Дело № 2-900/23
УИД 54RS0030-01-2022-006681-07
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«08» июня 2023 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Лисиной Е.В.,
при секретаре Шараповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к некоммерческому садоводческому товариществу «Ивушка» о признании недействительными решений общего собрания,
установил:
ФИО9 обратилась в суд с иском, в котором просила признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов НСТ «Ивушка» проведенном в очно-заочной форме с 04.06.2022 по ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НСТ «Ивушка» в очно-заочной форме проведено общее собрание, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Общее собрание проведено с грубыми нарушениями, поскольку проведено по инициативе лиц, не имеющих полномочий на его проведение, так как правление товарищества не принимало решение о проведении общего собрания и собрание не проводилось. На оспариваемом собрании отсутствовал кворум.
На общем собрании, проведенном в 2021 году. Был утвержден реестр членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому количество членов товарищества 1414 человек. На этом собрании 79 членов товарищества были исключены, 96 человек приняты в члены товарищества. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в реестре НСТ «Ивушка» значится 1431 член товарищества. Согласно оспариваемому протоколу в собрании приняло участие 585 членов товарищества. Однако, для наличия кворума необходимо было участие 716 членов товарищества.
Решение об избрании председателем товарищества ФИО11 не соответствует закону, поскольку в 2021 ФИО11 был исключен из числа членов товарищества, следовательно, не мог быть избран председателем товарищества.
Поскольку общее собрание проведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства, оно является недействительным.
В судебное заседание истец ФИО9 не явилась, направила своего представителя ФИО, который исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика НСТ «Ивушка» - ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, представили письменное заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела. Пояснили, что в настоящее время председателем СНТ является ФИО1 Бюллетени голосования по оспариваемому собранию в СНТ отсутствуют. С 2019 года в товариществе развивается внутренний конфликт. Поскольку группа людей во главе с ФИО10 и ФИО3 пытаются присвоить себе власть в товариществе. Организатором собрания являлся ФИО10 Когда период голосования закончился, он сообщил, что бюллетени отсутствуют и составил протокол о признании собрания несостоявшимся. Между собой у них с ФИО3 произошел конфликт, ФИО11 составил протокол с итогами общего собрания, сообщив, что бюллетени имеются у него. ФИО10 не мог быть инициатором собрания, поскольку на тот момент председателем являлся ФИО1
Третьи лица без самостоятельных требований, привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО3 направлено ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с болезнью, в удовлетворении которого судом отказано, поскольку доказательств, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании, не представлено.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что истец ФИО9 является членом НСТ «Ивушка», что подтверждается копией членской книжки (л.д. 25).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание НСТ «Ивушка» в очно-заочной форме, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).
Как следует из протокола общего собрания, заочное голосование проходило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очная часть – ДД.ММ.ГГГГ в 12-00. В собрании приняли участие 585 членов товарищества. На дату проведения собрания общее количество членов товарищества по реестру – 1112 человек. Кворум составляет 52,6%.
На повестку собрания были поставлены следующие вопросы: 1. Выборы председателя собрания и секретаря собрания, наделение их правом оформления и подписания протокола. 2. Выборы счетной комиссии, наделение их правом подсчета голосов. 3. Выборы ревизионной комиссии. 4. Выборы членов правления. 5. Выборы председателя правления. 6. Утверждение приходно-расходной сметы НСТ «Ивушка». 7. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, 1550 руб.
Порядок организации и проведения общего собрания членов садоводческого товарищества предусмотрен ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закона «О ведении гражданами садоводства»), в соответствии с которой уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (п.п. 13-19).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п.п. 3,4 ст. 17 Федерального закона).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (п. 25).
Вместе с тем, в нарушение вышеприведённых положений закона, принимая во внимание, что общее собрание проводилось в очно-заочной форме, при этом, в очной части приняло участие 4 человека, ранее заполнившие и сдавшие бюллетени для голосования, о чем указано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлены бюллетени для голосования, которые в силу п. 25 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства» являются обязательным приложением к протоколу общего собрания. Также суду не представлен оригинал оспариваемого протокола, доказательства, подтверждающие извещение в установленный законом срок членов товарищества и лиц ведущих садоводство в индивидуальном порядке о дате и времени проведения общего собрания, не представлен журнал регистрации лиц, получивших и сдавших бюллетени для голосования, реестр членов товарищества на дату проведения общего собрания, согласно которому общее количество членов товарищества 1112 человек.
При таких данных, проверить лиц, которые приняли участие в голосовании, наличие кворума и что собрание правомочно принимать решение по вопросам повестки дня не представляется возможным в связи с отсутствием подлинников и копий вышеуказанных документов.
В судебном заседании представитель ответчика НСТ «Ивушка» - ФИО1 пояснил, что в настоящее время он является председателем НСТ «Ивушка», что также подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 88-100), ему от прежнего председателя или от лиц, организовавших данное собрание, не передавались какие-либо материалы, связанные с проведением оспариваемого собрания, в связи с чем, данные документы не могут быть представлены суду.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания председателем НСТ «Ивушка» являлся ФИО10 (л.д. 54-64).
Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу общего собрания НСТ «Ивушка» (л.д. 88) очная часть которого состоялась ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 до 13-30, заочная часть проведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на очной части присутствовало 14 членов товарищества при общем количестве членов товарищества – 1112 членов, лиц, не являющихся членами товарищества – 315 человек, в связи с отсутствием бюллетеней заочной части, в связи с отсутствием кворума, собрание, проведенное в очно-заочной форме признано недействительным. Протокол подписан председателем НСТ «Ивушка» ФИО10
Между тем, в материалы дела представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание состоялось, председателем НСТ «Ивушка» избран ФИО11 (л.д. 74).
В адрес ФИО10 и ФИО11, привлеченных к участию в вдел в качестве третьих лиц, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы о предоставлении материалов, имеющих отношение к оспариваемому собранию, в том числе, бюллетеней для голосования, оригинала оспариваемого протокола, документов об извещении членов товарищества и лиц ведущих садоводство в индивидуальном порядке о дате и времени проведения общего собрания и иных документов, однако, указанные доказательства суду представлены не были. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин столь длительного невыполнения требования суда, не представлено.
Согласно п. 6 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства» очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, инициатором собрания является правление НСТ «Ивушка».
В нарушение ст. 56 ГПК РФ суду также не представлены доказательства, подтверждающие принятие действующим на тот момент правлением НСТ «Ивушка» решения о проведении общего собрания.
Так, согласно протоколу №... очередного общего собрания членов НСТ «Ивушка», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленному ДД.ММ.ГГГГ, председателем НСТ «Ивушка» избран ФИО1, членами правления на срок 5 лет избраны: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 110-116).
На дату проведения оспариваемого собрания, данное правление являлось действующим. Однако, правление не принимало решение о проведении очередного общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного суду представлено не было.
В ходе судебного заседания стороной ответчика представлен реестр членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому количество членов товарищества – 1255 человек. Данный реестр в ходе рассмотрения дела оспорен не был, в связи с чем, оснований не доверять имеющимся в нем сведениям у суда не имеется.
Таким образом, принимая во внимание, что согласно оспариваемому протоколу от ДД.ММ.ГГГГ участие в собрании приняло 585 членов товарищества, что составляет 46,6% от общего числа членов товарищества согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствует об отсутствии кворума.
Кроме того, ответчиком представлено заявление о признании иска.
По правилам ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Оснований полагать, что признание иска противоречит закону или нарушает права и законные интересы иных лиц у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.
С учетом данных обстоятельств, поскольку доказательств, подтверждающих, что решения на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ приняты в установленном законом порядке при наличии кворума, не представлено, суд приходит к выводу, что данные решения являются недействительными по всем вопросам повестки дня, поскольку приняты с существенным нарушением требований закона.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов НСТ «Ивушка», оформленные протоколом общего собрания членов НСТ «Ивушка», проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.В. Лисина