Копия УИД 66RS0053-01-2025-002151-98
Мотивированное решение суда изготовлено 24.11.2025
Гражданское дело № 2-1756/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.11.2025 г. Сысерть
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фалалеевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права собственности на здание,
установил:
истец обратился с иском к ответчику о признании за ним права собственности на здание бани, площадью 13,5 кв.м, расположенное по адресу: д. Большое Седельниково Сысертского района Свердловской области, ул. Парковая.
В обоснование указано, что в 1985 году семье истца Племзавод -Колхоз им. Я.М.Свердлова предоставил <адрес>, в д.Большое Седельниково, как работникам Колхоза, имеющим одиннадцать детей, где истец проживает и в настоящее время. Поскольку в квартире не было горячей воды, также было разрешено строительство бани вблизи от дома на землях, ранее относившихся к землепользованию Колхоза.
Баня была построена собственными силами в 1987 году. Истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке их в эксплуатацию в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», у него не имелось.
С учетом действовавшего в период возведения объекта законодательства истец по окончании строительства приобрел на него право собственности. Однако в настоящее время у него не имеется возможности воспользоваться ныне действующими правилами регистрации права ввиду отсутствия разрешительной документации.
В настоящее время истец поддерживает баню в надлежащем состоянии, проводила неоднократно ремонт, над баней сооружен навес. Баней пользуются так же, как и раньше, истец, а также ее дети и внуки. Права истца на баню никем не оспариваются, требований о сносе или его безвозмездном изъятии, об истребовании земельного участка органами местного самоуправлении не заявлялось.
Таким образом, истец 38 лет открыто, добросовестно, как своей собственной владеет баней, выстроенной собственными силами с разрешения владельца земельного участка в 1987 году.
В техническом плане здания, составленном на основании декларации об объекте недвижимости, указан год завершения строительства бани - 1987 г. Сведений о принятии объекта в эксплуатацию не имеется. Как следует из материалов инвентаризации земель 1997 г., строение бани нанесено на топографическую съемку в составе инвентаризации под номером 2:10, описание объекта отсутствует. В 1985 году (начало строительства бани) земельный участок относился к землепользованию Колхоза им.Я.М.Свердлова.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Администрация Сысертского муниципального округа, третье лицо Племзавод -Колхоз им. Я.М.Свердлова в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебной повестки, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте Сысертского районного суда. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ) (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
Из разъяснений, данных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41).
Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание) (пункт 42).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (пункт 43).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (пункт 44).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>.
На земельном участке вблизи многоквартирного дома по адресу: Свердловская область, Сысертский район<адрес>, <адрес>, истцом было возведено нежилое здание бани.
Согласно проекту технического плана здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, по адресу: <адрес>, <адрес>, в пределах границ кадастрового квартала с кадастровым номером №40817810604900317040, расположено нежилое здание, площадью 13,5 кв.м,
Вид разрешенного использования- объект вспомогательного использования (баня), количество этажей:1, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: 1987. В заключении кадастрового инженера указано, что земельный участок, в пределах границ которого расположено здание, на кадастровом учете отсутствует.
Согласно техническому заключению ТЗ-818-10.25, выполненному ООО «Ураласпроект», по результатам выполненного обследования и оценки технического состояния строительных конструкций здания индивидуальной бани, расположенной по адресу: <адрес>, д. Большое Седельниково, <адрес>, данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать, возможно. Обеспечиваются требования механической безопасности. Строительные конструкции и основание здания обладают необходимой прочностью и устойчивостью. В процессе эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. При эксплуатации здания, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц. Соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным главой 2 Федерального закона №40817810604900317040-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что здание на момент рассмотрения дела соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на возведенное здание бани.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 ФИО10 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН <***>) о признании права собственности на здание удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на нежилое здание бани, общей площадью 13,5 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки здания на кадастровый учет и регистрации на него права собственности ФИО1 ФИО12.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись И.А. Баишева