Решение по делу № 2А-6371/2022 от 10.01.2023 | Северодвинский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-772/2023 10 января 2023 года

УИД 29RS0023-01-2022-006057-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Охаловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Скиртенко .... о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Скиртенко (ранее - ФИО1) А.М. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в сумме 619,32 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017, за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в сумме 2 708,91 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2019 год в сумме 39,00 руб., пени за период с 02.12.2016 по 29.06.2020, с 02.12.2020 по 07.02.2021 в сумме 11,16 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3 100 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3 100 руб., пени за период с 02.12.2016 по 29.06.2020, с 02.12.2020 по 07.02.2021, с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 863,77 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 546,27 руб., пени за период с 02.12.2017 по 29.06.2020, 02.12.2020 по 07.02.2021 в размере 151,70 руб., всего сумма, подлежащая взысканию, 11 140,13 руб.

Определением Северодвинского городского суда Архангельской области от 28.11.2022 по настоящему административному делу произведена замена административного истца МИФНС № 9 на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление, налоговый орган) (л. д. 119).

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований к ФИО2

Определением суда от 10.01.2023 заявление налогового органа о частичном отказе от исковых требований к ФИО2 удовлетворено, производство по делу в указанной части прекращено.

Окончательно налоговый орган просил взыскать со ФИО2 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в сумме 619,32 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017, за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в сумме 2 708,91 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3 100 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3 100 руб., пени за период с 02.12.2016 по 29.06.2020, с 02.12.2020 по 07.02.2021, с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 863,77 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 460,94 руб., пени за период с 02.12.2017 по 29.06.2020, 02.12.2020 по 07.02.2021 в размере 151,70 руб., всего, сумма подлежащая взысканию, 11 004,64 руб.

Административный истец - Управление, извещено надлежащим образом, направило в суд своего представителя.

Представитель Управления ..... действующая на основании доверенности (л. д. 163), имеющая высшее юридическое образование (л. д. 164), в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме, с учётом отказа от части требований в связи с частичной оплатой ФИО2, с учётом письменных пояснений от 09.12.2022 (л. д. 161). от 20.12.2022 (л. д. 180-181). Окончательно просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общей сумме 11 004,64 руб.

ФИО2, надлежаще извещённая, в суд не явилась. Сообщила, что в настоящее время находится на больничном, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. Указала, что дополнительных документов и доказательств представить не желает. После 26.12.2022 оплату задолженности по налогу не производила, что отражено в телефонограмме от 10.01.2023. Участвуя ранее в судебном заседании, поясняла, что согласна с заявленными требованиями в части взыскания задолженности по пени по страховым взносам. По налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2019 год в сумме 39,00 руб., пени, высказала категорическое несогласие, указывая, что согласна с размером взыскиваемых сумм. Пояснила, что оплатить их не имела возможности, испытывая финансовые трудности. Категорически возражала против взыскания с неё транспортного налога и соответствующих сумм пени, настаивая на том, что автомобиль ..... уничтожен в результате пожара ....., в связи с чем транспортный налог не подлежит начислению. Где данное транспортное средство находится в настоящее время пояснить не смогла. На вопрос суда, почему ранее не сняла данное транспортное средство с учёта, пояснила, что, обратившись в органы ГИБДД, ей предложили снять с учёта в дату её обращения, в то время, как она полагала, снять с учёта транспортное средство должны были с даты его пожара.

Согласно статье 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, материалы дела № 2а-1340/2022-10, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Судом установлено, что в соответствии со сведениями, представленными в налоговый орган Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о государственной регистрации права на недвижимое имущество и Отделом Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УВД по Архангельской области и Государственной Инспекцией по маломерным судам Архангельской области, ФИО2 является собственником объектов налогообложения:

.....

Исходя из положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Согласно положениям статьи 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговые ставки земельного налога, в соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 пункта 4 статьи 397 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомлении, указанного в абзаце 2 данного пункта.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления, в которых, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц:

- № 77540819 от 01.09.2020 на уплату имущественных налогов за 2019 год, в том числе: 39,00 руб. – налог на имущество физических лиц (л. д. 54), 3 100,00 руб. – транспортный налог, 983,00 руб. – земельный налог, которое в установленный срок – до 01.12.2020 не исполнено (л. д. 9-10).

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации.

Сумма задолженности по пени:

- по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 29.06.2020 составила 1 213,69 руб. (л. д. 18), за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 составила 29,86 руб. (л. д. 29), за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 составила 10,08 руб. (л. д. 32).

- по налогу на имущество физических лиц (в границах городских округов) за период с 02.12.2016 по 29.06.2020 составила 15,90 руб., за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 составила 0,38 руб. (л. д. 28).

- по земельному налогу (в границах городских округов) за период с 02.12.2017 по 29.06.2020 составила 217,43 руб. (л. д. 24), за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 составила 9,47 руб. (л. д. 28).

В соответствии со статьёй 419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов. В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Страховые взносы ФИО2 уплачены с нарушением установленного срока.

Сумма задолженности налогоплательщика по пени за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 составили 2 708,91 руб. – страховые взносы на ОПС.

Сумма задолженности налогоплательщика по пени за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 составили 619,32 руб. – страховые взносы на ОМС (л. д. 87).

Сумма задолженности налогоплательщика по пени за период с 29.01.2019 по 18.12.2021 составили 109,97 руб. – страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Согласно дополнительно представленным пояснениям налогового органа от 24.10.2022 представлен детальный расчет пени по:

1) налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за период с 02.12.2016 по 29.06.2020 года, с 02.12.2020 по 07.02.2021 года в размере 11 руб. 16 коп.

По состоянию на 01.12.2020 у налогоплательщика числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 39,00 руб., по пени в размере 11,16 руб.

За 2019 год начислен налог к уплате в сумме 39 руб. (срок уплаты 01.12.2020).

Инспекцией 21.08.2021 произведено списание задолженности по пени на основании статьи 12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в размере 5,12 руб. (л. д. 53).

Налогоплательщиком за период с 02.12.2016 по 29.06.2020, с 02.12.2020 по 07.02.2021 года уплата задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени не производилась.

2) транспортному налогу с физических лиц: за период с 02.12.2016 по 29.06.2020 года, с 02.12.2020 по 07.02.2021 года, с 02.12.2021 по 14.12.2021 года в размере 863 руб. 77 коп.

За 2019 год начислен налог к уплате в сумме 3 100 руб. (срок уплаты 01.12.2020).

За 2020 год начислен налог к уплате в сумме 3 100 руб. (срок уплаты 01.12.2021).

Налогоплательщиком с 02.12.2016 по 29.06.2020 года, с 02.12.2020 по 07.02.2021 года, с 02.12.2021 по 14.12.2021 уплата задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени не производилась.

3) земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за период с 02.12.2017 по 29.06.2020 года, с 02.12.2020 по 07.02.2021 года в размере 151 руб. 70 коп.

За 2019 год начислен налог к уплате в сумме 983 руб. (срок уплаты 01.12.2020).

Налогоплательщиком за период с 08.02.2021 по 02.12.2021 произведена уплата задолженности по земельному налогу в сумме 470 руб. 16 коп., произведена уплата 29.11.2021 и 25.04.2022 задолженности по пени по земельному налогу в размере 75 руб. 20 коп. За период с 02.12.2017 по 29.06.2020 года, с 02.12.2020 по 07.02.2021 года уплата задолженности по налогу и пени не производилась.

4) по страховым взносам по ОМС (расчетный период с 01.01.2017 года): за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в размере 619 руб. 32 коп.

Налогоплательщиком за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 года уплата задолженности по пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, не производилась.

5) по страховым взносам на ОПС (расчетный период с 01.01.2017): за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в размере 2 708 руб. 91 коп.

Налогоплательщиком за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 уплата задолженности по пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), не производилась.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес регистрации налогоплательщика направлены требования:

- № 36774 от 30.06.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 23.11.2020 уплатить задолженность по пени в размере 1 447,02 руб. (налогоплательщиком уплачены пени по налогу на имущество в сумме 5,12 руб. уплачены пени по транспортному налогу в сумме 389,86 руб. уплачены пени по земельному налогу в сумме 75,20 руб.) (л. д. 12-13);

- № 6572 от 08.02.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 05.04.2021 уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 100,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (в границах городских округов) в размере 39,00 руб., по земельному налогу за 2019 год (в границах городских округов) в размере 983,00 руб. (налогоплательщиком уплачен земельный налог в сумме 436,73 руб. за период с 01.02.2021 по 01.12.2021) (л. д. 25-26);

- № 62949 от 15.12.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 31.01.2022 уплатить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 100,00 руб. и задолженность по пени в сумме 10,08 руб. (л. д. 30-31);

- № 72070 от 19.12.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 24.01.2022 уплатить задолженность по пени по страховым взносам на ОПС в сумме 2 708,91 руб., по пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в сумме 109,97 руб., по пени по ОМС (расчётные периоды с 01.01.2017) в сумме 619,32 руб. (сумма задолженности по пени по страховым взносам по ОМС (расчетные периоды до 01.01.2017) в сумме 109,97 руб. списана на основании положений статьи 11 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 31, пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены в полном объёме.

Оценивая пояснения ФИО2, изложенные ею в судебных заседаниях о том, что она полностью не согласна с взыскиваемой налоговым органом задолженностью по уплате транспортного налога на автомобиль «....., поскольку ..... он сгорел, в связи с чем выставление налоговой задолженности с указанной даты и соответствующих сумм пени, по её мнению, незаконно, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных представителем Управления письменных пояснений, согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о надо сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

В соответствии со статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 23.06.2009 № 835-0-0, от 29.09.2011 № 1267-0-0, 24.12.2012 № 2391-0, от 24.04.2018 года № 1069-0 и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с факта регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362 Кодекса).

С учётом изложенных положений закона, суд соглашается с возражения налогового органа о том, что обгорание транспортного средства ....., в результате пожара, без снятия его с учёта в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 НК РФ признание за налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Анализируя положения Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «По государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации и отдельных положений нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.06.2018 № 399 и действующих до 31.12.2019, и «Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожною движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 и действующие 01.01.2020, а также Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утверждённый Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 и действующий до 31.12.2019, можно сделать вывод, что указанные нормативно-правовые акты представляют налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, на основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Следовательно, ФИО2 с заявлением вправе представить документы, утверждающие факт гибели или уничтожения транспортного средства ..... В случае, если такие документы отсутствуют в налоговом органе, она запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Таким образом, при рассмотрении заявления налогоплательщика налоговый орган должен выявить документированные сведения, подтверждающие факт прекращения существования транспортного средства, либо отсутствие таковых.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», снятию с государственного учёта подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства;

Согласно пункту 71 Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 снятие с государственного учёта транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства. Иных оснований для снятия в заявительном порядке транспортного средства с государственного учета в связи с пекращением его существования законодательством не установлено.

На основании представленных документов ФИО2 .....), а также ответов Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Северодвинска и Онежского района, СО ОМВД России по г. Северодвинску факт гибели или полного уничтожения автомобиля «....., не подтвержден.

Таким образом, поджог транспортного средства ..... при отсутствии регистрации факта гибели и полного уничтожения автомобиля в регистрирующих органах, в частности в Государственной инспекции безопасности Дорожного движения (далее - ГИБДД), не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учёта. По данным налогового органа, поступившим в порядке статьи 85 НК РФ от регистрирующих органов, с ..... транспортное средство было зарегистрировано за ФИО2

Доказательств, подтверждающих, что административный ответчик не имеет возможности снять спорное транспортное средство с регистрационного учета, либо, что лицом предпринимались к этому какие-либо меры, материалы дела не содержат.

Учитывая названные обстоятельства, оснований для сторнирования и неначисления транспортного налога по «..... налоговый орган не усмотрел.

Пени в данном случае служат способом обеспечения обязанности по уплате, а значит, заявлены к взысканию, по мнению налогового органа, правомерно и обоснованно.

Данные обстоятельства отражены в адресованном ФИО2 ответе заместителя начальника МИФНС № 9 ..... на заявление физического лица ..... Кроме того, суд обращает внимание, что в данном ответе ФИО2 было рекомендовано по вопросу снятия транспортного средства с учёта обратиться в подразделение ГИБДД (л. д. 186-188, том 1).

Как поясняла участвующая ранее в судебных заседаниях ФИО2, она обращалась по вопросу снятия транспортного средства в подразделение ГИБДД, однако не была согласна с той датой, с которой соответствующие сотрудники предлагали снять с учёта данный автомобиль, то есть с даты её обращения, в то время как она полагала, автомобиль должен был быть снят с учёта с даты пожара - .....

Анализируя указанные обстоятельства, поступившие ответы на запросы суда из соответствующих компетентных органов, суд приходит к выводу о недоказанности гибели объекта налогообложения - автомобиля ....., и отсутствии оснований для освобождения ФИО2 от уплаты транспортного налога за 2019-2020 годы и соответствующих сумм пени.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приняла меры для снятия транспортного средства с регистрационного учёта только в ходе рассмотрения дела - 16.12.2022, что подтверждается карточкой учёта транспортного средства (л. д. 235, том 1).

Причём, как следует из истребованного по запросу суда из ОМВД России по г. Северодвинску собственноручно заполненного ФИО2 заявления, регистрация автомобиля «....., прекращена на основании её заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей прекращение государственного учёт транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства.

Доказательств, препятствующих совершению ФИО2 указанных действий непосредственно после произошедшего поджога, материалы дела не содержат.

.....

На основании Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации № 655 от 30.06.2012 уголовное дело № 13061076 уничтожено в связи с истечением срока хранения уголовных дел (л. д. 131, том 1).

.....

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В данном случае, бремя доказывания гибели или уничтожения имущества, а также отсутствие объективной возможности снять транспортное средство с регистрационного учёта, лежит на административном истце ФИО2

Административным ответчиком не представлены доказательства в подтверждение того факта, что в 2019, 2020 годах автомобиль, в отношении которого выставлено требование об уплате транспортного налога, в натуре не существовал и не существует в настоящее время.

У налогоплательщика прекращается обязанность уплачивать транспортный налог при уничтожении такого объекта налогообложения, как транспортного средства, и невозможности его восстановления и дальнейшего использования по назначению.

Вопреки доводам ФИО2 произошедший пожар в автомобиле ..... произошедший ..... с учётом содержащихся в постановлении о возбуждении уголовного дела от ..... сведений о том, что указанный автомобиль в результате противоправных действий неустановленного лица обгорел (л. д. 102, том 1), в совокупности с последующей неизвестностью судьбы данного обгоревшего автомобиля, не свидетельствуют о гибели или уничтожении транспортного средства.

Таким образом, при установленных обстоятельствах отсутствия снятия транспортного средства ..... с регистрационного учёта в связи с его утилизацией, а также недоказанности факта обращения в налоговый орган для проведения перерасчёта транспортного налога, предоставлении ему документов о снятии транспортного средства с учёта, у ФИО2 не прекратилась обязанность уплатить транспортный налог за 2019, 2020 годы и соответствующие суммы пени в отношении автомашины ....., поскольку доказательства уничтожения такого объекта налогообложения - автомобиля и невозможности его восстановления и дальнейшего использования по назначению либо его гибели или уничтожения в материалах дела отсутствуют, административным ответчиком не представлено.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных Управлением исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

С 23.12.2020 заявление о взыскании в порядке приказного производства подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. (статья 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

Поскольку общая сумма задолженности превысила 10 000 руб. по требованию № 72070, то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 24.07.2022 (24.01.2022 + шесть месяцев).

Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Как усматривается из материалов дела, 18.02.2022 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени со ФИО2 в общей сумме 12 157, 01, то есть в установленный законом срок.

24.02.2022 мировым судьей судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-1340/2022-10 о взыскании со ФИО2 задолженности по налогам и пени в общей сумме 12157 руб. 01 коп., с учётом определения об исправлении описки от 13.07.2022.

29.03.202 от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа № 2а-1340/2022-10.

04.04.2022 мировым судьей судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области принято определение об отмене указанного судебного приказа.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 04.10.2022.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 23.09.2022 (л. д. 3), то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока.

С учётом указанных обстоятельств и представленных в дело доказательств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представленный истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии спорной задолженности, материалы дела их не содержат.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» госпошлину в размере 440 руб. 19 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Скиртенко .. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать со Скиртенко .. в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 01.01.2017, за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в сумме 619,32 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017, за период с 01.01.2020 по 18.12.2021 в сумме 2 708,91 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3 100 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3 100 руб., пени за период с 02.12.2016 по 29.06.2020, с 02.12.2020 по 07.02.2021, с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 863,77 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 460,94 руб., пени за период с 02.12.2017 по 29.06.2020, 02.12.2020 по 07.02.2021 в размере 151,70 руб., всего, сумма подлежащая взысканию, 11 004 (Одиннадцать тысяч четыре) руб. 64 коп.

Взыскать с Скиртенко .. в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 440 (Четыреста сорок) руб. 19 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Попова

Решение принято в окончательной форме 24.01.2023.