Дело №а-359/2025 г.
УИД- 05RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года <адрес>
Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Таибова Т.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,
установил:
Управление ФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.
В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: <***>, Место проживания: 368688, Россия, <адрес> в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя (ИИ, адвокат, нотариус) с 01.01.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28836 руб. 59 коп. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется главой 34 второй части 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Размеры фиксированных платежей по страховым взносам приведены в ст. 430 НК РФ.
Расчет транспортного налога:
ВАЗ 21124; К242ТР05; ОКТМО 82701370; код налогового органа 0572
2022г. 89.00 8.00 12/12= 675.60
ТОЙОТА КОРОЛЛА; Е361НА15; ОКТМО 82701370; код налогового органа 0572, 2023г.124.00 10.00 12/12 =1 240.00
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).
Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка № <адрес> Республики Дагестан о взыскании с должника ФИО4 задолженности по налогам, сборам, страховых взносам за счет имущества физического лица в размере 45297,64 руб., рассмотрев которое, суд отказал в принятии заявления о вынесение судебного приказа.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
Расчет пени для включения в заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 14544 руб. 00 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 8982руб. 28 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5561 руб. 72 коп.
Расчет пени прилагается.
В силу ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории <адрес>.
На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 ИНН <***> недоимки по:
- Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 37790 рублей 32 коп.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5561 рубль 72 коп.
- Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 675 руб. 60 коп.
- Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 1240 рублей. На общую сумму 45267,64 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Управление ФНС по <адрес> будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, своего представителя не направил. В просительной части административного иска просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражения на административное исковое заявление не направил, о рассмотрении дела без его участия не просил. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебное извещение возвращено в связи с отсутствием адресата.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика признана не обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст.159 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1, 2, 3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п.1 ст.23 НК РФ, на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законом установленные налоги. Транспортный налог установлен главой 28 НК РФ, а также Законом Республики Дагестан «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из ст.357 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного средства признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:
ВАЗ 21124; К242ТР05; ТОЙОТА КОРОЛЛА; Е361НА15.
Судом установлено, что в связи с невыполнением в установленный срок обязанности по уплате налога на имущество, налоговой инспекцией в адрес ответчика была направлено следующее налоговое уведомление с расчетом подлежащих уплате налогов:
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с начислением транспортного налога за 2023 г.,
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с начислением транспортного налога за 2022 г.
В силу ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст.363 НК РФ, налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу и пени. Требование передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение ст.45 НК РФ, ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.
В силу положений ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).
В силу положений ст.ст.48, 70 НК РФ, несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.
В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3). пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч.4).
Расчет пени на имущество физических лиц, составленный ФНС суд находит верным и полагает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу спора, так как он выполнен с учетом требований налогового законодательства. Ответчик, представленный расчет не оспорил, свой вариант расчета суду не представил.
Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Административным истцом заявлены требования о взыскании страховых взносов за 2024 год в размере 37 790 руб.32 коп.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения подтверждающие, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, кроме того отсутствует само Требование налогового органа в котором сообщалось об имеющейся задолженности по страховым взносам, а также сведения о том, что данное требование вручено ответчику.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку административным истцом не представлены отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства соблюдения процедуры досудебного взыскания налога, то правовые основания для обращения в суд о взыскании недоимки по страховым взносам отсутствуют.
Судом установлено, что обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнено, сведений об уплате задолженности по налогу в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления ФНС по <адрес> о взыскании, сумм страховых взносов, транспортного налога и пени, подлежат частичному удовлетворению.
Мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГг. вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока установленного ст.48 НК РФ.
К административному исковому заявлению о взыскании задолженности может прилагаться ходатайство налогового органа о применении мер предварительной защиты. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п.11 ст.48 НК РФ).
Истцом подано ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, в котором ссылается на то, что по техническим обстоятельствам, связанным с реорганизацией структуры УФНС России по <адрес> пропущен срок.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.
Поскольку налоговым органом приведены обстоятельства уважительности причин пропуска срока, суд считает возможным удовлетворить ходатайство истца и восстановить срок подачи административного заявления в суд.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ при подаче административного искового заявления был освобожден.
Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
Ходатайство Управления ФНС по <адрес> о восстановлении срока на подачу административного иска, удовлетворить.
Восстановить Управлению ФНС по <адрес> срок на подачу административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.
Административные исковые требования Управления ФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН <***> недоимки по:
- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 561 рубль 72 коп.;
- Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 675 руб. 60 коп.;
- Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 1 240 рублей. На общую сумму 7 477,32 рублей.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН <***> в доход Администрации МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.З.Таибов