Дело № 2а-117/2023

УИД 39RS0009-01-2022-001439-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г.Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Н.,

при секретаре Гурьяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц,

установил :

УФНС по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, указав, что административный ответчик имеет в собственности транспортные средства, которые являются объектами налогообложения. Обязательства по уплате транспортного налога за 2017 год административным ответчиком надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, образовалась задолженность. Общая сумма неисполненных обязательств по транспортному налогу за 2017 год составила 1590 руб.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный налоговым уведомлением срок транспортный налог за указанный год уплачен не был, налоговым органом были исчислены пени в размере 67,19 руб. Требование налогового органа об уплате налога, сбора, штрафов и пени административным ответчиком не исполнено.

Мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Поскольку до настоящего времени административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и пени за 2017 год, административный истец вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности в размере 1657,19 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Калининградской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть в отсутствие представителя, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил платежные поручения об оплате транспортного, имущественного и земельного налога.

Исследовав представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Исходя из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога производится его взыскание.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины…, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на налоговом учете в УФНС России по Калининградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 в 2017 зарегистрированы три транспортных средства. Данные объекты налогообложения были зарегистрированы за ответчиком в налоговом периоде 2017 календарного года и отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленном налоговым органом ФИО1

На основании имеющихся сведений об указанных объектах налогообложения, инспекцией произведен расчет налога.

Как видно из расчета и налогового уведомления, транспортный налог за 2017 год составил 1590 руб. и должен был быть оплачен ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный в налоговом уведомлении срок ответчиком налог уплачен не был, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени в размере 67,19 руб., и выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, полученное налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения указанного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок требование налогоплательщиком исполнено не было.

Из представленных ответчиком квитанций от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, об оплате транспортного налога через сайт Госуслуг не представляется возможным определить за какой именно год уплачен транспортный налог, в связи с чем суд не может принять данные квитанции, в качестве доказательства, свидетельствующего об оплате транспортного налога за спорный период.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а поскольку в данном случае такое определение мировым судьей не выносилось, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области отказано в принятии заявления УФНС России по Калининградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 на общую сумму 1657,19 руб., в связи с чем Инспекцией подано настоящее административное исковое заявление.

Как усматривается из требования № от ДД.ММ.ГГГГ последним днем исполнения требования в добровольном порядке указан срок - ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление поступило в Гвардейский районный суд Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что при обращении в суд с административным исковым заявлением Инспекция ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявляла, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При изложенных обстоятельствах, поскольку на дату обращения в суд с административным исковым заявлением налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени, в связи пропуском установленного шестимесячного срока и не привел иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с административным иском в течение установленного законом срока, основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования УФНС России по Калининградской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1590,00 рублей, пени в размере 67,19 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения 06.02.2023.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Гусева