86RS0001-01-2022-006252-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 06 декабря 2022 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,
при ведении протокола помощником судьи Иваныкиной Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4258/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации журнала "ЮГРА-CITY" недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала "ЮГРА-CITY" ПИ № ТУ72-00912 от 17.06.2013., мотивировав его тем, что данное СМИ не выходит в свет более одного года.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по существу заявленных требований не представил.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с указанным, суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, а также представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
06.06.2013. ФИО1 обратился в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО с заявлениями на перерегистрацию средства массовой информации — периодического печатного издания журнал "ЮГРА-CITY".
17.06.2013. средство массовой информации — периодическое печатное издание журнал "ЮГРА-CITY" зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о регистрации средств массовой информации ПИ № ТУ72-00912.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991. № 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.
Согласно правил п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательные федеральные экземпляры всех видов печатных изданий.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.
Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей два обязательных экземпляра печатных изданий в электронной форме, заверенных квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Российскую государственную библиотеку.
Как следует из представленных к административному иску материалов, последний выход журнала "Югра-CITY" осуществлен 01.02.2021. № 1(234). Периодичность журнала определена учредителем — один раз в год.
С февраля 2021 года журнал не выходит в свет.
Данные обстоятельства подтверждаются докладными записками о результатах проведения систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации от 28.09.2022, ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 05.09.2022. № П28-1-02-079-53825, сообщениями филиала ИТАР-ТАСС Российская книжная палата от 22.09.2022. и от 23.09.2022., сведениями Российской государственной библиотеки от 21.09.2022.
Непредставление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журнала "Югра-CITY".
На основании ст. 16 Закона РФ "О средствах массовой информации" деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Со стороны учредителя заявлений либо информационных писем о деятельности по выпуску журнала после февраля 2021 года не поступало.
В силу требований ст. 59 КАС РФ материалы дела не содержат каких-либо возражений, относительно доводов иска, либо доказательств, опровергающих изложенные в нем доводы, стороной административного ответчика не представлено. Факт выхода журнала в свет не подтвержден.
Указанное дает суду основания изложенные в иске обстоятельства считать установленными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации журнала "ЮГРА-CITY" недействительной — удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации — периодическое печатное издание журнал "ЮГРА-CITY" (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ72-00912 от 17.06.2013.).
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда И.В. Бакшеев