Дело № №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 14 сентября 2022 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 43077 рублей.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 являлся владельцем следующих транспортных средств:
-автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты> VIN, года выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права <данные изъяты>
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка: <данные изъяты>, VIN: № год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка: <данные изъяты>, VIN, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка: <данные изъяты> <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислен транспортный налог за № год, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № № об уплате налога, однако в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате указанных налогов.
Однако до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2019 год административным ответчиком не оплачена.
Налоговым органом пропущен срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, причинами пропуска такого срока является, то что инспекция своевременно обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Заявление было направлено 21.07.2021 года простым письмом. Однако данное заявление на судебный участок № 58 района имени Лазо не поступило. При повторном обращении инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока, после чего заявление было возвращено, по тем основаниям, что мировой судья не рассматривает вопросы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о судебном приказе.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в заявлении просил направить решение суда в адрес Инспекции.
Административный ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверты с извещениями возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка в судебное заседание административного истца, административного ответчика не была признана обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив административное исковое заявление, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налогов и сборов, в 2019 году являлся владельцем следующих транспортных средств:
-автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты> VIN, года выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка: №, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права <адрес>, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка: <данные изъяты>, VIN, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом исчислен налог на указанное имущество за ДД.ММ.ГГГГ год.
В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить за ДД.ММ.ГГГГ год транспортный налог в размере 47863 рубля, не позднее срока, установленного п. 1 ст. 363 НК РФ (в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом), п. 1 ст. 397 НК РФ (не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом), п. 1 ст. 409 НК РФ (не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).
В установленные законом сроки ФИО1 не выполнил обязанность по уплате транспортного налога.
Кроме того, в адрес административного ответчика, направлялось налоговое требование об уплате транспортного налога № №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Направление, как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.
Требования были оставлены административным ответчиком без исполнения. Доказательств обратного суду не представлено.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч.1 ст. 286, ст. 287 Кодекса).
Поскольку сумма задолженности налогоплательщиком не была оплачена, МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам ДД.ММ.ГГГГ года.
Определением мирового судьи судебного участка № 57 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» от 04.04.2021 года МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу возвращено с указанием на то, что при выдаче судебного приказа не рассматривается вопрос о восстановлении пропущенного срока.
Поскольку в рассматриваемом случае рубеж задолженности в 10000 рублей был превышен с момента направления в адрес ФИО2 требования № № об уплате задолженности налогам за 2019 год, то шестимесячный срок для обращения в суд для принудительного взыскания недоимки исчисляется со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа о взыскании налогов и пени до 26 сентября 2021 года.
Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ года, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, соответственно установленный законом срок на обращение в суд с иском о взыскании обязательных платежей продолжал течь, не прерываясь.
С настоящим административным исковым заявление налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления по требованию №№ на момент обращения в суд с иском истек.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 г. № № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В обоснование причин пропуска срока обращения в суд административный истец указал, что с судебным приказом к мировому судье он обратился ДД.ММ.ГГГГ года, однако по неизвестной ему причине указанное заявление на судебный участок № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровский край» не поступило.
В обоснование своих доводов, административный истец, доказательств суду не представил.
Более того, Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока при взыскании транспортного налога с ФИО1, за ДД.ММ.ГГГГ год.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Петровская