Решение по делу № 2-2230/2022 от 19.12.2022 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2-2230/2022

УИД:*****

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"19" декабря 2022 года <адрес>

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки к ФИО1 о взыскании пени за просроченную задолженность по арендной плате,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за просроченную задолженность по арендной плате, указав, что 22.11.2017 г. между ФИО1 и Комитетом заключен договор аренды № 668-з земельного участка с кадастровым номером *****, площадью 695,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования под предприятие общественного питания (кафе, рестораны, столовые, бары). Срок аренды определен с 26.07.2016 г. по 25.07.2065 г.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за использование имущества (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются п. 3 Договора аренды земельного участка № 668-з от 22.11.2017 г. Положения статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

Расчет задолженности за 2018 г. произведен на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 г. № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов.

Расчет задолженности за 2019 г. произведен на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 г. №601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», Решения Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 27.02.2019 г. №18 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

За нарушение обязательств по заключенному договору арендатор, в соответствии с п. 1 ст. 15, п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 ГК РФ, а также п. 5.1 Договора несет ответственность.

Пункт 5.2 Договора указывает, что в случае неуплаты платежей в установленный срок, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Исходя из положений п. 3.4 Договора, арендная плата вносится арендатором путем перечисления в Управление федерального казначейства МФ РФ по СК (Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки) равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

Ответчик в течение действия договора нарушает условия договора, предусмотренные п.п. 3.4., 4,4.3, 5.2. и п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 314, п. I ст. 614 Гражданского кодекса РФ, своевременно не вносил арендную плату, в результате чего за период с 15.09.2016 г. по 25.10.2019 г. образовалась задолженность по пени за просрочку арендных платежей в сумме 76 717,80 руб.

В целях внесудебного урегулирования спора в адрес ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией была направлена Претензия от 22.09.2022 г. № 20-7281/з, в которой Арендатору было предложено погасить образовавшуюся задолженность в течение 5 календарных дней с момента получения.

Претензия вручена адресату 30.09.2022 г., однако до настоящего времени ответчик не предпринял каких-либо действий по погашению имеющейся задолженности.

Пунктом 4.4.1. Договора предусмотрена обязанность Арендатора выполнять в полном объеме все условия Договора.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки пени за просроченный период времени с 15.09.2016 г. по 25.10.2019 г. на общую сумму 76 717,80 руб.

В судебное заседание представитель истца - комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель ответчика представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, а также возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, применить сроки исковой давности.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7.2 Договора аренды № 668-з от 22.11.2017 г. споры между сторонами по делу разрешаются в Ессентукском городском суде, т.е. стороны при заключении договора аренды определили территориальную подсудность в случае неурегулированных споров (л.д.7). В связи с этим, настоящее дело подсудно Ессентукскому городскому суду.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, принятым Решением Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 29 июня 2016 г. №48, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью отнесено к вопросам местного значения (пп.3 ч.1 ст. 11 Устава), управление и распоряжение муниципальной собственностью, отнесено к компетенции Администрации города Ессентуки (пп. 6 ч. 1 ст. 51 Устава).

В соответствии с п. 31 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки (далее - Комитет), утвержденного решением Думы города Ессентуки № 24 от 27.03.2019 г. «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки», Комитет наделен полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования города-курорта Ессентуки, в целях выполнения основных задач Комитет осуществляет контроль за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за землю, арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Ведет претензионно-исковую работу по взысканию недоимок и пени с арендаторов земельных участков, муниципального имущества.

Из материалов дела следует, что 22.11.2017 г. между ФИО1 и Комитетом по муниципальной собственности г.Ессентуки заключен договор аренды № 668-з земельного участка с кадастровым номером *****, площадью 695,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования под предприятия общественного питания. Срок действия договора аренды установлен с 26.07.2016 г. по 25.07.2065 г.

Согласно п. 3.4 Договора, арендная плата вносится арендатором путем перечисления в Управление федерального казначейства МФ РФ по СК (Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки) равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой, штрафом, пеней, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за использование имущества (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются п. 3 Договора аренды земельного участка № 668-з от 22.11.2017 г. Положения статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

Из материалов дела следует, что ответчик в течение действия договора допускала нарушение условий договора, предусмотренных п.п. 3.4., 4,4.3, 5.2. и п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 314, п. I ст. 614 Гражданского кодекса РФ, своевременно не вносила арендную плату, в результате чего за период с 15.09.2016 г. по 25.10.2019 г. образовалась задолженность по пени за просрочку арендных платежей в сумме 76 717,80 руб.

Вместе с тем, представителем ответчика заявлено о применении сроков исковой давности.

Разрешая указанное заявление, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43) разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинированнее, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права (пункт 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 г.).

Поскольку условиями договора аренды № 668-з от 22.11.2017 г. установлены точные сроки и периодичность внесения платежей, истцу безусловно было известно о нарушении его права действиями ответчика, не исполнявшего надлежащим образом обязательств по внесению арендной платы в установленные договором сроки.

Следовательно, течение сроков исковой давности за период с 25.09.2016 года по 25.10.2019 года началось, соответственно, с 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября 2016 -2019 г.г.

Таким образом, с требованиями о взыскании пени за указанный период истец вправе был обратиться в суд не позднее 15.10.2022 г.

Между тем, с рассматриваемым иском КУМИ г.Ессентуки обратился в суд 26.10.2022 года, т.е. с нарушением сроков исковой давности, что в силу ч.2 ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Сведений о прерывании течения сроков исковой давности, об уважительности причин пропуска сроков исковой давности истцом суду не представлено.

На основании изложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки к ФИО1 о взыскании пени за просроченную задолженность по арендной плате за период с 15.09.2016 г. по 25.10.2019 г. в сумме 76 717,80, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.

Председательствующий Е.В. Иванова