УИД 77RS0020-02-2025-006650-53
Дело № 2-5151/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес06 августа 2025 года
Перовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5151/2025 по иску Прокурора адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «Арбатская коллекция» о признании действий незаконными, обязании не допускать реализацию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что Прокуратурой адрес проведена проверка по обращению жителей адрес с доводами о нарушении законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине «Питьсбург» по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что по указанному адресу осуществляется деятельность по реализации никотинсодержащей и табачной продукции ООО «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» Согласно информации, представленной Управлением Роспотребнадзора адрес, магазин «Питьсбург», расположенный по адресу: адрес, ФИО1, д. 27, находится на расстоянии 12 м от границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, ФИО1, д. 23а, где располагается МБОУ «СОШ № 84». МБОУ «СОШ № 84» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности серии 18Л01 № 0000736, выданную Министерством образования и науки адрес 23.12.2015 бессрочно. Местом осуществления лицензионной деятельности указан адрес: адрес, ФИО1, д.23а. 27.10.2024 в 12 ч. 17 мин. выявлена продажа никотинсодержащей продукции, а именно электронной сигареты SnoopeSmoke Красный сок 15 000 затяжек стоимостью сумма, а также табачной продукции — сигареты Chesterfield Remix Premium стоимостью сумма в магазине «Питьсбург» по адресу: адрес на расстоянии менее ста метров от ближайшей точки, граничащей с адрес «СОШ №84», расположенного по адресу: адрес. В связи с выявленными нарушениями общество с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» по инициативе прокуратуры района привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Управления Роспотребнадзора по УР от 18.12.2024 №282. Кроме того, 28.10.2024 прокуратурой района в адрес ООО «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» внесено представление об устранении нарушений № 1576ж2024/20940024/Исорг843-24 об устранении нарушений законодательства об организации реализации никотинсодержащей продукции. Постановлением Перовского районного суда адрес от 20.02.2025 общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма. Однако мер по устранению нарушений ответчиком не принято, реализация табачной продукции не прекращена, что подтверждается кассовым чеком от 10.03.2025. просили суд признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» ИНН <***>, ОГРН <***> по розничной продаже никотинсодержащих и табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ адрес «СОШ №84» в магазине табачных изделий «Питьсбург», расположенного по адресу: адрес, незаконной. 2. Запретить обществу с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» ИНН <***>, ОГРН <***>, розничную продажу никотинсодержащих и табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ адрес «СОШ №84» в магазине «Питьсбург», расположенного по адресу: адрес.
Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, возражений на иск не представила.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела Прокуратурой адрес проведена проверка по обращению жителей адрес с доводами о нарушении законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине «Питьсбург» по адресу: адрес.
В ходе проверки установлено, что по указанному адресу осуществляется деятельность по реализации никотинсодержащей и табачной продукции ООО «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ»
Согласно информации, представленной Управлением Роспотребнадзора адрес, магазин «Питьсбург», расположенный по адресу: адрес, ФИО1, д. 27, находится на расстоянии 12 м от границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, ФИО1, д. 23а, где располагается МБОУ «СОШ № 84».
МБОУ «СОШ № 84» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности серии 18Л01 № 0000736, выданную Министерством образования и науки адрес 23.12.2015 бессрочно. Местом осуществления лицензионной деятельности указан адрес: адрес, ФИО1, д.23а.
В п.9 ч.1 СТ.2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия потребления никотинсодержащей продукции» (далее по тексту - Закон № 15) наряду с понятием «курение табака» под которым следует понимать использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления, фигурирует также понятие — «потребление никотиносодержащей продукции», то есть сосание, жевание, нюханье никотинсодержащих изделий либо вдыхание никотинсодержащего аэрозоля, пара, получаемых путем их нагревания при помощи устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Под никотинсодержащей продукцией понимаются изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий).
Таким образом, при использовании средств доставки никотина (ЭСДН) или иных устройств для потребления никотинсодержащей продукции электронные сигареты подпадают под действие Закона о №15 по признаку потребления никотинсодержащей продукции, а не курения табака.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 15 предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 15 регламентировано, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
27.10.2024 в 12 ч. 17 мин. выявлена продажа никотинсодержащей продукции, а именно электронной сигареты SnoopeSmoke Красный сок 15 000 затяжек стоимостью сумма, а также табачной продукции — сигареты Chesterfield Remix Premium стоимостью сумма в магазине «Питьсбург» по адресу: адрес на расстоянии менее ста метров от ближайшей точки, граничащей с адрес «СОШ №84», расположенного по адресу: адрес.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» указанная пачка сигарет является табачной продукцией.
В связи с выявленными нарушениями общество с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» по инициативе прокуратуры района привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Управления Роспотребнадзора по УР от 18.12.2024 №282.
Кроме того, 28.10.2024 прокуратурой района в адрес ООО «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» внесено представление об устранении нарушений № 1576ж2024/20940024/Исорг843-24 об устранении нарушений законодательства об организации реализации никотинсодержащей продукции. Постановлением Перовского районного суда адрес от 20.02.2025 общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма. Однако мер по устранению нарушений ответчиком не принято, реализация табачной продукции не прекращена, что подтверждается кассовым чеком от 10.03.2025.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. потребитель имеет право на безопасность приобретаемого товара для жизни и здоровья. Если установлено, что товар причиняет или может причинить вред жизни и здоровью потребителя, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его реализацию до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство гарантирует защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы и пропаганды употребления табачных изделий.
В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации" конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Под санитарно-эпидемиологическим требованием понимается обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, государственного" контроля качества и безопасности медицинской деятельности, государственного надзора в сфере рекламы, а также таможенного контроля.
В ст. 23 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем, ответчик ООО «Арбатская коллекция» в магазине по адресу: адрес, л. ФИО1, д. 27 нарушила ограничения, установленные Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», при продаже табачной продукции, а именно осуществляла розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Правило, содержащееся в п. 1 ст. 1065 ГК РФ, является общим и выполняет, прежде всего, превентивную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Статья 2 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» предусматривает, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком прав потребителей, выразившееся в том, что расстояние от продуктового магазина ООО «Арбатская Коллекция», расположенного по адресу: адрес по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ «СОШ № 84 составляет 12 метров, что является нарушением прав неопределенного круга потребителей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании деятельности общества с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» ИНН <***>, ОГРН <***> по розничной продаже никотинсодержащих и табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ адрес «СОШ №84» в магазине табачных изделий «Питьсбург», расположенного по адресу: адрес, незаконной, запрете обществу с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» ИНН <***>, ОГРН <***>, розничную продажу никотинсодержащих и табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ адрес «СОШ №84» в магазине «Питьсбург», расположенного по адресу: адрес.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» ИНН <***>, ОГРН <***> по розничной продаже никотинсодержащих и табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ адрес «СОШ №84» в магазине табачных изделий «Питьсбург», расположенного по адресу: адрес, незаконной.
Запретить обществу с ограниченной ответственностью «АРБАТСКАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» ИНН <***>, ОГРН <***>, розничную продажу никотинсодержащих и табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ адрес «СОШ №84» в магазине «Питьсбург», расположенного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.
Судьяфио