Дело № 2а-1548/2023

УИД 22RS0069-01-2023-001493-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 15 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Рожкове Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Портной (ранее фамилия - ФИО2) Н.Ю. (далее также налогоплательщик) о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> руб., из них по транспортному налогу за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб., пеней за его неуплату в суме <данные изъяты> руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб., пеней за его неуплату в сумме <данные изъяты> руб., земельному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. и земельному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб..

В обоснование заявленных требований указано, что в 2019 году ФИО1 являлась собственником легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..., в связи с чем в соответствии с требованиями статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога и обязана уплатить данный налог за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб..

Также в 2019 году ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: ///, и гаража, расположенного по адресу: ///, в связи с чем в соответствии с требованиями статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязана уплатить данный налог за 2019 год в суммах <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно.

Кроме того, в 2017-2018 годах ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: ///, в связи с чем в соответствии с требованиями статей 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и обязана уплатить данный налог за 2017 и 2018 годы в сумме <данные изъяты> руб. за каждый год.

В этой связи налогоплательщику налоговым органом направлены налоговые уведомления:

- ... от 21 августа 2018 года об уплате за 2017 год среди прочего земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок не позднее 3 декабря 2018 года;

- ... от 28 июня 2019 года об уплате за 2018 год среди прочего земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок не позднее 2 декабря 2019 года;

- ... от 3 августа 2020 года об уплате за 2019 год транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. и налога на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб. в срок не позднее 1 декабря 2020 года.

В связи с отсутствием уплаты по данным налогам, налоговым органом начислены пени за их неуплату и налогоплательщику направлены требования:

- ... от 24 июня 2019 года об уплате земельного налога за 2017 год и пеней за его неуплату в срок до 1 ноября 2019 года;

- ... от 25 июня 2020 года об уплате земельного налога за 2018 год и пеней за его неуплату в срок до 26 ноября 2020 года;

- ... от 5 февраля 2021 года об уплате транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2019 год и пеней за их неуплату в срок до 17 марта 2021 года.

Требования налогового органа оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате названных налогов и пеней отменен 19 октября 2022 года в связи с поступившими от последней возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

От административного ответчика ФИО1 на административное исковое заявление в суд поступили письменные возражения, указывая о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со статьей 45 Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ), согласно положениям которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей – в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей – в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 3 000 рублей – в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из материалов административного дела следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2019 год, пеней за их неуплату, земельного налога за 2017 и 2018 годы МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась 30 сентября 2022 года к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Барнаула (далее – мировой судья) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 данной задолженности.

Судебным приказом мирового судьи от 30 сентября 2022 года по делу ... с ФИО2 взыскана среди прочего указанная в настоящем административном иске задолженность.

Определением мирового судьи от 19 октября 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Барнаула посредством почтового отправления 18 апреля 2023 года с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Вместе с тем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока обращения в суд, в связи с чем законных оснований для взыскания указанной задолженности не имеется.

Так, в связи с неуплатой ФИО2 в установленный срок земельного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. налоговым органом начислены пени за его неуплату в период с 4 декабря 2018 года по 23 июня 2019 года в сумме <данные изъяты> руб. и в адрес налогоплательщика направлено требование ... от 24 июня 2019 года об уплате указанных сумм налога и пеней в срок до 1 ноября 2019 года.

В связи с неуплатой ФИО2 в установленный срок земельного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. налоговым органом начислены пени за его неуплату в период с 3 декабря 2019 года по 24 июня 2020 года в сумме <данные изъяты> руб. и в адрес налогоплательщика направлено требование ... от 25 июня 2020 года об уплате указанных сумм налога и пеней в срок до 26 ноября 2020 года.

В связи с неуплатой ФИО2 в установленный срок транспортного налога за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. и налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. налоговым органом начислены пени за их неуплату в период со 2 декабря 2020 года по 4 февраля 2021 года в суммах <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно и в адрес налогоплательщика направлено требование ... от 5 февраля 2021 года об уплате указанных сумм налогов и пеней в срок до 17 марта 2021 года.

Таким образом, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию по настоящему административному делу, превысила 10 000 руб. с момента неисполнения последнего требования ... от 5 февраля 2021 года со сроком уплаты до 17 марта 2021 года.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных в требованиях сумм истек 17 сентября 2021 года.

Однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной в настоящем административном иске задолженности МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась только 30 сентября 2022 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Вынесение мировым судьей судебного приказа за сроками обращения налогового органа с соответствующим заявлением не может свидетельствовать о соблюдении административным истцом порядка взыскания с ФИО1 задолженности.

При этом суд отмечает, что приказное производство не предусматривает рассмотрение заявления о восстановлении указанного срока. Возможность обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом была утрачена и требование о взыскании с ФИО1 взыскиваемой задолженности в данном случае не носит бесспорного характера.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административное исковое заявление не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска.

Учитывая, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пеней за их неуплату, земельному налогу за 2017 и 2018 годы удовлетворению не подлежат.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, налогу на имущество физических лиц 2019 год, пеней за их неуплату, земельному налогу за 2017 и 2018 годы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Золотарев