Гражданское дело №
УИД:05RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,
при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее по тексту Минимущество Дагестана) к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса строений и деревянного забора,
УСТАНОВИЛ:
Минимущество Дагестана в лице своего представителя - заместителя министра ФИО2 обратилось в Избербашский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса строений и деревянного забора, в обоснование которого указал, что на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Управление Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ осуществило государственную регистрацию права собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям РД на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000037:0050, площадью 17 437 кв.м., расположенного по адресу: , <...> о чем в ЕГРП внесена запись регистрации № и выдано свидетельство о гос. регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АА №.
Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу физических лиц был незаконно отчужден земельный участок площадью 450 кв.м, под строительство индивидуального жилого дома.
В целях защиты интересов Республики Дагестан и восстановления нарушенного права, Министерство обратилось в Избербашский городской суд об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу: , кв-л Головная Нефтекачка .
Решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Исковые требования ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А.Алиева» удовлетворить частично.
Признать отсутствующим зарегистрированное 04.09.2017г. право собственности Горенко ФИО8 на земельный участок площадью 450 кв.м, с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу , за регистрационным номером 05:49:000038:554-05/009/2017-1.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу: , кв-л Головная Нефтекачка, , заключенный между ФИО3 и Абидовым Мухтаром X.
Признать недействительными сведения в ЕГРН о границах месторасположения земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554, восстановив сведения в ЕГРН, существовавшие до нарушения прав истца.
В остальной части исковых требований ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А.Алиева» отказать.
Исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан удовлетворить частично.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу нефтекачка , заключенный между ФИО3 и Абидовым Мухтаром X.
Истребовать из незаконного владения ФИО1 в пользу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу .
Признать недействительными и исключить сведения в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером, тем самым восстановив земельный участок с кадастровым номером 05:49:000037:0050 в прежних границах.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании ФИО1 добросовестным приобретателем земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: , с кадастровым номером 05:49:000038:554, отказать».
В отмененной части принято новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А. Алиева» о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО4 с кадастровым номером 05:49:000038:554, расположенного по адресу: .
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ определение ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
На основании апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за Минимуществом РД зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000038:554, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: .
Тем самым восстановлено право собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям РД на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000037:0050 в прежних границах.
В период судебного разбирательства ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000038:554, площадью 450 кв.м., входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 05:49:000037:0050, принадлежащим Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, начато возведение строения, являющегося самовольной постройкой.
Факт застройки указанной части земельного участка подтверждается фотографиями постройки, возведенной на принадлежащем истцу земельном участке.
Так, из прилагаемых истцом фотографий усматривается, что на земельном участке возведен фундамент и по периметру земельный участок площадью 450 кв.м, огорожен деревянным забором.
Строительство указанного выше объекта осуществлялось ответчиком без согласия истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, являющемся частью земельного участка с кадастровым номером 05:49:000037:0050, поскольку это нарушает права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ.
На основании изложенного просит обязать ФИО1 устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:49:000038:554, расположенным по адресу: РД, , кв-л. Головная Нефтекачка, , путем сноса самовольного возведенных строений: кирпичного фундамента и деревянного забора, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу РД, , кв-л. Головная Нефтекачка, .
Минимущество Дагестана, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в лице своего представителя ФИО5 просило рассмотреть дело в ее отсутствие, и ввиду технической опечатки на стр.2 искового заявления в части адреса земельного участка, просило считать исковые требования заявленными в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, .
Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещен ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 36850060243467) о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие.
Ввиду изложенного дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имуществом в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
Согласно ч.1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п.1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п.2).
Ч.2 ст. 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
В соответствии со ст. 1.1 абз. 2 Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям РД, утв. Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, Минимущества РД является органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан, в соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в ".
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок с кадастровым номером 05:49:000038:554, площадью 450+/-7 кв.м., расположенного по адресу: РД, .
Основанием для регистрации права собственности Республики Дагестан на указанный земельный участок явилось Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: решение Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А.Алиева» о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 450 кв.м с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу , за регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.
В отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А.Алиева» о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу .
Решение суда в остальной части оставить без изменения.
Решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь, было постановлено: «Исковые требования ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А.Алиева» удовлетворить частично.
Признать отсутствующим зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности Горенко ФИО8 на земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу , за регистрационным номером 05:49:000038:554-05/009/2017-1.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу , заключенный между ФИО3 и ФИО1
Признать недействительными сведения в ЕГРН о границах месторасположения земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554, восстановив сведения в ЕГРН, существовавшие до нарушения прав истца.
В остальной части исковых требований ГБУ РД «Учебно-спортивная база им. А.Алиева» отказать.
Исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан удовлетворить частично.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу нефтекачка , заключенный между ФИО3 и Абидовым Мухтаром Х.
Истребовать из незаконного владения ФИО1 в пользу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером 05:49:000038:554 по адресу .
Признать недействительными и исключить сведения в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером, тем самым восстановив земельный участок с кадастровым номером 05:49:000037:0050 в прежних границах.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании ФИО1 добросовестным приобретателем земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу - , с кадастровым номером 05:49:000038:554, отказать».
Дополнительным решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований Минимущества Дагестана было дополнено абзацем «В остальной части исковых требований Минимущество Дагестана» отказать».
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в обжалуемой части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1- оставить без удовлетворения.
Предъявляя иск об устранении препятствия в пользовании земельным участком, Минимущества РД указало на нарушение границ его земельного участка ответчиком ФИО1, который «в период судебного разбирательства на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000038:554, площадью 450 кв.м., входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 05:49:000037:0050, принадлежащего Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, начал возведение строения, являющегося самовольной постройкой». В подтверждение факта застройки указанной части земельного участка истец Минимущества Дагестана представил фотоснимки земельного участка, на которых усматриваются фундамент и деревянный забор по периметру земельного участка.
Указанные обстоятельства также подтверждаются вступившими в законную силу решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ и определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, из которых также усматривается, что фундамент на участке с кадастровым номером 05:49:000038:554, находящийся в собственности РД, был возведен ответчиком ФИО1 после приобретения его по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у гражданина ФИО3 и регистрации своего права ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок, в период судебного спора относительно данного земельного участка между ФИО3 и ГБУ РД Учебно-спортивная база им. А.Алиева, Минимущества РД.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, установлено и не требует доказывания наличие на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000038:554, находящемся с ДД.ММ.ГГГГ в собственности РД, фундамента и деревянного забора, и их принадлежность ответчику ФИО1, в собственности, владении и пользовании которого находился данный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика и независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В п. 46 указанного выше Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Вместе с тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, в том числе вступившими в законную силу решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ и определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, истец Минимущества Дагестана, является органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан, к числу которых относится и земельный участок с кадастровым номером 05:49:000038:554; ответчик ФИО1 прав владения, пользования и (или) распоряжения указанным земельным участком не имеет; наличие деревянного забора и нахождение фундамента, возведенного ответчиком ФИО1 на земельном участке РД, препятствует РД использовать принадлежащий ей на праве собственности земельный участок по предназначению, в связи с чем, РД в лице Минимущества Дагестана возражает против сохранения забора и фундамента ответчика ФИО1 на своем земельном участке, поскольку это нарушает права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, установление того, «допущены ли при возведении фундамента ответчиком ФИО1 существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан», в соответствии с разъяснениями, содержащему в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не требуется, поскольку, настоящий иск о сносе забора и фундамента подлежит удовлетворению в связи с тем, что наличие фундамента и забора нарушает право собственника земельного участка на владение, пользование и распоряжением им по своему усмотрению в соответствии с его предназначением, и указанное нарушение может быть устранено лишь путем сноса фундамента и забора ответчика ФИО1, который никаких прав на земельный участок не имеет.
Таким образом, с учётом вышеизложенного исковые требования Минимущества Дагестана к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса фундамента и деревянного забора, подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец Минимущества Дагестана был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика ФИО1 в связи с удовлетворением иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета ГО «», в сумме 300 (триста) рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса фундамента и деревянного забора, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АССР, паспорт серии 28 05 №, выдан Московским отделом внутренних дел , ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 692-040, проживающего по адресу: , бульвар Гусева, , устранить препятствия в пользовании Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, земельным участком с кадастровым номером 05:49:000038:554, расположенным по адресу: РД, , кв-л. Головная Нефтекачка, , путем сноса кирпичного фундамента и деревянного забора за свой счет.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АССР, паспорт серии 28 05 №, выдан Московским отделом внутренних дел , ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 692-040, проживающего по адресу: , бульвар Гусева, , государственную пошлину в доход местного бюджета ГО «» в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № по РД); КПП - 054801001, ИНН налогового органа - 0548112705, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя ГРКЦ НБ по РД , БИК 018209001, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.
Судья Н.М. Нурбагандов
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.