УИД: 22RS0042-01-2025-000354-91

Дело № 2а-211/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Родино 26 ноября 2025 года

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кутеевой Л.В.,

при секретаре Погосовой О.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Родинский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, место жительства: <адрес>

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее - сальдо ЕНС) на 1 января 2023 года формировалось с учетом особенностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона №263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов;

излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и оборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 21.08.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 973 руб. 65 коп., в т.ч. налог - 900 руб. 00 коп., пени - 73 руб. 65 коп.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 450 руб. 0 коп.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 450 руб. 0 коп.

Суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемы соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 73, 65 руб., всего 973 руб. 65 коп.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета от органов, осуществляют государственную регистрацию транспортных средств (Управление ГИБДД по Алтайскому краю) ФИО2 является собственником следующих транспортных средств: - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: М4 №, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.05.2004.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ указанные транспортные средства признаются объектами налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговая ставка по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 1 Закона Алтайского каря от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее - Закон № 6 ЗС). Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога в случае регистрации транспортно средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление сумм налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивной двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона № 66-ЗС налоговая ставка на Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) составляет:

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно -10,0

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно -20,0

свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25,0

свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60,0 свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120,0.

На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017, 2018 годы, подлежащий уплате ФИО2 в размере 900 рублей.

На основании п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный ст. 363 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления. Руководствуясь п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от 25.07.2019 № 51489020; от 23.08.2018 № 63230895 на уплату транспортного налога за 2017, 2018 г.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговые уведомления направлены налогоплательщику почтой.

Положениями п. 4 ст. 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности от 09.07.2019 №58862 на сумму 25 руб. 10 коп., от 19.02.2020 №42734 на сумму 2351 руб. 51 коп., от 26.06.2020 №56081 на сумму 18 руб. 34 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с вышеизложенным, по состоянию на 21.08.2025 за налогоплательщиком числятся следующие суммы задолженности в рамках административного искового заявления: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 450,00 руб., за 2018 год в размере 450,00 руб.

Суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате задолженности от 09.07.2019 №58862 на сумму 25 руб. 10 коп., от 19.02.2020 №42734 на сумму 2351 руб. 51 коп., от 26.06.2020 №56081 на сумму 18 руб. 34 коп., в которых сообщалось о наличии и сумме задолженности с налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а так же об обязании уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Указанные требования направлены в адрес ФИО2 почтой.

В требование об уплате от 09.07.2019 №58862 вошла задолженность по транспортному налогу: по виду платежа «пеня» на сумму 25 руб. 10 коп., по виду платежа «налог» на сумму 450 руб. 00 коп.; в требование об уплате от 19.02.2020 №42734 вошла задолженность по транспортному налогу: по виду платежа «пеня» на сумму 30 руб. 21 коп., по виду платежа «налог» на сумму 0 руб. 00 коп. В требование об уплате от 26.06.2020 №56081 вошла задолженность по транспортному налогу: по виду платежа «пеня» на сумму 18 руб. 34 коп., по виду платежа «налог» на сумму 450 руб. 00 коп.

Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3,4 ст. 75 НК РФ):

Сумма пеней = Сумма недоимки х Ставка ЦБ (%) х 1/300 х Количество календарных дней просрочки.

В связи с вышеизложенным, по состоянию на 21.08.2025 за налогоплательщиком, в рамках административного искового заявления, числится задолженность по пене - 73,65 руб.

В виду наличия задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. и пене, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования от 09.07.2019 №58862, от 19.02.2020 №42734, от 26.06.2020 №56081.

Указанная задолженность вошла в заявление о вынесении судебного приказа от 30.10.2020 №17017.

На основании заявления мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ от 11.12.2020 №2а-5478/2020-7, который направлен на взыскание в ОСП по Ленинскому району.

Судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство от 26.01.2021. После того как налогоплательщик обратился с возражениями на судебный участок, судебный приказ от 11.12.2020 №2а-5478/2020-7 отменен от 10.07.2025.

Указанная задолженность вошла в данное административное исковое заявление.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Налоговый орган в установленный срок обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки но транспортному налогу за 2017, 2018 годы и пени.

Мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Новосибирска 10.07.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-5478/2020-7 в отношении ФИО1

Предельный срок для обращения с административным исковым заявлением после вынесения определения об отмене судебного приказа - 10.07.2025 плюс 6 месяцев.

Административное исковое заявление подается в суд по общим правилам подсудности, установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимки: по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 450 руб. 00 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 450 руб. 00 коп.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации 73 руб. 65 коп; на общую сумму 973 руб. 65 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежаще, в уточненном административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо возражений относительно заявленных требований не представил.

Протокольным определением суда от 15.10.2025 к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц Межрайонная инспекция ФНС №4 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекция ФНС №17 по Новосибирской области, ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска, представители в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не заявили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников по делу в порядке части 2 статьи 289 КАС РФ, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которого судом не признана обязательной.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее положения НК РФ приведены в редакции возникшей на дату правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Частью 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пункт 1 ст. 48 НК РФ наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Обязательным условием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога с налогоплательщика - физического лица, которое в установленный срок не выполнило обязанности по уплате налога, является направление ему требования об уплате налога (статья 48, статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Как следует из содержания статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

По сведениям МО МВД России Благовещенский» ФИО2 с 2004 году является владельцем транспортного средства Марки: МОС 412, №, 1974 год выпуска, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (мощность двигателя 75,0) (л.д. 158).

Таким образом, на основании ст.ст.357 и 358 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

В силу п.3 ст.393 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ФИО3 направлено налоговые требования по состоянию на 9 июля 2019 года №58862, с указанием общей задолженности по налогам, которая подлежит уплате. Установлен срок уплаты до 1 ноября 2019 года (л.д. 19).

Направленно налоговое требование по состоянию на 19 февраля 2020 года №42734, о выявлении недоимки, задолженности по пеням. Кроме того, указана общая задолженность по налогам, которая подлежит уплате. Установлен срок уплаты до 14 апреля 2020 года (л.д. 20).

Направленно налоговое требование по состоянию на 26 июня 2020 года №56081, о выявлении недоимки, задолженности по пеням. Кроме того, указана общая задолженность по налогам, которая подлежит уплате. Установлен срок уплаты до 24 ноября 2020 года (л.д. 21).

Согласно налоговым уведомлениям №63230895 от 23.08.2018 следует, что ФИО2 были исчислен транспортный налог за 2017 год, установлен срок уплаты налога до 03.12.2018; № 51489020 от 25.07.2019 ФИО2 исчислен транспортный налог за 2018 год, установлен срок уплаты налога до 02.12.2019 (л.д. 16, 17).

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговые уведомления направлены налогоплательщику почтовым отправлением, в материалах дела имеются сведения о присвоении ШПИ документам (л.д. 22-24).

Судебным приказом мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского районного суда г.Новосибирска от 11.12.2020 с ФИО4 (ныне Рехнер) В.Ю. взыскана недоимка по уплате транспортного налога за 2017 года в сумме 450 рублей, за 2018 год в сумме 450 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 18.02.2020 в сумме 30,21 рублей, с 14.12.2018 по 08.07.2019 в сумме 25,1 рублей, с 03.12.2019 по 25.06.2020 в сумме 18,34 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 январь 2017 года: пени за период с 01.10.2017 по 18.02.2020 в размере 2321,3 рублей, а всего 3294,95 рублей.

На основании определения мирового судьи 4-го судебного участка и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Ленинского районного суда г.Новосибирска судебный приказ по делу № 2а-5478/2020-7 от 11.12.2020 о взыскании с ФИО4 (ныне Рехнер) В.Ю. недоимки по уплате транспортного налога за 2017 и 2018 г. был отменен 10.07.2025.

С административными исковыми требованиями истец обратился в суд 02.09.2025, то есть в установленный срок.

Исполнительное производство №17357/21/54006-ИП от 26.01.2021, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2а-5478/2020-7 от 11.12.2020, прекращено 17.07.2025, в связи с отменой исполнительного документа, который не исполнен.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ), предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Кодекса единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В силу пункта 6 данной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно пунктам 4, 5 Федерального закона № 263-ФЗ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Федерального закона сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом согласно подпункту 1 пункта 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Таким образом, в совокупную налоговую обязанность не подлежат включению суммы недоимки и пени, безнадежные к взысканию по состоянию на 31 декабря 2022 года.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 ФЗ № 263 требование, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее - ЕНС) в соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

Административным истцом направлены все требования до 31 декабря 2022 года (включительно), приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ, по состоянию на 21.08.2025 указана сумма задолженности, подлежащая взысканию в размере 973, 65 руб., в том числе налог 900 руб. и пени 73 руб., совокупная обязанность по уплате налогов не предъявлена административным истцом административному ответчику.

Расчет задолженности и пени проверен судом и признается правильным, административным ответчиком расчет не оспорен.

Административным ответчиком в ходе рассмотрения дела задолженность по требованиям административного истца оплачена, что подтверждается платежным поручением №002886281578 от 05.11.2025 (л.д. 160).

Согласно представленной информации Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю от 25.11.2025 согласно данным информационного ресурса АИС Налог – 3, на ЕНП ФИО2 05.11.2025 поступили денежные средства в сумме 973,65 руб., данные денежные средства распределились по счетам задолженности налогоплательщика.

Между тем, анализируя вышеуказанные обстоятельства и оценивая, представленную суду квитанцию об уплате налога и пени, суд приходит к выводу, что платежи, осуществленные административным ответчиком после подачи настоящего административного иска по квитанции (540317580720/Единый налоговый платеж) в размере 973,65 рублей, свидетельствуют о том, что административным ответчиком были произведены в счет оплаты транспортного налога за 2017 и 2018 годы в размере 900 руб. и пени в сумме 73,65, то есть по настоящему иску (при попытке налогоплательщика добровольно разрешить спор о недоимке). В предоставленной квитанции сумма к оплате указана в размере соответствующем сумме, указанной при обращении налогового органа с настоящим иском в суд. При этом сам административный истец по тексту искового заявления указывает, что в рамках административного искового заявления сумма задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 годы составляет 900 руб., сумма пени 73 руб. 65 коп., при этом указывает реквизиты для перечисления денежных средств, на которые административным ответчиком совершены платежи.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года N 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поэтому волеизъявление налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или пени за конкретный период, выраженное в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, должно приводить к окончанию производства по административному делу.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

На основании изложенного, принимая во внимание наличия доказательств уплаты задолженности административным ответчиком с указанием в платежном документе необходимых реквизитов, достаточных для идентификации платежа как произведенного в счет предъявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что ФИО2 заявленные в настоящем административном исковом заявлении суммы оплатил до рассмотрения настоящего спора, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО2 (паспорт №) о взыскании задолженности недоимки и пени оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Кутеева

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 г.