Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года
Дело № 2а-388/2023
УИД 51RS0021-01-2023-000229-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Власовой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее по тексту – УФНС, Инспекция) обратилось в суд с административным иском о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу в размере 85 руб., а также по пени, исчисленным на недоимку по транспортному налогу в размере 11, 89 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, на налогоплательщика были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях от 23.10.2019, 01.09.2020, 01.09.2021, следовательно, ответчик являлся плательщиком транспортного налога.
В соответствии со статьями 359-361 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО налогоплательщику исчислен транспортный налог на транспортное средство. Однако в установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем ему в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налога и пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
29.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 22.06.2022 отменен на основании заявления налогоплательщика.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 85 руб., а также пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 3,19 руб. по требованию № 20047 (за 2017 и 2019 г.г.), пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 8,70 руб. по требованию № 19008 (за 2020 г.).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Относительно представленных ответчиком квитанций в доказательство погашения задолженности пояснил, что Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в налоговое законодательство внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2023. Так, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления.
В связи с наличием недоимки за период с 2014, поступившие 22.02.2023 от ФИО1 платежи учтены в счет погашения указанной недоимки в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, внесение налогоплательщиком платежей, равных заявленному иску, не подтверждает оплату предъявленных ко взысканию сумм.
Административный ответчик в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному месту жительства. В представленном заявлении исковые требования признал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1794/2022 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. ст. 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Согласно абз. l ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
Налоговые ставки установлены ст. 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» и составляют, в частности, 12 рублей для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно, 20 рублей для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно.
В соответствии с п. l ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Из положений п.п. 4, 11 ст. 85 НК РФ следует, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в электронной форме сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Во исполнение указанных выше положений НК РФ, орган, осуществляющий государственную регистрацию транспортных средств, представил в налоговые органы сведения о том, что на налогоплательщика в 2017, 2019 г.г. было зарегистрировано транспортное средство *** (количество месяцев владения в году 12 и 10 соответственно), а в 2019 также и *** (количество месяцев владения в году 3).
Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 НК РФ установлено, что налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя в лошадиных силах.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, которым, в соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, признается календарный год, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ).
Налогоплательщику был исчислен транспортный налог за указанные выше автомобили, который им уплачен своевременно не был.
Расчеты транспортного налога приведены в налоговых уведомлениях от 23.10.2019 № 89256961, от 01.09.2020 № 71408191 от 01.09.2021 № 66121802.
За неуплату сумм налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога от 15.01.2020 № 57, от 08.12.2020 № 20047 от 10.12.2021 № 19008, которые исполнены частично.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налога и пени в полном объеме налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей 29.04.2022 вынесен судебный приказ № 2а-1794/2022. Однако 22.06.2022 на основании заявления должника указанный судебный приказ отменен.
Стороной административного ответчика не оспорено, что в спорный период ФИО1 являлся собственником указанных транспортных средств.
Доказательств, подтверждающих уплату недоимки по транспортному налогу и пени, административным ответчиком в материалы дела не представлено (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).
Признание административным ответчиком заявленных требований суд принимает в соответствии со ст. 157 КАС РФ.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования в полном объеме.
Согласно положениям ст. ст. 176, 178 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам статьи 333.19 НК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по *** – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН ***, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 85,00 руб. (по требованию № 57 от 15.01.2020), пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2019г.г. в размере 3,19 руб. (по требованию № 20047 от 08.12.2020), пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 8,70 руб. (по требованию № 19008 от 10.12.2021).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца.
Председательствующий А.А. Ревенко