Дело № 2а-3749/2023
УИД 26RS0№-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:джорш
председательствующего судьи Воробьева В.А.,
при секретаре судебного заседания Кириной В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований указали, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - административный истец, взыскатель, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, дата, Казахстан, <адрес>, ИНН <данные изъяты> (далее -административный ответчик, должник, налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с неисполнением налогового законодательства, за административным ответчиком образовалась задолженность. Просили суд взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3079 руб., пеня в размере 79.63 руб. Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 702 руб., пеня в размере 1.79 руб. на общую сумму 3 862, 42 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, его явка не является обязательной и не признана судом таковой. Просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания заблаговременно по адресу указанному в иске: <адрес><данные изъяты> не явилась. Об уважительности причин неявки не сообщено, возражения относительно заявленных требований в суд не поступили. В материалах дела имеются сведения о возврате в адрес суда заказной корреспонденции, направленной ответчику, в связи с истечением срока хранения. Информация о слушании дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>.
На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - административный истец, взыскатель, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, дата, Казахстан, <адрес>, ИНН <данные изъяты> (далее -административный ответчик, должник, налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту-НК РФ)).
Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения, налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядка исчисления налога, порядка и сроков уплаты налога.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушена права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Налог на имущество: -
В связи с вступлением в силу Федерального закона от дата № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
На территории <адрес>, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по <адрес> в УФНС России по <адрес> в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от дата № ММВ-7-11/11@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества".
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, и особенности определения налоговый базы.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом: квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс: объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, в связи с чем, был начислен налог на имущество физических лиц.
Квартиры, адрес: <данные изъяты> 26:12:011605:10880, Площадь 37,4, Дата регистрации права дата.
Дом, адрес: <адрес>, Дата регистрации права дата.
В отношении налогоплательщика исчислен имущественный налог за 2014 год:
- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> в сумме 65 руб., согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог отчетного периода:
- от дата по дата по задолженности (2014ГД01) сумма пенисоставила 13.64 руб.
за 2015 год:
на недвижимое имущество, расположенное по адресу: № в сумме 75 руб., (224 696* 1/3*0.10* 12)/12, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода:
от дата по дата по задолженности (2015ГД01) сумма пени составила 25.72 руб.
за 2016 год:
на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> сумме 63 руб., (224 696*1*0.10*12)/12, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода:
от дата по дата по задолженности (2016ГД01) сумма пени составила 5.91 руб.
за 2017 год:
на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> сумме 241 руб., (((996876,61000 - 506542,99289) * 0,30/1200.0 - 18,75) * 0,40 + 18,75) * 0,33333 * 12, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода:
от дата по дата по задолженности (2017ГД01) сумма пени составила 13.38 руб.
за 2018 год:
- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> в сумме 265 руб., (996876,61000 - 506542,99289) * 0,33333 * 0.30 * 12 / 1200.0, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода:
- от дата по дата по задолженности (2018ГД01) сумма пени составила 16.84 руб.
за 2019 год:
- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> в сумме 292 руб., (996876,61000 - 506542,99289) * 0,33333 * 0,30 * 12 /1200.0; *
- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> 37,4 в сумме 868 руб., (1084586,91000 - 579993,00000) * 1 * 0,30 * 12 /1200.0;
за 2020 год:
- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> в сумме 321 руб., (1422310,44000 - 722718,71951) * 0,33333 * 0,3* 12 /1200.0; -на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>,— Площадь 37,4 в сумме 954 руб., (1116963,34000 - 597306,59893) * 1 * 0,3 * 12 / 1200.0, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода:
от дата по дата по задолженности (2020ГД01) сумма пени составила 4.14 руб.
Земельный налог с физических лиц:
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные ^ пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389НК РФ).
В соответствии со ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.
- Земельный участок, адрес: 355013,РОССИЯ, Ставрополь г, Спутник тер. СНТ, Кадастровый №, Площадь 658, Дата регистрации права дата.
Так же в отношении налогоплательщика исчислен земельный налог: за 2019 год: на земельный участок с кадастровым номером: 26:12:012605:1252 в сумме 385 руб.. (385068,18 * 0,33333 - 0) * 0,30 * 12 / 1200.0, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода: от дата по дата по задолженности (2019ГД01) сумма пени составила 0.76 руб. за 2020 год: на земельный участок с кадастровым номером: 26:12:012605:1252 в сумме 4 317 руб., (316603,28 * 0,33333 - 0) * 0,3 * 12/1200,0, согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода: от дата по дата по задолженности (2020ГД01) сумма пени составила 1.03 руб.
Следовательно, на основании положений статей 357, 388, 400 НК РФ является плательщиком соответствующих видов налогов (список сведений об имуществе прилагается).
В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление(я)от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, от дата № направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.
Однако, в нарушение законодательства о налогах и сборах налогоплательщиком налог(и) в установленный срок не уплачены, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени на имеющуюся сумму недоимки. Пени определяются в процентах от суммы налога за каждый день просрочки платежа. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в то время учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, от дата № об уплате налога в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Задолженность ФИО1 образовалась в связи с неуплатой законно установленных налогов за 2016-2020 год.
В соответствии с приказом ФНС России от дата N ММВ-7-1/507@ (ред. от дата) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.
В пункте 1 статьи 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом (Р органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов: превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей; не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов: превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей; не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
дата мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно ст. 23 НК РФ, истечение срока взыскания налога не является основанием для прекращения обязанности по его уплате. Срок, по окончании которого задолженность по налогу и пене не может быть взыскана, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков.
Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства.
Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. 123.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
На основании статьи 286 КАС РФ налоговые органы, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положения статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Положения, предусмотренные данной статьи, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В развитие конституционной нормы в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.
Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме, признав причины пропуска срока уважительными, восстановив срок для обращения с иском в суд.
В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00коп..
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок.
Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3079 руб., пеня в размере 79.63 руб.- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 702 руб., пеня в размере 1.79 руб. Итого-3862,42 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья: копия верна: В.А.Воробьев