торг. - площадь торговых объектов).

Пунктом 3.4 Методики предусмотрено, что фотосъемка объекта нежилого фонда, в том числе информационных стендов, указателей наименований улиц и номеров домов (при наличии), расположенных на зданиях (строениях, сооружениях), в которых осуществляются мероприятия по определению вида фактического использования, должна быть представлена в виде снимков и в количестве не менее 10 штук.

Суд приходит к выводу о том, что акты обследования содержат сведения о фактическом использовании помещений здания в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания, содержат наименование расположенных в здании организаций, к акту приложены соответствующие фотоматериалы, позволяющие сделать однозначный вывод о расположенных в помещениях торговых объектах, объектов общественного питания.

Отраженные в акте выводы ясны, конкретны, однозначны и непротиворечивы, согласуются с его содержанием. В актах содержатся сведения о площади помещений, их местоположении (адрес, этаж), сведения о собственнике объекта,

У суда не имеется оснований не доверять выводам, содержащимся в акте.

Само по себе несогласие административного истца с выводами актов не может являться достаточным основанием для признания его недостоверным доказательством.

В административном судопроизводстве суд занимает активную позицию и, будучи не связанным основаниями и доводами заявленных требований, вправе по своей инициативе истребовать доказательства, необходимые для надлежащего выполнения возложенной на него обязанности по выяснению всех обстоятельств, влияющих на законность оспариваемого акта, обладающего нормативными свойствами.

Проверяя правомерность включения спорного здания в Перечни, судом, исходя из положений главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, были также затребованы сведения, подтверждающие фактическое использование нежилого здания в юридически значимые периоды времени.

В сведениях ЕГРН содержатся сведения об ограничении прав и обременениях в виде аренды в отношении спорного здания по состоянию на 24 ноября 2022 и 28 ноября 2024 года.

По договору аренды от 12 октября 2017 года арендодатель (ИП ФИО4) обязуется передать арендатору (ПАО «Сбербанк России») за плату во временное пользование часть нежилого помещения площадью 306 кв.м., расположенного в здании с кадастровым номером **:313 по адресу: ****, а арендатор обязуется принять его и вносить арендную плату в размере и порядке, определенном договором. Срок аренды – 7 лет, объект принимается в аренду для осуществления банковской деятельности.

По договору аренды от 04 октября 2019 года арендодатель (ИП ФИО4) передает, а арендатор (ТКБ Банк ПАО) принимает во временное возмездное владение и пользование нежилое помещение площадью 63,64 кв.м., расположенное по адресу: ****. Помещение передается в аренду для размещения подразделения банка в целях осуществления банковской деятельности. Срок аренды – 36 месяцев, начиная с 01 ноября 2019 года, но не позднее даты фактической передачи помещения арендатору по акту приема-передачи.

По договору аренды от 12 мая 2017 года арендодатель (ИП ФИО4) обязуется передать арендатору (ООО «Элемент-трейд») в аренду, а арендатор обязуется принять помещение (нежилые помещения общей площадью 394,8 кв.м., расположенные в здании по адресу: ****) для разрешенного использования – розничная торговля продовольственными, непродовольственными, товарами. Срок аренды составляет 7 лет с даты приемки помещения.

УФНС России по Пермскому краю представлены сведения о контрольно-кассовой технике, состоявшей на регистрационном учете в налоговых органах по состоянию на 24 ноября 2022 года и 28 ноября 2024 года.

Согласно представленным сведениям по адресу: **** зарегистрирована следующая контрольно-кассовая техника: магазин «Gut» (дата регистрации 24 ноября 2020 года, налогоплательщик ООО «Гут-Шус»), аптечный пункт на ФИО5 70 (дата регистрации 19 апреля 2018 года, дата снятия с учета 16 октября 2023 года, налогоплательщик ООО «Фармрегион»), аптечный пункт на ФИО5 70 (дата регистрации 29 мая 2018 года, налогоплательщик ООО «Фармрегион»), магазин пиротехники «Фейерверки» (дата регистрации 19 ноября 2018 года, дата снятия с учета 01 ноября 2024 года, налогоплательщик ФИО6), ФИО7 (дата регистрации 07 апреля 2021 года, налогоплательщик ООО «ФИО7»), караоке лаунж кафе Фасоль (дата регистрации 30 июля 2021 года, налогоплательщик ООО «Фасоль»), кафе-бар Фасоль (дата регистрации 03 марта 2020 года, налогоплательщик О.), ресторан «Старая башня» бар (дата регистрации 26 июня 2017 года, дата снятия с учета 27 марта 2024 года, налогоплательщик ООО «Уральское»), цветочный салон Botanika дата регистрации 14 марта 2022 года, дата снятия с учета 27 июля 2023 года, налогоплательщик Б.), магазин «Монетка (три ККТ с датой регистрации 07 августа 2017 года, налогоплательщик ООО «Элемент-трейд»), точка выдачи Ситилинк (дата регистрации 24 мая 2022 года, налогоплательщик ООО «Ситилинк»).

К Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подключены ООО «Элемент-трейд», ООО «Уральское», ООО «Фасоль».

В здании по адресу: **** заключены следующие договоры на оказание услуги по обращению с ТКО, действовавшие в период 2022-2025 гг: договор с ООО «Элемент-трейд» от 01 января 2019 года, категория объекта: торговые объекты; договор с ООО «Вектор» от 27 декабря 2019 года, категория объекта: административные здания (ответ АО «ПРО ТКО» на запрос суда).

За период 2022-2025 гг. по адресу: **** зарегистрировано одно обращение с жалобой на деятельность ИП О. в караоке-баре «Фа-соль» (ответ Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю).

По данным государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по адресу: **** были предоставлены лицензии на розничную продажу алкогольной продукции: ООО «Уральское» (с 21 августа 2017 года по 21 августа 2023 года), ООО «Элемент-трейд» (с 20 сентября 2017 года по 03 августа 2026 года).

Кроме того, Прокуратурой Пермского края в материалы дела представлен акт осмотра здания, расположенного по адресу: ****, согласно которому зафиксировано осуществление деятельности кафе «ФА СОЛЬ», ПАО «Сбербанк», магазин обуви «ГУТ», аптека «Пермфармация», продуктовый магазин «Монетка», ООО «Уральское». Также в материалы дела представлен акт обследования по определению вида фактического использования здания для целей налогообложения от 25 апреля 2025 года, содержащий выводы об использовании более 20% здания для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания.

Таким образом, собранные по делу доказательства подтверждают содержание актов о наличии в здании помещений, используемых в целях, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, общая площадь которых превышает 20 процентов от общей площади здания.

При разрешении споров налогоплательщики не лишены возможности представлять суду доказательства, указывающие на несоответствие принадлежащего им имущества критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2022 года N 1176-О).

Судом представителю административного истца было предложено представить доказательства, подтверждающие фактическое использование принадлежащего административному истцу объектов недвижимости в юридически значимый период. Однако такой информации стороной административного истца не представлено, о наличии других доказательств суду не заявлялось. Равно как не представлены стороной административного истца и договоры аренды нежилых помещений и не даны пояснения относительно фактического использования помещений. В обоснование требований административного иска представитель административного истца ссылался лишь на недостатки актов обследования фактического использования нежилых помещений, уклонившись от предоставления доказательств, опровергающих выводы актов о фактическом использовании помещений в целях размещения торговых объектов.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что административным истцом не представлено убедительных доказательств, которые бы опровергали выводы о фактическом использовании нежилого здания, изложенных в актах и нашедшие свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доводы представителя административного истца о том, что мероприятия по определению вида фактического использования здания проведены после формирования Перечня на 2023 год, в связи с чем здание не могло быть включено в указанный перечень на основании акта обследования не могут являться основанием для признания не действующим в части постановление Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п.

Согласно положениям действующего законодательства в порядке исключения из общего правила, в соответствии с которым налог на имущество уплачивается организациями исходя из среднегодовой остаточной стоимости основных средств, в отношении отдельных видов коммерческой недвижимости налоговая база подлежит исчислению по кадастровой стоимости этого имущества.

Установление указанных особенностей налогообложения имело своей целью переход к более справедливому распределению налоговой нагрузки за счет использования кадастровой стоимости при расчете налоговой базы, увеличение уровня налоговой нагрузки на объекты коммерческой недвижимости, в том числе офисно-делового и торгового назначения, при условии введения региональных льгот для объектов промышленного производства. Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что законодатель исходил из следующего: в подобных зданиях, включаемых в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, как правило, осуществляют хозяйственную деятельность или деятельность по сдаче помещений в аренду именно организации-собственники (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2020 N 2596-О).

Из выводов Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 12.11.2020 N 46-П, следует, что в обычной деловой обстановке офисно-торговую недвижимость с высокой вероятностью можно использовать как доходный объект, особенно в местах ее концентрации - в административно-деловых и (или) торговых центрах (комплексах). Эта возможность объективно образует предпосылку относительно высокой стоимости такого имущества в сравнении с другими видами недвижимости и учитывается в основаниях законодательных решений, касающихся повышенного налогообложения таких помещений, даже когда их используют по иному назначению, чем торговля и размещение (сдача в аренду) офисов, поскольку они входят в состав соответствующих центров (комплексов), концентрирующих потенциально доходную недвижимость.

При этом значимой с точки зрения налогообложения является концентрация потенциально доходной недвижимости, когда назначение, разрешенное использование или наименование помещений, составляющих не менее 20 процентов общей площади здания (строения, сооружения), предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры либо торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, что определяет распространение по этому признаку повышенной налоговой нагрузки на все помещения соответствующего центра (комплекса) (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.2021 N 374-О).

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что положения статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают необходимые и достаточные законодательные критерии, позволяющие отнести то или иное недвижимое имущество к объекту обложения налогом на имущество, в отношении которого налоговая база подлежит исчислению с учетом такого показателя, как кадастровая стоимость; они выступают основой как для исполнения субъектами Российской Федерации полномочия по формированию перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых применяется кадастровая стоимость, так и для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налога (определения от 19 декабря 2019 года N 3525-О, от 30 января 2020 года N 8-О, от 12 июля 2022 года N 1717-О, от 27 декабря 2023 года N 3573-О и др.).

Из пояснений представителя административного ответчика следовало, что принадлежащее административному истцу здание было включено в Перечень на 2023 год на основании вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 59:08:0201006:431 – «магазины», в связи с состоявшимся решением Пермского краевого суда от 18 ноября 2022 года, из которого следовало, что указанное обстоятельство не может являться основанием для включения здания в Перечень, Министерством в целях внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт были проведены мероприятия по определению вида фактического использования здания, в результате которого установлено, что здание соответствует критериям, установленным положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для внесения изменений в Постановление № 992-п не имелось.

Положениями пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период, если иное не установлено настоящим пунктом.

Поскольку постановление Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении на 2023 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определятся как их кадастровая стоимость» распространяет свое действия с 1 января 2023 года, здание с кадастровым номером 59:08:0201006:313 на начало налогового периода 2023 года (по состоянию на 1 января 2023 года) соответствовало критериям, установленным положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, оспариваемые положения Постановления № 992-п требованиям закона, имеющим большую юридическую силу не противоречат.

Проведение мероприятий по определению вида фактического использования объекта недвижимого имущества после формирования и утверждения Перечня на 2023 год при установленных обстоятельствах не является существенным нарушением принятия нормативного правового акта, влекущего безусловное признание его не действующим.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства фактическое использование нежилого здания в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации нашло свое подтверждение, административным истцом достоверность актов не опровергнута, фактическое использование здания в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания является самостоятельным основанием для его включения в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в связи с чем требования административного иска удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 о признании не действующими пункт 6388 таблицы 1 Приложения «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», определенного постановлением Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении на 2023 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определятся как их кадастровая стоимость», пункт 2746 таблицы 1 Приложения «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», определенного приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2024 года № 31-02-1-4-3134 «Об определении на 2025 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

К.

Судья /подпись/.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2025 года.