Дело № 2а-1260/2023
УИД 26RS0008-01-2022-003875-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16.02.2023
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,
при секретаре Ширяевой М.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к,
установил:
Межрайонная ИФНС Р. № по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований, истец указал, что
На налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.
В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, утвержденным руководителем У.Р. по <адрес> ФИО2 01.03.2022, полномочия по реализации положений ст. 48 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов с физических лиц на всей территории <адрес> осуществляет Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ ФИО1 являлся налоговым агентом.
Налоговые агенты обязаны исчислить НДФЛ с заработной платы работников, а также удержать и уплатить налог не позднее дня, следующего за днем выплаты дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).
ФИО1 был представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом от дата за 2020 год: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации- 442000.00 руб. Всего по налогу на доходы физических лиц за 2020 год начислено 442000.00 руб.
На момент формирования административно искового заявления административным ответчиком в установленные законом сроки налог уплачен не был, в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: с дата - дата в размере 567,23 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика выставлено требование от дата № срок исполнения до дата на сумму 442567,23 рублей.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).
Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа, по заявлению № от дата мировым судьей вынесен судебный приказ № от дата, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (Определение об отмене судебного приказа от дата).
Согласно положениям абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В данном случае позднее получение налоговым органом определения об отмене судебного приказа, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, своевременное принятие мер, подтверждающих наличие воли на взыскание с административного ответчика сумм неуплаченных налогов в принудительном порядке (направление требований об уплате задолженности по налогам и пеням, обращение к мировому судье с заявлением о взыскании судебного приказа), а также незначительность пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.
В настоящее время обязанность по уплате указанных сумм страховых взносов административным ответчиком не исполнена.
Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 № задолженность по налогам в 442567 руб. 23 коп., в том числе: задолженность по налогу на доходы физических лиц: налог в размере 442000.00 руб. за 2020, пени в размере 567.23 руб. за период с дата -дата.
Также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего административного искового заявления.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ ФИО1 являлся налоговым агентом.
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода в суммах исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в срок не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 НК РФ).
Налоговые агенты обязаны исчислить НДФЛ с заработной платы работников, а также удержать и уплатить налог не позднее дня, следующего за днем выплаты дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).
ФИО1 был представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом от дата за 2020 год: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации- 442000.00 руб.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, страховых взносов в полном объеме.
Налоговый орган в соответствии со ст. 75 НК РФ произвел начисление пени по НДФЛ за2020 в размере 567,23 руб. за период с дата -дата.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
В настоящем случае по смыслу ст. 75 НК РФ пени налогоплательщик должен выплатить в случае уклонения от уплаты законно начисленного налога на основании налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Требование об уплате налога должно содержать: сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период для уплаты налога не указан в этом требовании (часть 4 статьи 69 НК РФ).
Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось требование от дата № срок исполнения до дата на сумму 442567,23 рублей, которое налогоплательщиком оставлены без исполнения.
Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки в судебном порядке.
По заявлению Межрайонной ИФНС мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей.
Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> отдата в связи с возражениями ответчика.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 КАС РФ).
Согласно штампу входящей корреспонденции Межрайонная ИФНС Р. № по СК получила копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа дата.
После отмены судебного приказа административный истец дата обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности с ответчика.
В исковом заявлении имеется ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с настоящим иском.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичная норма закреплена в абз. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Первоначальное заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки было подано налоговой инспекцией в пределах шестимесячного срока, установленного статьей 48 НК РФ, суд полагает, что налоговая инспекция незначительно пропустила срок обращения в суд, поэтому имеются основания для восстановления срока для обращения с данным иском.
Рассматривая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд принимает во внимание, что Межрайонная ИФНС Р. № по <адрес> согласно подпункту 2.5 пункта 2 Положения о Межрайонной ИФНС Р. № по <адрес>, утвержденному дата ФИО3 по <адрес> ФИО2 с дата «осуществляет полномочия по реализации положений статей 46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории <адрес>.
До указанной даты функции по взысканию задолженности с физических лиц осуществлялись территориальными налоговыми органами, и именно у них возникала обязанность по подготовке административных заявлений в суды общей юрисдикции.
С учетом того, что в системе налоговых органов происходил процесс реорганизации и время затраченное на направления сведений о должниках из МИФНС № в МИФНС №, отсутствие возражений со стороны административного ответчика суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд.
Согласно представленному расчету, административный ответчик имеет задолженность в размере 442567 руб. 23 коп., в том числе: задолженность по налогу на доходы физических лиц: налог в размере 442000.00 руб. за 2020, пени в размере 567.23 руб. за период с дата -дата.
Представленный административным истцом расчет задолженности суд находит верным и полагает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу дела, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.
В связи с указанным, суд полагает заявленные требования о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7625,67 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд
решил:
Восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> задолженность по налогам в размере 442567 руб. 23 коп., в том числе: задолженность по налогу на доходы физических лиц: налог в размере 442000.00 руб. за 2020, пени в размере 567.23 руб. за период с дата -дата.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 7625,67 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес>.
Судья подпись Н.В. Кулиева
Копия верна. Судья Н.В. Кулиева
Подлинник решения (определения) подшит
в материалах дела №а-1260/2023
Судья Н.В. Кулиева