50RS0039-01-2022-003290-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.Е.,
при секретаре Степанян Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2892/2022 по иску ФИО1 к СНТ СН «Лесной» о признании недействительными решения общего собрания,-
Установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ СН «Лесной» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ СН «Лесной», оформленные протоколом от <дата> <номер>, признании недействительными решения общего собрания членов СНТ СН «Лесной», оформленные протоколом от <дата> <номер>.
В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> проведено общее собрание членов СНТ СН «Лесной», решения которого оформлены протоколом от <дата> <номер>. <дата> проведено общее собрание членов СНТ СН «Лесной», решения которого оформлены протоколом от <дата> <номер>.Общее собрание от <дата> проведено при отсутствии необходимого кворума. Решения общих собраний от <дата> и <дата> приняты с нарушением требований закона. ПК «Лесной» никогда не осуществлял деятельность, связанную с ведением садоводства и огородничества. Правое положение ответчика в качестве садоводческого товарищества не может определяться только на основании решения общего собрания членов ПК о преобразовании ПК в СНТ и нового устава СНТСН, т.к. это противоречит нормам Закона № 217-ФЗ. Деятельность объединения граждан, хотя и названного садоводческим товариществом, но не соответствующего установленным законом признакам данной некоммерческой организации, не подлежит регулированию в соответствии с Законом № 217-ФЗ. Следовательно, решения общих собраний членов СНТ СН «Лесной», оформленные протоколом от <дата> <номер> и протоколом от <дата> <номер> приняты с нарушением требований закона, а именно с применением Закона № 217-ФЗ, не подлежащего применению к деятельности ответчика, что в силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для признания решений собрания недействительными. Оспариваемые решения общего собрания от <дата> и <дата> служат причиной существенных неблагоприятных последствий для истца как возникновение убытков, т.е. возлагают на нее обязанности по внесению членских взносов и целевых взносов садового товарищества, которое создано не законно и к которому истец не имеет никакого отношения. Принадлежащий истцу земельный участок не является садовым земельным участком. Напротив, в соответствии с установленным в отношении земельного участка видом разрешенного использования «для ИЖС» земельный участок используется истцом для размещения жилого дома и хозяйственных построек. Истец как собственник земельного участка и жилого дома не относится к гражданско-правовому сообществу СНТСН «Лесной» либо к лицам, пользующимся общим имуществом этого сообщества.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представители по доверенности ФИО4 и адвокат Торопов Р.М. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представители ответчика СНТ СН «Лесной» в удовлетворении исковых требований просили отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Статьей 181.2. ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.
Статьей 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 2 <...> кв. м, расположенного по адресу<адрес>
Ответчик является некоммерческой организацией, зарегистрированной в ЕГРЮЛ <дата> (ОГРН <...>) в форме потребительского кооператива по содержанию инфраструктуры «Лесной» (далее - ПК «Лесной»). <дата> в ЕГРЮЛ внесены сведения о преобразовании ПК «Лесной» в садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Лесной» далее - СНТСН «Лесной»).
Из протокола общего собрания членов СНТСН «Лесной» от <дата> <номер> (далее - протокол от <дата>) следует, что <дата> было проведено открытое общее собрание членов СНТСН «Лесной» в очной форме. Общим собранием членов СНТСН «Лесной» приняты положительные решения по всем вопросам повестки дня собрания.
Решения по вопросам повестки дня собрания:
1. Приняты новые члены СНТСН «Лесной».
2. Избран председатель членов СНТСН «Лесной».
3. Избраны члены правления СНТСН «Лесной».
4. Избран ревизор СНТСН «Лесной».
5. Утверждена новая форма устава СНТСН «Лесной» в соответствии с положениями Закона № 217-ФЗ.
<дата> проведено открытое общее собрание членов СНТСН «Лесной» в очной форме. Общим собранием приняты положительные решения по всем вопросам повестки дня собрания:
1. Переподтверждение ФЭО размера членских взносов членов СНТСН «ЛЕСНОЙ» и платы для лиц без участия в Товариществе с <дата>.
2. Переподтверждение ФЭО размера целевых взносов членов СНТСН «ЛЕСНОЙ» и платы для лиц без участия в Товариществе с <дата>
3. Переподтверждение ФЭО размера членских взносов членов СНТСН «ЛЕСНОЙ» и платы для лиц без участия в Товариществе с <дата>
4. Переподтверждение ФЭО размера целевых взносов членов СНТСН «ЛЕСНОЙ» и платы для лиц без участия в Товариществе с <дата>
5. Переподтверждение приходно-расходной сметы СНТСН «ЛЕСНОЙ» с <дата>
6. Переподтверждение приходно-расходной сметы СНТСН «ЛЕСНОЙ» с <дата>
7. Переподтверждение размера взносов и пени для членов СНТСН «ЛЕСНОЙ и платы и пени для лиц без участи в Товариществе с <дата>
8. Переподтверждение размера взносов и пени для членов СНТСН «ЛЕСНОЙ и платы и пени для лиц без участи в Товариществе с июля <дата>
9. Переподтверждение закрытия счета в банке ПАО БАНК УРАЛСИБ и открытие счета СНТСН «ЛЕСНОЙ» в ПАО Сбербанк.
10. Переподтверждение юридического адреса СНТСН «ЛЕСНОЙ».
11. Переподтверждение решения о выполнении кадастровых работ, одобрения согласования смежных границ земель общего назначения (ЗОН) СНТСН «ЛЕСНОЙ» и согласование местоположения границ ЗОН с целью исправления ошибок в местоположении границ ЗОН.
12. Переподтверждение решения о постановке на кадастровый учет и регистрации прав двух объектов недвижимости (здание насосной станции и здание охраны), находящихся на землях общего назначения и являющихся имуществом общего пользования СНТСН «ЛЕСНОЙ».
13. Переподтверждение размера оплаты за копии Устава, протоколов собраний и других документов, предусмотренных Законом 217-ФЗ.
14. Переподтверждение Положения о правлении СНТСН «ЛЕСНОЙ».
15. Переподтверждение Положения о ревизионной комиссии (ревизоре) СНТСН «ЛЕСНОЙ».
16. Переподтверждение Положения о противопожарной безопасности СНТСН «ЛЕСНОЙ».
17. Переподтверждение Положения о порядке обработки персональных данных членов СНТСН «ЛЕСНОЙ» и лиц без участия в Товариществе.
Из материалов дела также следует, что <дата> было проведено открытое общее собрание членов ПК «Лесной», на котором в том числе были приняты решения по вопросам принятия устава и изменения организационно – правовой формы на СНТСН. Данные решения приняты в связи с требованием ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с <дата>.
С учетом положений ст. 56 ГПК РФ суд считает не доказанным факт того, что при принятии решений на общем собрании членов СНТСН от <дата> отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений и опровергается представленными в материалы дела ответчиком доказательствами, в том числе листом регистрации с пофамильным списком участников собрания, реестром членов.
Судом установлено, что при проведении общих собраний не была нарушена процедура их созыва и проведения, а именно суду представлены лист регистрации лиц участвующих в собраниях. Также представлены объявления с указанием всех конкретных вопросов, подлежащих рассмотрению на собраниях. Именно данные вопросы и были рассмотрены на собраниях.
Каких-либо нарушений при созыве и проведении собрания судом не установлено. Все решения приняты в пределах компетенции общего собрания.
С учетом изложенного, разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст. ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ и исходит из того, что оспариваемые решения общих собраний членов СНТСН «Лесной» не могут быть признаны недействительными, ничтожными, поскольку приняты по вопросам, включенным в повестку дня, относящимся к компетенции общего собрания членов при наличии необходимого кворума, кроме того, решения общих собраний не затрагивают прав и законных интересов истца; доказательств обратного истец не представила. При голосовании, голос истца не мог повлиять на результаты голосования по вопросам, которыми были приняты решениями общих собраний.
Учитывая положения закона, суд считает, что принятое общим собранием членов товарищества от <дата> решение об установлении конкретных размеров членских и целевых взносов для членов СНТСН и для собственников земельных участков, само по себе не противоречит действующему законодательству и прав истца не нарушает, поскольку члены СНТСН и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, одинаково несут расходы на содержание имущества СНТСН, размер платы для всех садоводов является одинаковым.
Утверждения истца о том, что на правоотношения сторон не распространяются положения ФЗ 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" судом отклоняются, поскольку принадлежащий истцу земельный участок расположен в пределах территории СНТСН «Лесной», в силу Устава СНТСН «Лесной», СНТСН создано по соглашению граждан, путем их добровольного объединения на основе членства, с целью совместного владения, пользования общим имуществом, а также для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Доказательств того, что земельный участок истца расположен вне границ СНТСН «Лесной» в д. <адрес>, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Устав товарищества принят в соответствии с Федеральным законом N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и утвержден общим собранием членов товарищества.
Вместе с тем, ФИО1 <дата> направила заявление о выходе из членов товарищества и исключении из реестра членов, что не противоречило п.п. «в» п. 42 Устава ПК «Лесной» и п. 3.12 Устава СНТ СН «Лесной».
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (п. 6).
Таким образом, истец, как лицо, ведущее садоводство в индивидуальном порядке, не являющееся членом СНТСН, не обладает правом обжалования решения общего собрания от <дата> в части утверждения новой редакции устава в соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ СН «Лесной» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ СН «Лесной», оформленные протоколом от <дата> <номер>, признании недействительными решения общего собрания членов СНТ СН «Лесной», оформленные протоколом от <дата> <номер> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме составлено 15.08.2022 года