Егорлыкский районный суд Ростовской области
Дело № 2-16/2022, УИД: 61RS0031-01-2021-001659-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2022 года ст. Егорлыкская Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,
при секретаре судебного заседания Ковалевской Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, представителя ответчика ФИО6 – ФИО7, представителя ответчика ФИО8 – ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО6 об установлении наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № исправлении реестровых ошибок, согласно заключению эксперта №30/22 от 29 марта 2022 года, а именно установить местоположение границ земельных участков, с кадастровыми номерами № и №, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Войновского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился ФИО1 с исковым заявлением к ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО6 об установлении наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, исправлении реестровых ошибок, путем определения и внесения в ЕГРН сведений о координатах данных земельных участков, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Войновского сельского поселения. В обоснование иска указано, что истцу принадлежат земельные участка с кадастровым номером № и №. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участков, принадлежащих истцу, выявлен факт наличия реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков, с кадастровыми номерами №, №, №, №, принадлежащих ответчикам. Выявленные реестровые ошибки обусловлены неверными подсчетами без выезда на местность. Исковые требования истцом заявлены на основании положений ст. 304 ГК РФ, п. 2, 7 ст. 1, п. 1, 2 ст. 7, п. 3, 4 ст. 8, п. 8, 10 ст. 10, ст. 22, п. 9 ст. 29, ч. 1, 3 ст. 61, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
3 июня 2022 года судом приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просил помимо заявленных исковых требований признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах характерных точек в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, исправить реестровые ошибки согласно заключению эксперта № 30/22 от 29 марта 2022 года, а именно установить местоположение границ, принадлежащих ФИО1 земельных участков с кадастровым номером № по следующим координатам:
Каталог исправляемых координат
Вместо
Установить
Номер точки
Координаты
Координаты
Координаты
Х
Y
X
Y
1
342857.32
2282095.22
5
341092.824
2282110.537?
2
342857.29
2282128.77
6
341087.783
2282076.993
3
341092.42
2282133.89
11
342850.159
2282072.231
4
341088.25
2282099.53
12
342849.430
2282106.876
5
342857.32
2282095.22
с кадастровым номером №:
3
350192.72
Каталог исправляемых координат
Вместо
Установить
Номер точки
Координаты
Координаты
Координаты
Х
Y
X
Y
1
350211.11
2285466.67
Контур 2
2
350193.17
2285467.5
3
341102.254
2282178.362
2286692.42
4
341100.062
2282143.631
4
350210.68
2287692.97
13
342844.835
2282139.562
5
350211.11
2285466.67
14
342844.471
2282173.646
1
342857.29
2282128.77
59998
2
341092.42
2282133.89
Контур 1
3
341096.59
2282168.32
1
350211.11
2285466.67
4
342857.26
2282162.41
2
350193.17
2285467.5
5
342856.85
2282143.55
3
350192.72
2286692.42
6
342857.29
2282128.77
4
350210.68
2286692.97
1
350211.11
2285466.67
22000
В судебное заседание явился представитель истца, иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить в полном объеме.
Явившиеся в суд ФИО3, представитель ответчика ФИО4 – ФИО5, представитель ответчика ФИО6 – ФИО7, представитель ответчика ФИО8 – ФИО9, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Третьи лица, не заявляющие требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовский области и Администрация Войновского сельского поселения, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания, не обратились.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ с участием явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика и представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 82000 м?, образован из земельного участка с кадастровым номером №, является двухконтурным, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ФИО1, с установленными границами земельного участка (т. 1 л.д. 127-135).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 60007 м?, образован из земельного участка с кадастровым номером №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ФИО1, с установленными границами земельного участка (т. 1 л.д. 137-144).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 47244 м?, образован из земельного участка с кадастровым номером №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ФИО6, с установленными границами земельного участка (т. 1 л.д. 145-151).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 82000 м?, образован из земельного участка с кадастровым номером №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ФИО3, с установленными границами земельного участка (т. 1 л.д. 153-162).
Согласно выписке из ЕГРН много контурный земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 82000 м?, образован из земельного участка с кадастровым номером №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ФИО4, с установленными границами земельного участка (т. 1 л.д. 164-128).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 82000 м?, образован из земельного участка с кадастровым номером №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит на праве собственности ФИО8, с установленными границами земельного участка (т. 1 л.д. 184-192).
Так, в соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ № 221; ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218).
Местоположение границ земельного участка в силу п. 7 ст. 38 ФЗ № 221 (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218 устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости в т.ч. является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно ч. 3 ст. 61 действующего в настоящее время Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 указанного закона реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.
Согласно разъяснениям, отраженным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Поводом обращения истца в суд с данными исковыми требованиями явились заключение кадастрового инженера (т. 1 л.д. 15-30), согласно которому границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № отраженные в ЕГРН не соответствуют фактическому их расположению, что является реестровой ошибкой в виду внесения координат поворотных точек без выезда на местность.
По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Из заключения судебной землеустроительной экспертизы от 29 марта 2022 года № 30/22 (т. 6 л.д. 19-76) следует, что границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами № и № пересекают фактическое местоположение лесополосы площадью 50021 м?, с образованием наложения, что, по мнению экспертов, является ошибкой при определении координат границ указанных участков. Фактические границы указанных земельных участков не соответствуют сведениям ЕГРН.
При анализе материалов дела, экспертом установлено, что земельный участок № образован при разделе земельного участка с кадастровым номером № в 2010 году, когда и были внесены соответствующие сведения в государственный кадастр. Одновременно в заключении указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № определены в 2005 года, при этом в заключении отсутствует ссылка на документ, подтверждающий это утверждение, в материалах дела такой документ также отсутствует, как и отсутствует межевой план земельного участка с кадастровым номером №, либо иной документ, содержащий сведения об установленных границах данного земельного участка.
Относительно земельного участка, с кадастровым номером №, в заключении эксперта указано, что отвод земельного участка произведен в 2000 году, а в 2005 году определены его границы, с вынесением соответствующих сведений в государственный кадастр, однако документы на которые ссылается эксперт не содержат сведений об установленных границах данного земельного участка, материалы дела таких документов также не содержат, межевой план данного земельного участка суду не представлен.
Выводы, отраженные в экспертном заключении о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и № сделаны в результате установления факта наложения границ этих земельных участков на лесополосу, а наличие данной реестровой ошибки повлекло ошибочное определение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, при выделе в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № не являются результатом реестровой ошибки, при этом подлежат исключению из ЕГРН в связи с несоблюдением п. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, не могут быть приняты в качестве основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, часть 3 ст. 86 ГПК РФ).
Суд не соглашается с выводами, содержащемся в экспертном заключении №30/22 от 29 марта 2022 года, поскольку доказательств о том, что спорные земельные участки, принадлежащие истцу расположены именно в тех границах, на которое указал истец при проведении экспертного исследования, что является реестровой ошибкой, материалы дела не содержат, экспертом при его допросе в судебном заседании, состоявшемся 12 мая 2022 года указано, что документов на основании которых в ЕГРН внесены сведения о границах земельных участков № и №, нет, данные документы не представлены, а значит экспертом сделан вывод о несоответствии границ данных земельных участков сведениями в ЕГРН на предположении.
Более того, эксперт делает вывод об ошибочном определении границ земельных участков ответчиков в виду допущенных реестровых ошибках при определении границ земельных участков, принадлежащих истцу, то есть фактически утверждая об отсутствии реестровых ошибок в описании местоположений земельных участков ответчиков.
В соответствии со ст. 21 ФЗ 218 одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
Подпунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ № 218 также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ № 218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 218).
Вопреки указанных норм закона в ходе судебного разбирательства не установлено наличие каких-либо документов, согласно которыми границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, отраженные в ЕГРН не соответствуют установленным входе межевания земельных участков и отраженных в межевых планах, такие межевые планы суду не представлены, в том числе и по запросам суда.
Единственным достоверным источником сведений о местоположении границ земельных участков истца является Единый государственный реестр недвижимости.
Соответственно при установлении границ земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, предложенным истцом способом будут нарушены права и охраняемые законом интересы иных лиц.
Таким образом, суд при разрешении настоящего спора исходит из отраженных в ЕГРН сведений о границах спорных земельных участков в отношении земельных участков истца, а при этих границах наличие какого либо пересечения границ с земельными участками ответчиков, с сформированными границами, не может иметь место, а как следствие реестровая ошибка отсутствует.
Исправление реестровой ошибки может быть только тогда, когда между собственниками земельных участков отсутствует спор о фактическом местоположении границ, а имеет место недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков. Разрешить вопрос об исправлении реестровой ошибки при наличии спора о местоположении границ даже в случае установления такой ошибки, оснований не имеется, о чем неоднократно указывал Верховный Суда РФ в своих Определениях, в частности (Определение от 23.10.2018 N 308-ЭС18-16412, от 22.04.2019 N 308-ЭС19-3931).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Поскольку исковые требования ФИО1 направлены не на изменение местоположения границ спорных земельных участков в целях устранения неопределенности в их происхождении, в связи с наложением на земельные участки принадлежащие ответчикам на публичной кадастровой карте, суд приходит к выводу о наличии спора о границах между земельными участками истца и ответчиков.
На основании изложенного, суд убежден, что заявленные исковые требования истца свидетельствуют об избрании им ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов.
Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
При этом, избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к ФИО8, ФИО4, ФИО3, ФИО6, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Гвоздиков
Решение в окончательной форме принято 8 июля 2022 года.