Решение по делу № 2А-835/2023 от 15.03.2023

№ 2а-835/2023

50RS0046-01-2023-000560-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 15 марта 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Малеваной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №№ о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м, обязании осуществить внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке площадью 500 кв.м на основании свидетельство о праве собственности на землю, ь\бессрочного (постоянного) пользования «№ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-№ о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м, обязании осуществить внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке площадью 500 кв.м на основании свидетельство о праве собственности на землю, ь\бессрочного (постоянного) пользования «№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что на основании свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № ДД.ММ.ГГГГ выданное на имя моей умершей ДД.ММ.ГГГГ. матери ФИО6, на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м..

Вышеуказанный земельный участок находится при жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО1 (далее административный истец), ФИО2, ФИО3.

При вышеуказанном доме ФИО10 е, ФИО2, ФИО3 были выделены земельные участки площадью 500 кв.м. за каждым.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер, наследником к его имуществу является ответчик ФИО9, оформив свои наследственные права на целый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес>

Решением Ступинского городского суда <адрес> от 03.09.2021г по гражданскому делу № установлено принадлежность земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 500 кв.м. ФИО6 и признано права собственности порядке наследования по закону на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м. за ФИО1.

Судом установлено что, ни умершая ФИО6 ни ее наследник ФИО1 к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, отношения не какого не имеет.

Во исполнения решения Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № административный истец обратился Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № № о внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы:

Доверенность, номер: б/н, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, № ДД.ММ.ГГГГ г

Архивная копия свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №

Заявление с пояснение обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение № № от отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенным объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 500 кв.м.

Основанием послужило заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по форме не соответствует требованиям Закона. Характеристики объекта недвижимости - земельного участка, расположенного: обл. <адрес>, площадью 500 кв.м, уже содержатся в государственном реестре недвижимости, и этому объекту недвижимости присвоен кадастровый №

Административный истец считает Решение от ДД.ММ.ГГГГ. № № от отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенным объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес>, Хатуньский с/о, <адрес>, площадью 500 кв.м. незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст. 14-18 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ

Административный истец в судебное заседание не явился, Ходатайств об отложении не заявила.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представителя в судебное заседание не направил, Предоставили письменные возражения.

Суд, проверив материалы административного дела, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории (ст. 43).

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав (ст.13 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ):

в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ст.22)

В статье 26 Данного закона указаны основания по которым Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости; решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.

Орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, предусмотренных пунктом 25 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, в случае, если: имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания; в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи; сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; на момент представления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо органом местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьей 69.1 настоящего Федерального закона на выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таком правообладателе в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных правах на этот объект недвижимости; лицом, являющимся правообладателем объекта недвижимости, вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости одновременно не представлено заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости.

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости ( ст. 69).

В силу ст. 29 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ при государственном кадастровом учете и (или) государственная регистрация прав осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

В силу положений ст. 226 КАС РФ. Обязанность доказывания обстоятельств, обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие):) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно с. 13 ГПК РФ Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ ("О государственной регистрации недвижимости" установлено государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено материалами административного дела, Решением Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено принадлежность земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м. ФИО6 и признано права собственности порядке наследования по закону на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м. за ФИО1.

При рассмотрении вышеуказанного дела установлено, что При выше указанном доме ФИО10, ФИО2, ФИО3 были выделены земельные участки площадью 500 кв.м каждому, каждому выданы свидетельства о праве собственности на землю, но в свидетельстве на праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданном на имя ФИО6, указанно, что земельный участок по адресу: <адрес>, Хатуньский с/о. <адрес>, площадью 500 кв.м., находится в долевой собственности, совладельцами которого являются ФИО4, ФИО8

Наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ФИО5, на основании выданного наследодателю свидетельства о праве собственности на землю Оформил свои наследственные права на целый земельный участок с кадастровым номером 50:33:0010424:261, площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>.

Суд пришел к выводу, что Исходя из площадью земельного участка при <адрес> кв.м, права собственности на 1/3 долю жилого дома истец ФИО1 вправе требовать признания за ним права собственности на отдельный земельный участок при доме площадью 500 кв. м.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы:

Доверенность, номер: б/н, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, №, ДД.ММ.ГГГГ г

Решение Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №

Заявление с пояснение обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение № № отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенным объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м.

Основанием послужило заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по форме не соответствует требованиям Закона. Характеристики объекта недвижимости - земельного участка, расположенного: <адрес>, площадью 500 кв.м, уже содержатся в государственном реестре недвижимости, и этому объекту недвижимости присвоен кадастровый №

На стадии регистрации права и осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости государственный регистратор не вправе давать оценку решения суда. За истцом признано право на самостоятельный земельный участок при доме. Ни в решении суда, ни при подаче документов для осуществления регистрации не указано на то, что за истцом признано право собственности на земельный участок Кн 50:33:0010424:261. Регистрация данного земельного участка сособственником жилого дома не лишает остальных сособственников жилого дома оформит право собственности на принадлежащие им земельные участки.

Исковые требования административного истца обоснования и подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №№ о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес> <адрес> площадью 500 кв.м, обязании осуществить внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке площадью 500 кв.м на основании свидетельство о праве собственности на землю, ь\бессрочного (постоянного) пользования «№ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить

Признать незаконным и отменить решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ. № № во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенным объекте недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, земельного участка, по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., на основании свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение изготовлено 29 марта 2023 года.

Судья Середенко С.И..