Дело № 2а – 1593/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белорецк 17 июня 2022 г.

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сахибгареева М.Ф.,

при секретаре Ахметчиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее также – МИФНС России №4 по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2016 гг.: налог – 1 520 руб., пеня – 119,96 руб. по состоянию на 09.09.2016 г.; земельному налогу с физических лиц за 2016г.: налог – 1282,98 руб., пеня – 26,03 руб. по состоянию на 15 февраля 2018 г.

В обоснование указала на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога. Налоговым органом осуществлен расчет суммы налога от 01.06.2018 №2016ГД01, от 25.05.2017 №2016ГД01, от 30.04.2016 ;2015ГД01. Налоговым органом направлялось в адрес ответчика налоговое уведомление от 20.09.2017 №23420792, от 12.09.2016 №77666471 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей начислены пени. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности путем направления требования об уплате налога, сбора, пени от 09.09.2016 №2198, от 15.02.2018 №2115, от 07.02.2017 №9697. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения ответчика мировым судьей судебный приказ был отменен. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца МИФНС России №4 по РБ, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное требование содержится в п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В статье 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 3.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на соответствующем праве - праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в 2015-2016гг. принадлежали: автомобиль М412, государственный регистрационный знак №..., 1969года выпуска, дата регистрации права 24.07.2001, налоговая база 76.00;

земельный участок по адресу: ..., кадастровый номер №..., дата регистрации 01.01.1990, кадастровой стоимостью 442452 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397 НК Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты вышеназванного налога за расчетный период 2015 г. – 01.12.2016 г, за 2016 г. – 01.12.2017 г.

Добровольно обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

Ответчику направлено требование №2115 по состоянию на 15 февраля 2018 г., №2198 по состоянию на 09.09.2016, требование №9697 по состоянию на 07.02.2017.

В добровольном порядке в установленный в требовании срок задолженность не погашена, требование не исполнено.

19.06.2018 г. мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белорецку РБ с С.Ю.НБ. взыскана задолженность в рамках вышеназванных требований по состоянию на 15.02.2018 г.

01.01.2021 г. по заявлению С.Ю.НБ. судебный приказ отменен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений части 6 статьи 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так, требованием №2115 по состоянию на 15 февраля 2018 г. установлен срок исполнения до 27.03.2018 г.

Требованием №2198 по состоянию на 09.09.2016 установлен срок исполнения до 18.10.2016 г. (в части уплаты пени).

Требованием №9697 по состоянию на 07.02.2017 г. установлен срок исполнения до 20.03.2017 г. (в части уплаты пени).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения, то есть по требованию №2198 в срок до 18.04.2017 г., по требованию №9697 в срок до 20.09.2017 г.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям 19.06.2018 г., то есть с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований №2198 и №9697 об уплате налога. По требованию №2115 данный срок не пропущен.

Обращение за вынесением судебного приказа с нарушением установленного законом срока влечет пропуск всех последующих сроков в процедуре принудительного взыскания задолженности.

Истец ни мировому судье, ни в Белорецкий межрайонный суд РБ об уважительности причин пропуска срока по требованиям №2198 и №9697 не заявил, о его восстановлении не просил.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части требования о взыскании недоимки и пени по требованиям №2198 и №9697.

При этом административное исковое заявление в части требования о взыскании недоимки и пени по требованию №2115 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку направлены с соблюдением требований ст. ст.69 и 70 НК РФ.

Предоставленный истцом расчет пени содержит развернутую историю начисления пени, в которой указаны срок уплаты налога, дата начала и окончания исчисления пени, количество дней просрочки уплаты налога, сумма операции по налогу, недоимка для пени, ставка ЦБ, сумма пени, сумма пени, вошедшей в требование.

Согласно представленному расчёту задолженность ответчика перед налоговой инспекцией составляет по требованию №2115: транспортный налог за 2016 г. в размере 760руб., пени – 14,90 руб.; земельный налог за 2016 г. в размере 1327 руб., пени – 26,04 руб.

Расчет, относительно суммы иска, представленный истцом, по мнению суда, соответствует требованиям закона, а потому его следует положить в основу судебного решения, поскольку сумму недоимки и пени ответчик не оспорил, контррасчет взыскиваемых сумм, а также доказательств, что не имеет задолженности перед истцом, не представил.

Таким образом, с С.Ю.НБ. в пользу МИФНС России №4 по РБ подлежат взысканию недоимка и пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г.: транспортный налог в размере 760руб., пени – 14,90 руб. по состоянию на 15 февраля 2018г.; земельному налогу с физических лиц за 2016г.: земельный налог в размере 1327руб., пени – 26,04 руб. по состоянию на 15 февраля 2018г.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г.Белорецк Республики Башкортостан в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан недоимку и пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г.: транспортный налог в размере 760руб., пени – 14,90 руб. по состоянию на 15 февраля 2018г.; земельному налогу с физических лиц за 2016г.: земельный налог в размере 1327руб., пени – 26,04 руб. по состоянию на 15февраля 2018 г., а всего 2127,94 руб. (две тысячи сто двадцать семь руб. 94 коп.).

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 400 руб. (четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий М.Ф. Сахибгареев

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2022 г.

Судья М.Ф. Сахибгареев