Дело №а-3440/2022
55RS0004-01-2022-004458-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 3 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (санкций),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Омской области обратилась в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 01.07.2019 в размере 2287,14 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в связи с наличием в собственности автомобиля <данные изъяты> являлась плательщиком транспортного налога в спорный период. В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по обязательным платежам в установленный законом срок в адрес плательщика направлено требование №25262 по состоянию на 02.07.2019 со сроком уплаты до 15.10.2019. Указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.
15.09.2022 административное исковое заявление принято судом в порядке упрощенного (письменного) производства. 07.10.2022 в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств рассмотрение дела продолжено по общим правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не принимала участия, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.3 ст.48 НК РФ).
В соответствии с положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счету платы установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как определено положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вставать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом, иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.
На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ и Законом Омской области от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге».
Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 358, частью 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, налоговая база в отношении которых определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики (физические лица) уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 НК РФ).
Из материалов дела следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в связи с нахождением в собственности ФИО1 транспортного средства <данные изъяты> в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 29.09.2016 №95993335 об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год в общем размере 20400 руб.
В порядке ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлялось требование №19578 по состоянию на 18.12.2016 об уплате в срок до 21.02.2017 транспортного налога за 2015 год в размере 18700 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 99,73 руб.
Также в адрес ФИО1 заказным письмом направлялось требование №25262 по состоянию на 02.07.2019 об уплате в срок до 15.10.2019 пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 01.07.2019 в размере 2287,14 руб.
23.09.2020 (за пределами установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока) ИФНС по Октябрьскому АО г. Омска (правопредшественник МИФНС №4 по Омской области) обратилась к мировому судье судебного участка №70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 20400 руб., пени по транспортному налогу в размере 2311,62 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 10,59 руб. по требованиям №25262 и №8671.
Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском судебном районе в г. Омске мировым судьей судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ от 28.09.2020 №2а-4365/2020 (70) о взыскании с ФИО1 выше указанной задолженности.
Определением мирового судьи от 22.03.2022 судебный приказ отменен по заявлению ФИО1
26.08.2022 МИФНС №4 по Омской области обратилась в районный суд с настоящим административным иском посредством направления его почтовой связью.
Транспортный налог за 2015 год в размере 18700 руб. взыскан с ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 12.05.2017 №2а-716/2017. Уплата задолженности по судебному приказу в добровольном порядке ФИО1 не производилась.
В соответствии с ч.3 ст.21 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Сведения о предъявлении судебного приказа от 12.05.2017 №2а-716/2017 к исполнению в отдел судебных приставов отсутствуют.
Оценив представленные сторонами доказательства с учетом установленных фактических обстоятельств, суд не находит оснований для признания административного иска обоснованным и удовлетворения его ввиду следующего.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Решением Первомайского районного суда г. Омска от 25.01.2017 (оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 05.04.2017) признано отсутствующим с момента регистрации право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на автомобиль марки <данные изъяты>
Согласно положениям ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Учитывая, что право собственности административного ответчика на транспортное средство «SCANIA» модель H114GA4X2NA340 признано вступившим в законную силу решением суда отсутствующим с момента регистрации, соответственно, ФИО1 не может быть признана надлежащим налогоплательщиком транспортного налога в отношении указанного автомобиля.
При таких обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 01.07.2019 в размере 2287,14 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Ведерникова
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.