...

УИД 89RS0005-01-2023-002903-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Газизовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2543/2023 по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

установил:

Административный истец МИФНС № 5 по ЯНАО обратился в суд с тремя исками о взыскании с административного ответчика ФИО3 51 322 рублей 82 копеек:

- 14 325 рублей 95 копеек, в том числе: пеня по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 867 рублей 36 копеек, за 2014 год в размере 2 219 рублей 92 копейки, за 2020 год в размере 24 рубля 52 копейки; транспортный налог за 2020 год в размере 8 175 рублей; налог на имущество за 2020 год в размере 89 рублей, пеня по налогу на имущество за 2020 год в размере 27 копеек, за 2018-2019 годы в размере 23 рубля 90 копеек, за 2014-2018 годы в размере 1 178 рублей 76 копеек, за 2014 год в размере 13 рублей 32 копейки, за 2018 год в размере 3 рубля 95 копеек; пеня по земельному налогу за 2014 год в размере 1 729 рублей 95 копеек;

- 26 422 рублей 64 копеек, в том числе: транспортный налог за 2017-2019 годы в размере 24 415 рублей 14 копеек, пеня по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 69 рублей 48 копеек; налог на имущество за 2018-2019 годы в размере 1 938 рублей;

- транспортный налог за 2014 год в размере 10 574 рубля 23 копейки.

В обоснование требований указано, что административный ответчик, в 2014-2020 годах являясь лицом, на имя которого зарегистрированы транспортные средства и недвижимое имущество, своевременно не уплатил транспортный налог, налог на имущество и земельный налог за указанные периоды, в связи с чем ему начислена пеня. В добровольном порядке налог и пеня административным ответчиком не уплачены, судебные приказы об их взыскании отменены по его же заявлениям.

Определением от 28 сентября 2023 года дела объединены в одно производство.

Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ административный истец указал на уплату административным ответчиком транспортного налога за 2014 год, в связи с чем недоимка уменьшилась до 552 рублей 10 копеек. Административный ответчик с иском не согласился, сославшись на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

С учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом в силу содержания п.1 ст.8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.356 и 357 НК РФ физическое лицо, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога. Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права, плательщиком транспортного налога является не собственник транспортного средства в прямом смысле этого слова, а именно то лицо, на чье имя транспортное средство зарегистрировано.

Материалами дела подтверждается, что на имя административного ответчика ФИО3 зарегистрированы являющиеся объектом налогообложения транспортные средства:

- легковой автомобиль BMW Х5 (г/н №) мощностью двигателя 218 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ),

- легковой автомобиль BMW 530XIA (г/н №) мощностью двигателя 260 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

По смыслу вышеуказанных правовых норм административный ответчик с 2011 года является плательщиком транспортного налога.

Статьей 2 Закона ЯНАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» от 25 ноября 2002 года № 61-ЗАО, установлено, что ставка транспортного налога определяется в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Для легковых автомобилей мощностью двигателя от 200 до 250 л.с. эта ставка равна 37,5 рублям, для легковых автомобилей мощностью двигателя свыше 250 л.с. – 75 рублей в налоговые периоды по 2018 год и 100 рублей в налоговые периоды с 2019 года.

В силу положений ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря следующего года на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. До введения этой нормы налог подлежал уплате не позднее 1 октября следующего года.

Во исполнение указанных норм ФИО3 заказными письмами направлялись содержащие расчет транспортного налога налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2014 год в размере (218 х 37,5 + 260 х 75 =) 27 675 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2017-2019 годы в размере (218 х 37,5 =) 8 175 рублей в год (всего 24 525 рублей) по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2020 год в размере (218 х 37,5 =) 8 175 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Не смотря на это, транспортный налог ни за один из перечисленных выше периодов ФИО3 своевременно уплачен не был – ДД.ММ.ГГГГ поступил платеж, после учета которого размер недоимки по транспортному налогу за 2018 год уменьшился до 8 065 рублей 14 копеек. 30 июля, 16, 18 и ДД.ММ.ГГГГ, 17 февраля, 1 апреля и ДД.ММ.ГГГГ, 19 и 27 июля, 17 августа и ДД.ММ.ГГГГ внесены платежи, после учета которых размер недоимки по транспортному налогу за 2014 год уменьшился до 552 рублей 10 копеек.

Частью 1 ст.399 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающими правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с положениями ст.401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО3 принадлежало недвижимое имущество:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>-Б по <адрес> (кадастровый номер объекта 89:12:110710:605),

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> по улице <адрес> (кадастровый номер объекта 72:23:0430001:5390).

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, в 2014-2020 годах административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.

Решением Городской Думы города Ноябрьска от 20 ноября 2014 года № 37-Д введен указанный налог, который является местным налогом и уплачивается собственниками имущества в соответствии с гл.32 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этими решениями.

Решением Тюменской городской Думы от 25 ноября 2005 года № 259 введен аналогичный налог.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, перечисленных в ст.401 НК РФ, определяется исходя из их кадастровой стоимости с учетом ставок, установленных решениями органов местного самоуправления. До 2018 года налоговая база определялась с учетом инвентаризационной стоимости объектов с применением в 2017 году коэффициента-дефлятора 1,425.

Начиная с налогового периода 2015 года налог на имущество в силу положений ст.406 НК РФ подлежит уплате физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. До налогового периода 2015 года налог подлежал уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Основанием для уплаты данного налога также является налоговое уведомление, направляемое налоговым органом.

Во исполнение указанных норм ФИО3 заказными письмами направлялись содержащие расчет налога на имущество налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2014 год по объекту :5390 в размере 807 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2015 год по объекту :5390 в размере 926 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2016 год по объекту :5390 в размере 1 878 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2017 год по объекту :5390 в размере 2 874 рублей по сроку уплаты не позднее (с учетом выходных дней) ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением расчетов размер налога снизился до 2 013 рублей (уточненное налоговое уведомление не направлялось), налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2018 год по объекту :5390 в размере 1 821 рублей по сроку уплаты не позднее (с учетом выходных дней) ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого административному ответчику направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2017-2019 годы по объекту :605 в размере 872, 959 и 1 055 рублей соответственно (всего 2 886 рублей) по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – по налогу за 2020 год по объекту :605 в размере 89 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Не смотря на это, налог на имущество за 2017-2020 годы по объекту :605 ФИО3 своевременно уплачен не был – недоимка за 2018 год составляет 883 рубля 02 копейки, за 2019 год – 1 055 рублей, за 2020 год – 89 рублей.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился земельный участок в г.Ноябрьске по ул.60 лет СССР 23 (кадастровый номер 89:12:110608:2).

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.394 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Применяемым с 1 января 2014 года решением Городской Думы МО г.Ноябрьск от 21 ноября 2013 года № 632-Д «О ставках земельного налога на территории муниципального образования город Ноябрьск» введен соответствующий налог, который является местным налогом и уплачивается собственниками земельных участков в соответствии с гл.31 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этим решением. Ставка налога для земельных участков категории, соответствующей объекту административного ответчика, в спорный период была установлена в размере 1,2 процента от кадастровой стоимости.

Размер земельного налога за 2014 год определен в 42 741 рублей. Налоговый орган направлял административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет земельного налога за 2014 год.

Не смотря на это, в установленные законом сроки обязанность по уплате земельного налога за 2014 год ответчиком исполнена не была, что повлекло обращение налогового органа в судебные инстанции – недоимка взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 по Октябрьскому району города Уфы № 2а-1319/2018, выданным 10 декабря 1018 года и переданным на принудительное исполнение в апреле 2019 года.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Неисполнение обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога повлекло начисление пени и направление налогоплательщику требований:

1) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ 127 060 рублей 55 копеек, в том числе транспортного налога за 2014 год в размере 27 675 рублей;

2) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 1 824 рублей 95 копеек, в том числе пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рубля 95 копеек;

3) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 26 572 рублей 07 копеек, в том числе:

- транспортного налога за 2017-2019 годы в размере 24 525 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2017-2019 годы за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 рублей 48 копеек,

- налога на имущество за 2018-2019 годы в размере 1 938 рублей 02 копейки (883 рубля 02 копейки и 1 055 рублей соответственно);

4) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 3 813 рублей 29 копеек, в том числе:

- пени по земельному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 729 рублей 95 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2017-2019 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 867 рублей 36 копеек;

- пени по налогу на имущество за 2018 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 рублей 91 копейка,

- пени по налогу на имущество за 2019 год за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 рублей 99 копеек,

- пени по налогу на имущество за 2014 год за период со 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 рублей 32 копейки,

- пени по налогу на имущество за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 384 рубля 78 копеек,

- пени по налогу на имущество за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134 рубля 18 копеек,

- пени по налогу на имущество за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 272 рубля 12 копеек,

- пени по налогу на имущество за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 291 рубль 68 копеек,

- пени по налогу на имущество за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 рублей;

5) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу за 2014 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 219 рублей 92 копейки;

6) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 8 289 рублей 79 копеек, в том числе:

- транспортного налога за 2020 год в размере 8 175 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 рубля 52 копейки,

- налога на имущество за 2020 год в размере 89 рублей,

- пени по налогу на имущество за 2020 год за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 копеек.

Представленные административным истцом расчеты сумм, включенных в требования, судом проверены и признаны обоснованными, поскольку в полной мере соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Требования административным ответчиком в полном объеме в установленные в них сроки не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено, по данным налогового обязательства сведения об уплате отсутствуют и на день рассмотрения дела, на что указано административным истцом.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все указанные выше лимиты составляли 10 000 рублей.

Таким образом, последний день срока обращения налогового органа в суд приходится:

- по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ 127 060 рублей – на ДД.ММ.ГГГГ;

- по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 1 824 рублей 95 копеек и по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 26 572 рублей 07 копеек – на ДД.ММ.ГГГГ;

- по требованиям № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 3 813 рублей 29 копеек, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2 219 рублей 92 копеек и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 8 289 рублей 79 копеек – на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Заявления о вынесении судебного приказа по требованиям № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были поданы мировому судье по истечению сроков обращения – лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом установленные законом сроки истекли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для восстановления пропущенных сроков суд не усматривает, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска не представлено. Кроме того, истец является юридическим лицом.

В установленных обстоятельствах должно быть отказано в удовлетворении административного иска в части взыскания включенных в эти требования сумм, а именно:

- транспортного налога за 2014 год в размере 552 рубля 10 копеек,

- пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рубля 95 копеек.

Указанное в полной мере соответствует изложенной в Определении от 26 октября 2017 года № 2465-О позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой п.3 ст.48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика указанных выше сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Обращение в суд по всем остальным требованиям состоялось в установленный законом срок (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ). Судебные приказы отменены в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые заявления поданы ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованию закона о подаче иска в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Из анализа положений ст.75 Налогового кодекса РФ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов и налогов могут быть начислены пени.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года № 20-П, 15 июля 1999 года № 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Следовательно, пеня, начисленная на транспортный налог за 2014 год, срок взыскания которого истек ДД.ММ.ГГГГ, указанная в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 219 рублей 92 копейки не подлежит взысканию.

Относительно требований, которые административным истцом не поддерживаются в связи с частичной (в размере 10 574,23 – 552,10 = 10 022 рубля 13 копеек) уплатой и зачислением поступивших денежных средств в счет частичного погашения недоимки по транспортному налогу за 2014 год, отказа от иска не поступило, поэтому в удовлетворении неподдерживаемой части иска налоговому органу должно быть отказано.

В остальной части требования административного иска являются законными, обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению, а все остальные испрашиваемые административным истцом суммы в общем размере (867,36 + 24,52 + 8 175 + 89 + 0,27 + 23,9 + 1 178,76 + 13,32 + 1 729,95 + 24 415,14 + 69,48 + 1 938,02 =) 38 524 рубля 72 копейки – взысканию с административного ответчика.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере ((38 524,72 – 20 000) : 100 х 3 + 800 =) 1 356 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного в <адрес> (Ямало-Ненецкий автономный округ), проживающего в <адрес>), 38 524 (тридцать восемь тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 72 копейки, в том числе:

- пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017-2019 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 867 (восемьсот шестьдесят семь) рублей 36 копеек,

- пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 (двадцать четыре) рубля 52 копейки,

- транспортный налог за 2020 год в размере 8 175 (восемь тысяч сто семьдесят пять) рублей,

- налог на имущество за 2020 год в размере 89 (восемьдесят девять) рублей,

- пеня за несвоевременную уплату налога на имущество за 2020 год за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 копеек,

- пеня за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018-2019 годы за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со 2 по ДД.ММ.ГГГГ соответственно по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 23 (двадцать три) рубля 90 копеек,

- пеня за несвоевременную уплату налога на имущество за 2014-2018 годы по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 1 178 (одна тысяча сто семьдесят восемь) рублей 76 копеек,

- пеня за несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 год за период со 2 октября по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 (тринадцать) рублей 32 копейки,

- пеня за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 729 (одна тысяча семьсот двадцать девять) рублей 95 копеек,

- транспортный налог за 2017-2019 годы в размере 24 415 (двадцать четыре тысячи четыреста пятнадцать) рублей 14 копеек,

- пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017-2019 годы за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 (шестьдесят девять) рублей 48 копеек,

- налог на имущество за 2018-2019 годы в размере 1 938 (одна тысяча тридцать восемь) рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (№ ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного в <адрес> (Ямало-Ненецкий автономный округ), проживающего в <адрес>), государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 1 356 (одна тысяча триста пятьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья ... Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 13 октября 2023 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-2543/2023.