Дело № 33а-9312/2023 (судья Полонянкина Л.А.)

УИД 24RS0032-01-2023-001774-62

3.182

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.

судей Лазовского С.И., Штея Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора

по апелляционному представлению заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска Че М.А.

на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 8 июня 2023 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости – до 06.05.2030г.

Поднадзорному лицу ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.»,

заслушав и обсудив доклад Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель МУ МВД России «Красноярское» по доверенности ФИО2 обратилась с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что 18.04.2017г. ФИО1 осужден Ленинским районным судом г.Красноярска при опасном рецидиве преступлений по п.б ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 25.07.2013г. к 6 годам 10 месяцам лишения свободы. Постановлением Свердловского районного суда г.Красноярска от 25.04.2022г. он освобожден от отбывания наказания 06.05.2022г. условно-досрочно на 1 год 2 месяца 2 дня.

МУ МВД России «Красноярское» просило установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, и установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Ленинского района г. Красноярска Че М.А. просила изменить решение суда первой инстанции, указать в резолютивной части решения суда на установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, поскольку судом не указан срок административного надзора и неверно указано на исчисление срока надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, с ходатайством об отложении судебного разбирательства, об участии в рассмотрении дела с использованием систем видео-конференц-связи не обращался, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст.150, 307 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Гераскевич А.С., поддержавшей доводы апелляционного представления, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда необходимо изменить по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

- 25.07.2013г. Свердловским районным судом г. Красноярска по п.п. а,б ч.2 ст.158 (2 преступления), по п.а ч.3 ст.158, ч.3 ст. 30, п.п. а,б ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ с учетом изменений от 18.08.2015г. к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, освобожден 22.03.2016г. условно-досрочно на 1 год 1 день;

- 18.04.2017г. Ленинским районным судом г. Красноярска при опасном рецидиве по п.б ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 25.07.2013г. к 6 годам 10 месяцам лишения свободы.

Постановлением Свердловского районного суда г.Красноярска от 12.11.2021г. ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 25.04.2022г. ФИО1 освобожден 06.05.2022г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 2 дня.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступления, предусмотренного п.б ч.3 ст.228.1 УК РФ, погашается через 10 лет после отбытия срока, то есть 05.05.2032 года в силу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", а не 6 мая 2032г., как указал суд первой инстанции.

26.01.2022г. ФИО3 заключил брак с ФИО4, о чем Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска произведена запись акта о заключении брака, ему присвоена фамилия – ФИО4, выдано свидетельство о заключении брака от 26.01.2022 <...>. При этом согласно представленной копии заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П, за получением паспорта на новую фамилию он не обращался.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> женой, работает без официально оформленных трудовых отношений на «Шинном кладбище» маляром, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртными напитками и наркотическими веществами не замечен.

В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1, отбывавшему наказание за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, административного надзора и установления административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в соответствии с п.п.1 ч.2 ст.4 данного федерального закона является обязательным.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела и верно установил административный надзор и административное ограничение.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 27.09.2018г. № 2146-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

Однако судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части срока административного надзора, поскольку в соответствии с положениями п. «д» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В связи с чем судебная коллегия полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 10 лет и в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а не со дня вступления в законную силу решения суда, как указал суд первой инстанции.

Судебная коллегия считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации согласно императивных положений п.п.1 ч.2 ст.4 данного федерального закона является обязательным.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 8 июня 2023 года изменить в части срока административного надзора.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 18 апреля 2017г. с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 8 июня 2023 года оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев с момента вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 8 августа 2023г.