Дело №2-2125/2022
УИД 54RS0007-01-2022-000298-05
Решение
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г.Новосибирск
Октябрьский районный суд г.Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Сидорчук М.В.,
при секретаре Духовниковой Л.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 и ФИО6 к Мэрии о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к мэрии о признании права общей долевой собственности (по 1/6 доле за каждым) на индивидуальный жилой дом но адресу: , в силу приобретательной давности, в обоснование указав, что на основании письма-заявки от /дата/ № МУ «Управление жилищного хозяйства администрации » мэрией /дата/ принято решение о реконструкции помещения бывшей прачечной недействующего детского сада по под служебное жилое помещение. Распоряжением администрации № от /дата/ однокомнатный одноэтажный шлакоблочный дом по , жилой площадью 14,3 кв.м., передан на заселение служебной жилой площади на одну семью каменщику ЖЭУ-12 МУ УЖХ ФИО2. На момент выдачи ФИО2 ордера № от /дата/ в состав его семи входило пять человек: супруга – ФИО3, /дата/ г.р.; сын – ФИО4, /дата/ г.р.; дочь – ФИО5, /дата/ г.р.; дочь – ФИО5, /дата/ г.р.; /дата/ состав семь увеличился ввиду рождения дочери – ФИО6. Таим образом, фактически с /дата/ в жилом доме проживает шесть человек семьи Наджарян, которые несут бремя содержания имущества. Жилой дом (здание бывшей прачечной детских яслей), в котором они (истцы) проживают до настоящего времени, не имеет кадастрового номера, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, дом находится за границами земельного участка с кадастровым номером №, т.е. расположен на несформированном для объекта недвижимости земельном участке, в пределах кадастрового квартала №. За весь период открытого и законного проживания администрацией не предпринималось действий по приобретению права собственности на указанный объект, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены (л.д.115-120), истец ФИО7 направил представителя.
Представитель истца ФИО2 – ФИО8, действующий на основании доверенности (л.д.33-34), в судебном заседании исковые требования поддержал, представил письменные возражения на отзыв ответчика (л.д.131), дополнительно пояснил, что спорный объект недвижимости изначально являлся служебным жильем, мэрией города произведена его реконструкция, которая оформлена не была, дом в том виде, в котором существует сейчас, в эксплуатацию не вводился, право муниципальной собственности на него не оформлялось по независящим от истцов обстоятельствам, что не может нарушать жилищные права последних. В настоящее время дом никому не принадлежит, самовольной постройкой не является. Так как дом стоит на муниципальной земле, признание на него права собственности за истцами ничьих прав не нарушит. В настоящее время общая площадь дома составляет 65,5 кв.м., жилая – 28,4 кв.м. С этими данным дом и подлежит передаче в собственность истцов. Полагает, что отсутствие кадастрового учета в отношении дома на принятие судебного решения не влияет.
Представитель ответчика – мэрии в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.122), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения на исковое заявление (л.д.100, 123-124), ссылался на то, что спорный объект подлежит квалификации в качестве самовольной постройки. Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение.
Представитель третьего лица по делу – администрации – в судебное заседание также не явился, извещен (л.д.121), о причине неявки не сообщил.
Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, при этом исходит из следующего:
Так, истцами заявлено о праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 54,5 кв.м., жилой – 28,4 кв.м., по адресу: в силу приобретательской давности.
Согласно статье 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
При этом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из материалов дела следует, что Постановлением мэрии № от /дата/ (л.д.7) на основании письма-заявки от /дата/ № МУ «Управление жилищного хозяйства администрации » принято решение о реконструкции помещения бывшей прачечной недействующего детского сада, расположенного по , под служебное жилое помещение.
Распоряжением администрации № от /дата/ однокомнатный одноэтажный шлакоблочный дом по , жилой площадью 14,3 кв.м., передан на заселение служебной жилой площади на одну семью каменщику ЖЭУ-12 МУ УЖХ ФИО2.
ФИО7 /дата/ выдан служебный ордер № (л.д.12).
Истцы зарегистрированы по месту жительства по спорному адресу, первый из них – с /дата/ (л.д.35).
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального Закона РФ 29.12.2004 №189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 101 ЖК РСФСР говорила о том, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст.106 ЖК РСФСР).
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
Владение истцами имуществом по договору в силу статьи 234 ГК РФ препятствует признанию на него права собственности в силу приобретательной давности.
Кроме того, истцам было предоставлено в пользование служебное жилое помещение, жилой площадью 14,3 кв.м.
Согласно же Техническому паспорту (л.д.15-26) по состоянию на /дата/ дом по имеет следующие характеристики: общую площадь 54,5 кв.м., жилую – 28,4 кв.м.
Из выписки ЕГРП (л.д.69-70) следует, что адресу: за кадастровым номером № значится жилой дом, площадью 21,7 кв.м.
Земельный участок с аналогичным адресом с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации здания детских яслей (л.д.71).
Из Акта осмотра территории кадастрового квартала, составленного Отделом муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии /дата/ (л.д.125-127), следует, что с западной стороны земельного участка 54:35:0735355:38 расположено двухэтажное кирпичное строение с мансардным этажом с признаками индивидуального жилого дома, частично расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:073535:54. Также на указанной территории размещена хозяйственная постройка. Указанный земельный участок огорожен, доступ ограничен.
Как указано в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Часть 3 статьи 222 ГПК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств соответствия спорной постройки установленным нормам и правилам, тому, что она не нарушает прав и свобод третьих лиц, а также принадлежности земельного участка под домом истцам на каком-либо праве, в суд в порядке статьи 56 ГПК РФ последними не представлено.
Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцами права собственности на спорный дом в силу приобретательной давности.
Стороны не ставили вопрос о распределении между собой понесенных по делу судебных издержек, в связи с чем судом он не разрешался.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.
Судья: «подпись» М.В. Сидорчук