Решение по делу № 2-263/2022 от 07.07.2022 - о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

Дело №

УИД №RS0№-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года <адрес>

Боготольский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре ФИО18

с участием истца ФИО10,

третьего лица ФИО24,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО10 к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации <адрес> о признании его членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что с рождения проживал с родителями матерью ФИО1, и отцом ФИО5 в квартире расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена Боготольским ЛПХ отцу и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями. В 1994 году отец умер, а истец с матерью остались проживать по вышеуказанному адресу. В 2003 году решением <данные изъяты> районного суда <адрес> его мать была ограничена в родительских правах в отношении него и его сестры ФИО11, сроком на шесть месяцев, в связи с чем истец был передан на попечение органа по опеке и попечительству администрации <адрес> и помещен в детский дом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. по распоряжению отдела по опеке и попечительству администрации <адрес> истец был передан на воспитание матери ФИО1, и стал проживать с ней по адресу: <адрес>. В 2004 году его осудили к лишению свободы, и он отбывал наказание в воспитательной колонии, в связи с осуждением был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Из мест лишения свободы освободился в 2007 году, и вновь стал проживать с матерью, однако через непродолжительное время, был осужден к лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы в указанном жилом помещении не зарегистрировался, проживал без регистрации, так как мать злоупотребляла спиртными напитками. Неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения проживал с матерью и ее сожителем, как член семьи, вели общее хозяйство, оказывали друг другу материальную помощь, взаимную поддержку. В 2020 году находясь в местах лишения свободы, ему стало известно о том, что его мать-ФИО6 умерла. После освобождения в 2020 году истец прибыл на прежнее место жительства, расположенное по адресу: <адрес>, но жилье было не пригодно для проживания, он обратился в администрацию <адрес> по вопросу предоставления жилого помещения, однако ему порекомендовали обратиться в суд, так как вышеуказанное жилое помещение непригодно для проживания и подлежит сносу.

Просит суд признать его членом семьи нанимателя умершей ФИО1 и обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.

Истец ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что Боготольским ЛПХ его отцу, членам его семьи по решению от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В жилое помещение вселились ФИО5(отец), ФИО6(мать), ФИО7 (сестра), ФИО8, (сестра), ФИО9 (сестра). Он родился в ДД.ММ.ГГГГ году, и был вселен в указанное жилое помещение, как член семьи нанимателя. Его сестра ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, сёстры ФИО13 и Женя проживают в <адрес>. Отец умер в 1994 году, сестра ФИО30 в 1995 году, брат ФИО15 умер в 2007 году, мама умерла в 2020 году. Его мать ФИО9 в 2003 г. была ограничена в родительских правах, а его и сестру ФИО11 поместили в детский дом. Через шесть месяцев мать забрала их из детского дома, однако сестра добровольно вернулась в детский дом и находилась там до совершеннолетия. Мать пьянствовала, бродяжничала, они с матерью вынуждены были ночевать, где придётся. В квартире жить было невозможно, она находилась в антисанитарном состоянии, была разрушена печь, разобраны полы, отсутствовали рамы, в их отсутствие соседи устроили в квартире свалку бытовых отходов. Потом его определили в воспитательную колонию, по выходу из воспитательной колонии проживал с матерью, сожительствовал, но долго на свободе не находился. Какое-то время мать жила с ФИО19 на <адрес>, он проживал вместе с ними. После смерти ФИО31, маме было предоставлено жилое помещение маневренного фонда на <адрес> станция. В 2020 году мама умерла в больнице <адрес>. В 2012 году от сестры, ему стало известно, что он снят с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы с сестрой обратился в администрацию для того, чтобы его зарегистрировали по <адрес>, ему отказали, сослались на то, что дом признан аварийным и подлежащим сносу и на учет не ставят. Иного жилья истец не имеет.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> ФИО20, действующая на основании доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия по 31.12.2022г., решение вопроса оставила на усмотрение суда, пояснив, что <адрес>, в <адрес> межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Краевую программу «Переселение из аварийного, подлежащего сносу жилья», срок отселения до 2023 года. Квартира № находится в муниципальной собственности, сведений о том, что истец, либо его родители обращались с заявлением о разрешении регистрации ФИО10 в спорном жилом помещении, не имеется. Истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения или разрешении зарегистрироваться в жилом помещении, однако ему было отказано в связи с тем, что документами не подтверждалось его вселение. Квартира предоставлялась его родителям, каким образом он был вселен в спорное жилое помещение, информация отсутствует. По архивным данным квартира предоставлялась его родителям в 1981 году, истец родился позднее. Также отсутствует информации о том, на каком основании истец был вселен в жилое помещение, в связи с чем ему было предложено обратиться в суд.

Третье лицо ФИО24 в судебном заседании пояснила, что ФИО10 ее родной брат. По адресу <адрес>3, со слов матери проживала с рождения. Квартира была представлена <данные изъяты> отцу и членам его семьи. В квартире проживали родители, сёстры ФИО13, ФИО14 и ФИО11, братья ФИО15 и ФИО17, в настоящее время ФИО14 и ФИО15 умерли. Квартира трехкомнатная, находилась на 1 этаже в двухэтажном, деревянном доме. Отец умер в 1994 году, она проживала в городе <данные изъяты>, с матерью в квартире проживали ФИО17 и ФИО11. Мать вела антисоциальный образ жизни, ее ограничивали в родительских правах. ФИО17 привлекался к уголовной ответственности и отбывал наказания в местах лишения свободы, мать с ним связь не теряла. Когда он освобождался из мест лишения свободы, он всегда приходил к матери, и они жили вместе, как члены семьи. Где проживала мать, там и проживал он. Мать была не благополучная, злоупотребляла спиртным, не находила времени для того, чтобы зарегистрировать ФИО17, как наниматель жилого помещения. Поэтому он вынужден был проживать вместе с матерью без регистрации. Мать заботилась о нем, по <адрес>, у сожителя матери ФИО17 проживал с ними вместе как член семьи. Когда брат находился в местах лишения свободы, матери представили жилье в маневренном фонде, и мать, прожив непродолжительное время, заболела и умерла в <адрес> в тубдиспансере, сожителя на тот момент забрали дети и сдали в дом престарелых.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ.

Выслушав истца, третье лицо ФИО24, свидетеля ФИО21, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО10 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд руководствовуется при разрешении данного дела положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Согласно архивной выписке решением Исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено городскому жилищно-эксплуатационному участку выписать ордера квартиросъемщикам проживающим в жилых домах <данные изъяты>, согласно списку на распределение квартир в жилых домах, принадлежащих <данные изъяты>, принято решение о предоставлении жилого помещения трехкомнатной квартиры, жилой площадью 32,7 кв.м., расположенной на первом этаже, по адресу: <адрес> ФИО5 отцу истца и членам его семьи: ФИО1 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь), ФИО4 (дочь).

Согласно свидетельству о рождении ФИО10, родившийся ДД.ММ.ГГГГ. приходится сыном ФИО5 и ФИО1

Из поквартирной карточки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: ФИО5 (наниматель), ФИО6 (жена), ФИО7 (дочь), ФИО8 (дочь), ФИО9 (дочь), ФИО10 (сын), ФИО11 (дочь).

На день регистрации в спорной квартире ФИО10 являлся малолетним, поэтому в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом его жительства признается место жительства его законных представителей - родителей, которые проживали в спорной квартире, в связи с чем согласия на его вселение в указанное жилое помещение в силу закона не требовалось.

Из представленной выписки из домовой книги, домовой (поквартирной) книги в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО6.

По сведениям <данные изъяты>» ФИО10 на регистрационном учете не значится.

Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была ограничена в родительских правах на шесть месяцев в отношении детей: ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ и ФИО11, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. Основанием послужило то, что последние 6 лет мать часто меняет место жительства, превратила свое жилье в непригодное для проживания. Отсутствует надлежащий контроль и присмотр за детьми, что связано со злоупотреблением спиртными напитками.

Распоряжением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 передан из муниципального детского дома на воспитание матери с 01.11.2003г.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, что подтверждается записью акта о смерти.

Согласно информации администрации <адрес>, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ни с кем не заключался.

На основании выписки из ЕГРН 01.06.2022г. квартира по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности <адрес>.

По информации Боготольского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 10.01.2000г. сведениями о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не располагают. За ФИО10 какие-либо объекты недвижимого имущества в <адрес> и <адрес>, на праве собственности или ином праве не зарегистрированы.

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.06.2022г. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО10

Согласно представленной администрацией <адрес> информации, ФИО10, жилое помещение на условиях договора социального найма не предоставлялось.

По заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 02.12.2013г. жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п включен в реестр многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

По сведениям МО МВД <данные изъяты>», по адресу: <адрес>3, никто не проживает, так как дом не пригоден для жилья.

Согласно справки о результатах проверки на судимость ФИО10 29.10.2004г. осужден: Боготольским районным судом по ч.1 ст. 111, п. а ч.2 ст. 166, УК РФ, на основании ч.3 ст. 69, ст. 74 УК РФ к 3 годам 6 месяца лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом по ч.3 ст. 30, п. а ч.2 ст. 166 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден 16.10.2009г.; ДД.ММ.ГГГГ Боготольским районным судом по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден 24.08.2011г.; 19.02.2013г. <данные изъяты> районным судом по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден 25.12.2014г.; 26.02.2016г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> по ч.1 ст. 167 УК РФ к 9 месяцем лишения свободы; 05.04.2016г. Боготольским районным судом по п. б, в ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ с приговором от 26.02.2016г. к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из мест лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Боготольским районным судом по ч.3 ст. 30, п. б ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, освобожден 20.03.2020г.; 11.11.2021г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> к по ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 119 УК Рф на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО10 с момента своего рождения с ДД.ММ.ГГГГ года был вселен в качестве члена семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> проживал постоянно до 2003 года.

В период с 2004 года по настоящее время истец периодически отбывал наказание в местах лишения свободы. Периодичность нахождения истца на свободе составляла полгода. ФИО10 находясь на свободе, фактически проживал с матерью ФИО1 по разным адресам: <адрес> (у супруга матери), по <адрес> (предоставленному ФИО1 взамен аварийного и не пригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>), как член семьи, вел с ней совместное хозяйство.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21 суду пояснила, что ФИО10 ее родной брат. Ее отцу и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес>3, в которой проживали отец, мать, ее сестры ФИО12, ФИО14, ФИО11 и братья ФИО15 и ФИО17. Она вышла замуж и выехала из жилого помещения, сестра ФИО14 и брат ФИО15 умерли, ФИО12 уехала в <адрес>, ФИО17 и ФИО11 оставались проживать с матерью. Отец умер в 1994 году, мать сильно злоупотребляла спиртными напитками, бродяжничала, ФИО17 и ФИО32, вынуждены были ночевать, где придется. Мать ограничивали в родительских правах. Мать с ФИО17 некоторое время жили у нее в квартире. ФИО17 всегда проживал с матерью, женат не был, семьи у него нет, он периодически отбывал наказание в местах лишения свободы, когда возвращался, всегда проживал с матерью. Зарегистрирован в последнее время нигде не был. Маме его зарегистрировать было некогда, так как она злоупотребляла спиртными напитками. Мать по <адрес> не проживала т.к. в квартире была грязно, одна сторона дома рухнула, какое-то время проживала с сожителем, ФИО17 проживал с ними, как член семьи, перед смертью мать проживала в жилом помещении маневренного фонда.

После смерти нанимателя – отца ФИО5, матери ФИО1, а также по освобождению из мест лишения свободы в 2022 году истец обратился в администрацию <адрес> с вопросом, о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Как следует из пояснений истца, представителя ответчика, истцу было отказано в заключение договора социального найма жилого помещения по указанному адресу, в связи с тем, что документами не подтверждалось его вселение в спорное жилое помещение, отсутствуют сведения о том, каким образом он был вселен в спорное жилое помещение.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, было предоставлено отцу истца и членам его семьи в установленном законом порядке, на основании решения Исполнительного комитета Боготольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец был вселен в спорное жилое помещение в квартиру, родителями, будучи малолетним. Нанимателем квартиры являлся отец истца ФИО5

Истец с рождения с ДД.ММ.ГГГГ г. и по 2004г. проживал в спорном жилом помещении, временно выбывал из него в связи с помещением в детский дом, и отбыванием наказания в местах лишения свободы в связи с осуждением, был снят с регистрационного учета в 2004 году в связи с осуждением к лишению свободы, в спорной квартире не зарегистрирован, проживал без регистрации. Его мать ФИО6 никогда не оспаривала право пользования сына квартирой расположенной по адресу: <адрес>3. С учетом длительного проживания ФИО22 в спорном жилом помещении, отсутствие иного жилого помещения в собственности и пользовании, отсутствие у ФИО29 регистрации не свидетельствует о временном характере его проживания в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>

Факт постоянного и длительного проживания ФИО10 в спорном жилом помещении подтвержден показаниями третьего лица ФИО24, свидетеля ФИО21 и в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакими иными доказательствами со стороны администрации <адрес>, не опровергнут.

То обстоятельство, что наниматель ФИО6, не заключила договор социального найма, само по себе не свидетельствует о том, что она не признавала за сыном равного и самостоятельного права пользования спорным жилым помещением при том, что ФИО6 никогда не оспаривала проживание сына в жилом помещении.

Доказательств в опровержение указанных обстоятельств, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, ответчиком в материалах дела не представлено.

При этом отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения (по причине смерти ФИО5 в который истец был бы включен в качестве члена семьи нанимателя, не опровергает иные доказательства, свидетельствующие о его вселении в спорную квартиру в качестве члена семьи, расположенную по адресу: <адрес> фактически сложившиеся отношениях по договору социального найма.

То обстоятельство, что истец снят с регистрационного учета в спорной квартире, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, так как регистрация гражданина по месту жительства является лишь административной удостоверяющей процедурой, сама по себе не порождает жилищных прав и обязанностей (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как указано в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ (до 01.03.2005г. - ст. 89 ЖК РСФСР) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом того, что ФИО10 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равные с нанимателем права на спорное жилое помещение, выезд из жилого помещения носил временный характер, договор социального найма не расторгал, иного жилья в собственности, на ином вещном праве не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, - удовлетворить.

Признать ФИО10 членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ФИО1.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО10 договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.