ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
<адрес>, 355000,
тел./ факс <***>,
подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,
официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru
_____________________________________________________________
№ 2а-1622/2023
УИД: 26RS0002-01-2023-000076-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-1622/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженностипо налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере - 56 280 рублей за 2019 год, пени в размере – 4082,16 рублей за 2019 год.
В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Налогоплательщиком в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 1976 000 руб.,(1 6 000- 1 420 000*13%) по форме ЗНДФЛ) с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 6 000 руб., а также расчетом итоговой суммы налога, подлежащей уплате - 72 280 руб., (по сроку уплаты- ДД.ММ.ГГГГ).Административным ответчиком сумма взыскиваемой задолженности по налогу на доходы физических лицчастично погашена.В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком лог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом числены пени. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которое направлено письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на мчу недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок добровольного исполнения требования: №-до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отДД.ММ.ГГГГ № был отменен, в связи с несогласием ответчика относительного его исполнения. На момент формирования административного искового заявления общая сумма подлежащая взысканию составляет: налог в размере – 56 280 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере – 82,ДД.ММ.ГГГГ год.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Определением Ленинского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное дело направлено в Октябрьский районный суд города Ставрополя.
При рассмотрении дела Октябрьским районным судом города Ставрополя основания и требования административного иска не изменились.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не поступило.
Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не поступало, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № возвращено в связи с истечением срока хранения.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, изучив материалы данного административного дела, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считает, заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.
В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, утвержденным руководителем УФНС России по <адрес> Е.А. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по реализации положений ст.48 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней - штрафов с физических лиц на всей территории <адрес> осуществляет Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
Из письменных материалов дела, судом установлено, что на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (п.п. 4 п. 1 ст. 21 НК)
Пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 216 НК РФ - налоговым периодом признается календарный год.
Налогоплательщиками производится исчисление и уплата налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав (.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ).
Административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на доход физических лиц.
Налогоплательщиком в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 1 976 000 руб.,(1 6 000- 1 420 000*13%) по форме ЗНДФЛ) с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 6 000 руб., а также расчетом итоговой суммы налога, подлежащей уплате - 72 280 руб.,по сроку уплаты- ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о логах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Вместе с тем, обязанность по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ административным ответчиком в полном объеме не исполнена.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком лог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом числены пени.
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Из анализа приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Согласно материалам дела, административному ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 11 дней просрочки начислены пени в размере 119,26 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 388 дней просрочки -пени в размере 3962,90 рублей.
Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которое направлено письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени,с установленными срокамина добровольное исполнение№-до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требование об уплате налога и пени в полном объеме административным ответчиком не исполнено.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов в сроки, установленные статьей 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела, предметом спора является образовавшаяся у должника задолженность по обязательным платежам за истекший период, которая не погашена.
В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> города Ставрополя исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 60 362,16 рублей.
В суд общей юрисдикции истец обратился с иском ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок - 6 месяцев. Оснований для применения положений ст. 219 КАС РФ не имеется.
В настоящее время сумма задолженностипо обязательным платежам ФИО1 в полном объеме не уплачена, в связи с чем, на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность в сумме 60362,16 руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере - 56 280 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере – 4082,16 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.
Расчет, представленный суду проверен, признается арифметически верным.
Исходя из вышеизложенного, суд считает требования административного истца, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доказательств опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, то в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 2010,86 руб. в бюджет муниципального образования <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ :
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность в сумме 60 362,16 руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере - 56 280 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере – 4 082,16 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме2 010,86рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.04.2023.
Судья подписьподписподписьь Н.М. Кузнецова