Дело № 2-110/2025 (17RS0001-01-2025-000130-54)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Тээли 22 июля 2025 года
Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего К.А.М., при секретаре Ч.Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Амурской области к И.О.К. о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство образования и науки Амурской области (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к И.О.К. о взыскании единовременной компенсационной выплаты. В обоснование иска указывает, что между Министерством, И.О.К. и муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» <адрес> был заключен договор от 17.11.2022 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Предметом указанного договора является осуществление единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек (далее – выплата), в размере 2 000 000 рублей. Платежным поручением №3852 от 25.11.2022 ответчику была перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 2 000 000 руб. согласно информации, представленной работодателем, в соответствии с приказом от 16.01.2023 №2-К действие трудового договора прекращено на основании пункта 3 ст.77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника), то есть до истечения установленного пятилетнего срока работы. В соответствии с положениями Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденного постановлением <адрес> от 30.12.2019 №791 и подпункта 3 пункта 3.2 договора от 17.11.2022, учитель обязан возвратить в бюджет Амурской области, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, выплату, пропорционально неотработанному времени. Таим образом, И.О.К. обязана возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты в размере 1 132 530 руб. 12 коп. О необходимости возврата указанной суммы ответчик был уведомлен 28.01.2025, однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 1 132 530 руб. 12 коп.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Я.Ю.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Представитель третьего лица – МОАУ Средняя общеобразовательная школа <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил суду, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, поэтому неявка третьего лица не является препятствием для рассмотрения гражданского дела.
Ответчик И.А.О. извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не подавала, об уважительности своей неявки суду не сообщила.
Неявка надлежащим образом извещенного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела в ее отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.421 УК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии со ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
На основании п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Пункт 1 статьи 310 ГК РФ гласит, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1642 утверждена Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", Приложением N 23 к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее по тексту - Правила).
В пункте 9 названных Правил указано, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 11 данных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. "а" данного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2019 года № 791 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее – Порядок).
Указанный Порядок определяет правила заключения с учителями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Уполномоченным органом государственной власти области по заключению с учителями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты определено министерство образования и науки Амурской области (далее - министерство), которое также является Главным распорядителем бюджетных средств на указанные цели.
Судом установлено, что 17 ноября 2022 года между Министерством, И.О.К. и МОУ Средняя общеобразовательная школа <адрес> был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек.
В 1.1 указанного договора установлено, что он заключен в целях реализации постановления Правительства Амурской области от 30 декабря 2019 года № 791 «О реализации в Амурской области программы «Земский учитель».
В п. 1.2 договора указано, что И.О.К. принята на должность учителя русского языка и литературы в Муниципальное общеобразовательное автономное учреждение Средняя общеобразовательная школа с.Озёрное.
Предметом договора является осуществление единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в размере 2 000 000 руб. (раздел 2).
В соответствии с п. 3.1. Министерство обязуется перечислить в срок до 01 декабря текущего года учителю выплату в размере 2 000 000 руб., на его банковский счет, открытый в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк (п.1); взыскать в случае неисполнения учителем обязанностей, предусмотренных п. 3.2 договора, денежные средства, в установленном порядке (п.2).
Учитель обязуется: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора от 17.11.2022 года № 39 с Муниципальным общеобразовательным автономным учреждением Средняя общеобразовательная школа с.Озёрное; возвратить в случае прекращения трудового договора с Образовательной организацией до истечения 5 лет, установленного настоящим договором (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст.77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст.83 Трудового кодекса РФ), в бюджет Амурской области выплату пропорционально неотработанному времени.
В соответствии с п.4.1. договора также предусмотрена ответственность сторон, в частности, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство уведомления о прекращении трудового договора до истечения срока 5 лет, установленного настоящим договором, Министерство направляет учителю заказным почтовым отправлением уведомление о добровольном возврате в бюджет Амурской области выплаты пропорционально неотработанному времени.
В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления учитель осуществляет возврат выплаты пропорционально неотработанному времени в бюджет Амурской области на счет, указанный в уведомлении (п.4.2).
В случае неисполнения в установленный срок уведомления о возврате средств в бюджет Амурской области, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке (п.4.3.).
Судом также установлено, что 17 ноября 2022 года между МОАУ СОШ Озёрное и И.О.К. был заключен трудовой договор № 39, в соответствии с которым И.О.К.. была принята в указанное учебное заведение на должность учителя русского языка и литературы. На основании приказа №67-К от 17 ноября 2022 года И.О.К. принята на работу в МОАУ СОШ Озёрное.
Платежным поручением от 25.11.2022 №3852 Министерством образования и науки Амурской области на счет, открытый на имя И.О.К. перечислена единовременная компенсационная выплата, как учителю прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в размере 2 000 000 руб.
16 января 2025 года приказом директора МОАУ СОШ Озёрное Б.О.В. №2-К И.О.К., учитель русского языка и литературы, уволена по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ – по собственному желанию.
28 января 2025 года Министерством в адрес И.О.К. было направлено уведомление о добровольном возврате в бюджет Амурской области единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному времени в размере 1 132 530,12 руб. Согласно указанному уведомлению, И.О.К. отработано 792 календарных дня, неотработанное время – 1034 календарных дня. Сумма единовременной компенсационной выплаты за период неотработанного времени составила 1 132 530,12 рублей ((2 000 000 рубля: 1826 дней) х 1034 дня).
С указанным расчетом, суд соглашается, поскольку он является арифметически верным, соответствует условиям договора от 11 ноября 2022 года, ответчиком в установленном порядке не оспорен.
В установленный срок часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, И.О.К. в бюджет Амурской области возвращена не была; доказательств обратного ответчиком не представлено.
Учитывая приведенные положения закона, условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, установленные судом обстоятельства, а также то, что прекращение трудового договора с И.О.К., было на основании п.3 ч.1 ст.77 УК РФ то есть не относящееся к исключительным случаям, предусмотренным п. п. 3 раздела 3 договора от 11 ноября 2022 года, суд полагает требования Министерства образования и науки Амурской области о взыскании с И.О.К. единовременной компенсационной выплаты обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, с ответчика в доход муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» надлежит взыскать государственную пошлину в размере 26 326 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Министерства образования и науки Амурской области к И.О.К. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с И.О.К. (ИНН №) в пользу Министерства образования и науки Амурской области (ИНН <***>) единовременную компенсационную выплату в размере 1 132 530 (один миллион сто тридцать две тысячи пятьсот тридцать) рублей 12 копеек.
Взыскать с И.О.К. (ИНН №) в доход муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере 26 326 (двадцать шесть тысяч триста двадцать шесть) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано через Бай-Тайгинский районный суд в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.
Председательствующий К.А.М.