Решение по делу № 2А-4807/2025 от 22.09.2025 | Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 2а-4807/2025

УИД 39RS0002-01-2025-004928-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2025 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. В установленные сроки земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 год не уплачены. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления. Управлением выставлены требования об уплате задолженности, которые в добровольном порядке не исполнены. Мировым судьей 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 10 января 2022 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Учитывая изложенное, просит восстановить срок на подачу настоящего административного иска, взыскать с ФИО1 земельный налог за 2015 год в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени в размере < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб., за 2016 год в размере 150 руб. и пени в размере 2,94 руб., за 2017 год в размере 150 руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., за 2018 год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., за 2019 год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., за 2016 год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере 2< ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год в размере 320 руб., за 2018 год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., за 2019 год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 3 июля 2025 года настоящее административное дело постановлено рассматривать в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражения относительно порядка рассмотрения дела от административного ответчика не поступали.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 части второй Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.

Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, ФИО1 с 25 июня 2020 года по настоящее время является собственником 0,5 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу 7. < адрес >, с 4 апреля 2021 года – земельного участка с кадастровым номером № по адресу Калининградская область, < адрес >, СНТ Икар, < адрес >.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 9 сентября 2017 года с содержанием расчета земельного налога за 2015, 2016 год в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб., № от 4 июля 2018 года с содержанием расчета земельного налога за 2017 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налога на имущество физических лиц в сумме < ИЗЪЯТО > руб., № от 4 июля 2019 года с содержанием расчета земельного налога за 2018 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налога на имущество физических лиц за 2016, 2018 год в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., № от 3 августа 2020 года с содержанием расчета земельного налога за 2019 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб..

В установленные сроки налоги не уплачены.

Налоговым органом выставлены требования об уплате:

- № от 15 февраля 2018 года, которым истребован к уплате земельный налог по сроку уплаты 1 декабря 2017 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения требования установлен до 15 февраля 2018 года;

- № от 29 июня 2019 года, которым истребованы к уплате налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения установлен до 17 сентября 2019 года;

- № от 7 ноября 2019 года, которым истребован к уплате земельный налог по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения установлен до 26 декабря 2019 года;

- № от 13 февраля 2020 года, которым истребован к уплате налог на имущество физических лиц по сроку уплаты 3 декабря 2019 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения требования установлен до 7 апреля 2020 года;

- № от 26 июня 2020 года, которым истребован к уплате земельный налог по сроку уплаты 2 декабря 2019 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения требования установлен до 27 ноября 2020 года;

- № от 29 декабря 2020 года, которым истребован к уплате налог на имущество физических лиц по сроку уплаты 1 декабря 2020 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;

- № № от 30 декабря 2020 года, которым истребован к уплате земельный налог по сроку уплаты 1 декабря 2020 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения требования установлен до 16 февраля 2021 года.

Налоговый орган 10 января 2022 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 10 января 2022 года отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения задолженности и вплоть до изменений, внесенных в статью Федеральным Законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(абзац 1 пункта 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3 пункта 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи(абзац 4 пункта 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сведений о выставлении налогоплательщику требования в срок, установленный ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления уведомления от 3 августа 2020 года), как и последующего обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 год в установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок, в материалах дела не имеется, в это связи суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания указанной задолженности, в связи с чем, она необоснованно включена в ЕНС налогоплательщика 01.01.2023.

Срок на взыскание предъявленной в административном иске задолженности налоговым органом пропущен.

Учитывая, что спорная налоговая задолженность ФИО1 повлекла формирование отрицательного сальдо и числится за налогоплательщиком, суд приходит к выводу о том, что она подлежит списанию налоговым органом с ЕНС налогоплательщика.

При подаче административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Вместе с тем, ходатайство ничем не мотивировано, уважительные причины, послужившие основанием для существенного пропуска установленного законом срока в административном иске не приведены.

С учётом изложенного, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, ходатайство административного истца не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 -181, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить ответчику, что в соответствии с положениями ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Герасимова