Дело № 2-431/2023 УИД 61RS0018-01-2023-000180-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2023 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., с участием: старшего помощника Миллеровского межрайонного прокурора Ростовской области Кислова А.А., ответчика ФИО1, представитель ответчика, действующего на основании доверенности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора Ростовской области в защиту интересов «Миллеровского городского поселения» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, - администрация Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области, о взыскании ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
Миллеровский межрайонный прокурор Ростовской области обратился в защиту интересов «Миллеровского городского поселения» в суд с иском к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, - администрация Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области, о взыскании ущерба, причиненного преступлением, В обоснование заявленных требований указано, что материалами уголовного дела по обвинению ФИО3 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 238, ч. 3 ст. 327 УК РФ, установлено, что ФИО3, являющийся на основании протокола очередного заседания учредителей ООО «Донская строительная компания» № 01/04-2018 от 3.04.2018 года и приказа № 5 от 3.04.2018 года директором общества с ограниченной ответственность «Донская строительная компания», совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах. 05.06.2018 года между администрацией Миллеровского городского поселения (заказчик) в лице главы поселения ФИО4 и ООО «ДСК» (подрядчик) в лице директора ФИО3 в помещении административного здания администрации Миллеровского городского поселения, расположенного по адресу: <...>, по результатам электронного аукциона был заключён муниципальный контракт № 2909 ИКЗ 183614901066061490100100030014399244 на выполнение работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области (далее – контракт, контракт от 05.06.2018 года № 2909). Цена работ по контракту составила 107874900 рублей. Согласно пунктам 1.1, 2.5, 4.2.2 контракта, ООО «ДСК» обязалось качественно, в установленный контрактом срок и в пределах установленной контрактом цены выполнить работы по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области в соответствии с утверждённым сметным расчётом, содержащимся в приложении № 1 к контракту, являющемся его неотъемлемой частью, и сдать результат администрации Миллеровского городского поселения, а администрация поселения обязалась принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их; осуществлять расчёт с ООО «ДСК» за фактически выполненные работы в пределах объёма финансирования, а также обеспечивать целевое и эффективное использование средств при производстве работ. Приложение № 1 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 содержит сметный расчёт работ и затрат по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в том числе в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 106 – «Сухой фонтан на 8 форсунок (комплект)», стоимостью 5625000 рублей, в обоснование стоимости которого в графе «Шифр и номер позиции норматива» указан «прайс-лист»; в позиции 108 – «Сезонный каток размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» стоимостью <данные изъяты> рублей, в обоснование стоимости которого в графе «Шифр и номер позиции норматива» указан «прайс-лист». Приложение № 3 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 содержит перечень и характеристики материалов, используемых при выполнении работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в том числе, перечень и характеристики материалов для сухого фонтана на 8 форсунок (комплект) (абз. 45); перечень и характеристики материалов для сезонного катка (абз. 46). В период времени с 05.06.2018 года по 27.11.2018 года ФИО3, имея и реализуя свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2019 года № 2909, зная о том, что согласно приложению № 1 к данному муниципальному контракту (сметному расчёту) в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 108 указана поставка оборудования сезонного катка размером 12х25 м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25 м с системой холодоснабжения, стоимостью <данные изъяты> рублей, в обоснование стоимости которого в графе «Шифр и номер позиции норматива» указан «прайс-лист», и расположение которого, согласно дизайн-проекту благоустройства, было запланировано на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>, зная о том, что за указанную сумму денежных средств он располагает возможностью приобрести работоспособное, качественное и отвечающее требованиям приложения № 3 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 оборудование, но сознательно, ввиду наличия у него корыстной цели в виде незаконного материального обогащения, не желая приобретать оборудование, соответствующее указанной стоимости, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, приобрёл у ООО «РостПолимер» без заключения договора на условиях разовой поставки на основании счёта от 03.10.2018 года № РП000001510 полиэтиленовые трубы ПЭ100 SDR13.6 ДУ025*2,0 PN12.5 в бухтах по 200 метров в количестве 3600 метров, стоимостью 99900 рублей, по цене 23,52 рублей за 1 метр, седелки компрессионные в количестве 250 штук стоимостью 51995 рублей, по цене 176,25 рублей за 1 штуку, а также заключил с ООО «Компрессор-Техцентр» договор поставки от 19.10.2018 года № 358, согласно спецификации к которому приобрёл холодильное оборудование – чиллер СМ(-13)-100 maxi (BF5) (Bitzer), стоимостью <данные изъяты> рубля, включающей, согласно п. 4.1 спецификации, НДС 18% в размере 461997,76 рублей, а также стоимость упаковки, доставки и пуско-наладочные работы. При этом, согласно счёту-фактуре от 11.12.2018 года № 3740 и товарно-транспортной накладной от 11.12.2018 года № 2953, составленным ООО «Компрессор-Техцентр», данное холодильное оборудование было передано ООО «ДСК» не ранее 11.12.2018 года. На основании договора субподряда от 05.11.2018 года № 02-08, заключённого между ООО «ДСК» и ИП ФИО19 последним в период времени с 05.11.2018 года по 24.12.2018 года выполнены строительные работы по устройству основания для сезонного катка на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе с использованием приобретённых ООО «ДСК» полиэтиленовых труб ПЭ100 SDR13.6 ДУ025*2,0 PN12.5 в бухтах по 200 метров в количестве 3600 метров, а именно - устроены коллектор и коллекторная система сезонного катка с размещением поверх них дополнительного покрытия из тротуарной плитки. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, совершённого лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в период времени с 27.11.2018 года по 19.12.2018 года ФИО3, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, зная о том, что фактически поставка холодильного оборудования для сезонного катка не произведена, а ИП ФИО18 на основании договора субподряда от 05.11.2018 года № 02-08 выполнены только строительные работы по устройству основания для сезонного катка на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>, то есть работы по поставке оборудования сезонного катка в полном объёме не выполнены, составил счёт на оплату от 05.12.2018 года № 59 на сумму 27384379,53 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 30.11.2018 года № 7 на сумму <данные изъяты>, акт о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 30.11.2018 года № 14 на сумму <данные изъяты>, в котором в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 23 указал заведомо ложные сведения о выполнении работ по поставке оборудования сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения, стоимостью <данные изъяты> рублей, после чего предоставил данные документы в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Платёжными поручениями от 19.12.2018 года № 421039, № 421040, № 421041 администрацией Миллеровского городского поселения с расчётного счёта № №, открытого в отделении Ростова-на-Дону Банка России в городе Ростове-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счёт ООО «ДСК» № №, открытый в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, были переведены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, включающие сумму <данные изъяты> рублей в качестве оплаты стоимости работ по поставке оборудования сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения, которые на момент предоставления вышеуказанных документов и получения оплаты ООО «ДСК» в действительности в полном объёме не были выполнены. Фактически работы по поставке оборудования сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения, а также его монтаж, в полном объёме выполнены ООО «ДСК» в период времени с 24.12.2018 года по 25.12.2019 года, при этом, согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, устройство сезонного катка с верхним покрытием из тротуарной плитки, выполненным в уровне ограждающего его бордюра, без устройства дренажа для обеспечения отвода талой воды после оттайки льда с ледового поля, не соответствует характеристикам, предусмотренным копией паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: Конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания». Расположение трубопроводов коллектора с подключёнными к ним выпусками коллекторной системы вдоль одной из двух длинных сторон (или с юго-восточной стороны) площадки ледовой плиты не соответствуют данным, предусмотренным копией Паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: Конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания», согласно которым коллекторы подвода и отвода хладоносителя должны быть смонтированы вдоль одной из коротких сторон прямоугольного основания поля, а заглушённые концы коллекторов расположены со стороны противоположных длинных сторон основания. Кроме этого, выполненное конструктивное исполнение покрытия катка не обеспечит возможность устройства оградительного борта методом вмерзания, что предусмотрено вышеуказанной копией Паспорта, а имеющиеся дефекты покрытия из тротуарной плитки в виде не заполненных швов при эксплуатации катка по его назначению будут способствовать разрушению тротуарных плиток (вследствие расширения замерзшей воды в швах), снижению эффективности охлаждения и образования ледовой поверхности (в соответствии с техническими характеристиками, приведёнными в копии Паспорта, расположение ледовой поверхности предусмотрено непосредственно по трубной системе ледовой плиты, а не по дополнительно выполненному по ней покрытию). При этом трубопроводы коллектора и коллекторной системы сезонного катка фактически выполнены из полиэтиленовых труб. Согласно нанесённой маркировке, непосредственно коллекторная система выполнена из полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6. В соответствии с разделом 1 «Область применения» ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена. Технические условия», настоящий стандарт распространяется на напорные трубы из полиэтилена, предназначенные для трубопроводов, транспортирующих воду, в том числе для хозяйственно-питьевого водоснабжения, при рабочей температуре от 0 °С до 40 °С (стандартная температура 20 °С) и номинальном давлении до 2,5 МПа (25 бар), а также другие жидкие и газообразные вещества (Приложение А). Таким образом, область применения использованных в коллекторной системе сезонного катка полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6, предназначенных для транспортировки жидких и газообразных веществ при температуре от 0°С до 40°С, не соответствует условиям эксплуатации коллекторной системы сезонного катка, так как, как следует из данных, приведённых в копии Паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: Конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания», в период функционирования системы охлаждения в ледовой плите покрытия поддерживается отрицательная температура, т.е. применённые полиэтиленовые трубы по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6, фактически должны эксплуатироваться при отрицательной температуре находящегося в них хладагента для достижения образования искусственного льда в период зимней эксплуатации толщиной не менее 50 мм. Таким образом, фактически выполненные ООО «ДСК» работы по данной позиции в части их качества не соответствуют условиям муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909. Тем самым ФИО3 совершил хищение путём обмана денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, причинив бюджету муниципального образования «Миллеровское городское поселение» материальный ущерб в указанной сумме. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, директор ООО «ДСК» ФИО3, зная о том, что в процессе выполнения ООО «ДСК» работ по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, от заказчика в лице главы администрации Миллеровского городского поселения ФИО4 и представителя авторского надзора ООО «Про Город» поступила инициатива о включении в объём работ по муниципальному контракту работ по поставке и монтажу сценического комплекса, предусмотренного дизайн-проектом благоустройства ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в период времени с 01.10.2018 года по 06.11.2018 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 заключил договор поставки от 22.10.2018 года № 327 с ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии», и, согласно спецификации к договору, приобрёл: сценический подиум 14х10 в 1 экземпляре по цене 799998 рублей; 2 соединителя на 2 стороны по цене 5000,5 рублей, на сумму 10001,1 рублей; 4 соединителя на 3 стороны по цене 6 963,5 рублей, на сумму 27853,9 рублей; 2 соединителя на 4 стороны по цене 8926,4 рублей, на сумму 17852,8 рублей; тент размером 140 квадратных метров, по цене 700 рублей за квадратный метр, на сумму 98000 рублей; 10 опор-сталь по цене 9190 рублей, на сумму 91900 рублей; 12 раскос-каркасов по цене 2418,6 рублей, на сумму 29023,2 рублей; 20 ремней стяжных по цене 4400 рублей, на сумму 88000 рублей; 26 «LsT-350-50-16-4» по цене 16778,2 рублей, на сумму 436232,2 рублей; 10 «LsT-350-50-16-3» по цене 12852,3 рублей, на сумму 128522,8 рублей, как компоненты для сборки и монтажа сценического комплекса. В сумму оплаты вошла доставка товара заказчику на сумму 60000 рублей. Всего был приобретён товар на сумму 1787385,02 рублей с учётом НДС 18% в сумме 272651,80 рублей. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, директор ООО «ДСК» ФИО3 в период времени с 01.10.2018 года по 06.11.2018 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, изготовил прайс-лист от имени ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии» на сценический комплекс, содержащий сведения о стоимости сценического комплекса в размере <данные изъяты> рублей, который фактически был приобретён ООО «ДСК» у ООО ПКФ «Концертно-Театральные Технологии» на основании договора поставки от 22.10.2018 года № 327 за <данные изъяты> рублей, после чего, являясь участником технического совета по исполнению муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909 наряду с представителями заказчика, строительного контроля и авторского надзора, предоставил данный прайс-лист в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Зная действительную стоимость приобретённого им сценического комплекса, действуя сознательно, ввиду наличия у него корыстной цели в виде незаконного материального обогащения, ФИО3 сведения о действительной стоимости сценического комплекса от технического совета утаил, в результате чего стоимость включаемых работ по поставке и монтажу сценического комплекса (комплекта) техническим советом была определена в размере <данные изъяты> рублей, что отражено в акте на замену отдельных видов и объёмов работ для внесения изменений в проектно-сметную документацию от 06.11.2018 года № 6, протоколом технического совета от 06.11.2018 года № 7, а также локальным сметным расчётом от 06.11.2018 года № 6, в котором работы по поставке и монтажу сценического комплекса (комплекта) стоимостью <данные изъяты> рублей включены в позицию 38 раздела 3 «Малые архитектурные формы». Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, директор ООО «ДСК» ФИО3 в период времени с 06.11.2018 года по 19.12.2018 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, зная о том, что фактически поставка и монтаж оборудования сценического комплекса не произведены, и, таким образом, данные работы в полном объёме не выполнены, а стоимость данного оборудования явно завышена, составил счёт на оплату от 05.12.2018 года № 59 на сумму <данные изъяты>, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 30.11.2018 года № 7 на сумму <данные изъяты> рублей, акт о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 30.11.2018 года № 15 на сумму <данные изъяты> рублей, в котором в позиции 38 раздела 10 «Малые архитектурные формы» указал заведомо ложные сведения о выполнении работ по поставке и монтажу сценического комплекса (комплект), стоимостью <данные изъяты> рублей, фактическая стоимость которого, согласно заключению эксперта от 15.03.2021 года № 04/03/21 по состоянию на 30.11.2018 года составила <данные изъяты> рублей, после чего в период времени с 06.11.2018 года по 19.12.2018 года предоставил данные документы в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Платёжными поручениями от 19.12.2018 года № 421039, № 421040, № 421041 администрацией Миллеровского городского поселения с расчётного счёта № №, открытого в отделении Ростов-на-Дону Банка России в городе Ростове-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счёт ООО «ДСК» № №, открытый в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, были переведены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, включающие <данные изъяты> рублей в качестве оплаты стоимости работ по поставке и монтажу оборудования сценического комплекса (комплект). При этом на момент предоставления вышеуказанных документов и получения оплаты в действительности ООО «ДСК» данные работы не были выполнены. В дальнейшем оплаченные 19.12.2018 года администрацией Миллеровского городского поселения работы по поставке и монтажу сценического комплекса были фактически произведены ООО «ДСК» в период времени с 01.04.2019 года по 09.05.2019 года на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <адрес> В процессе эксплуатации сценический комплекс, не имеющий сертификата соответствия как на целую конструкцию, не рассчитанный на значительные нагрузки в виде осадков, использовался администрацией Миллеровского района для проведения 09.05.2019 года праздничных мероприятий, посвящённых государственному празднику Дня Победы, в том числе, с привлечением детских творческих коллективов, что обусловило возникновение опасности для жизни и здоровья граждан, поскольку 10.05.2019 года сценический комплекс обрушился в результате скопления дождевых осадков на его тенте. Кроме того, выполненные ООО «ДСК» работы по монтажу сценического комплекса не соответствуют условиям муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909 в части их качества, поскольку, согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, отсутствие ограждения подиума сценического комплекса не соответствует требованиям п. 6.15 СП 118.13330.2021* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», в соответствии с которыми, при перепаде отметок пола менее 1,0 м необходимо применение устройств, исключающих возможность падения людей, а также не соответствует данным копии Технического паспорта на конструкцию «Сценический комплекс», в соответствии с которым подиум должен иметь ограждение. Наличие зазоров (2 ? 4 мм) в соединениях элементов ферм, а также сдвигов в стыке элементов каркаса (ферм), характеризует данные соединения как ослабленные, что не соответствует требованиям, предусмотренным вышеуказанной копией Технического паспорта. Таким образом, фактически выполненные ООО «ДСК» работы по данной позиции в части их качества не соответствуют условиям муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909. Тем самым ФИО3 совершил хищение путём обмана денежных средств в размере 4689669,15 рублей, причинив бюджету муниципального образования «Миллеровское городское поселение» материальный ущерб в указанном размере. Он же, директор ООО «ДСК» ФИО3, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в процессе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, зная о том, что согласно приложению № 1 к данному муниципальному контракту (сметному расчёту) в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 106 указаны работы по поставке оборудования сухого фонтана на 8 форсунок (комплект), стоимостью 5625000 рублей, монтаж которого был запланирован на участке напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с 05.06.2018 года по 21.12.2018 года, зная о том, что за указанную сумму денежных средств он располагает возможностью приобрести работоспособное, качественное и отвечающее требованиям приложения № 3 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 оборудование, но сознательно, ввиду наличия у него корыстной цели в виде незаконного материального обогащения, не желая приобретать оборудование, соответствующее указанной стоимости, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, заключил с ИП ФИО20 договор продажи от 24.10.2018 года № 24/10-18, согласно приложению № 1 к которому приобрёл: насос сетевой моноблочный № 1: контур 1 «Центр» 2,2 кВт 380 В» стоимостью 58500 рублей; 2 насоса сетевых моноблочных № 2, 3, 4: контур 2, 3, 4 «Пенные столбы», 11,0 кВт 380 В» по цене 89505 рублей, на сумму 179010 рублей; комплект системы фильтрации воды в фонтане в комплекте (фильтр песчаный на 150 кг, насос для фильтра 14 м3/час, хлоратор полуавтоматический на 4 кг, УФ установка 15 м3/час» стоимостью 125000 рублей; 3 насоса дренажных погружных производительностью 12 м3/ч, напор 7 м, мощностью 0,35 кВт 220В по цене 11115 рублей, на сумму 33345 рублей; комплект декоративного решётчатого настила чаши фонтана с закладными направляющими из стекловолоконного настила, общая длина 110 м, ширина 550 мм стоимостью 429100 рублей; 16 насадок пенных уровненезависимых ВСQ2373 DN40 мм., диаметр струи 35 мм., нерж.сталь АISI304, по цене 9900 рублей, на сумму 158400 рублей; насадку пенную уровненезависимую ВСQ2363А DN50 мм., нерж.сталь AISI304 стоимостью 10800 рублей; клапан электромагнитный подводный Ду25 мм (заполнение) стоимостью 7062 рубля; 32 клапана электромагнитных подводных Ду40 мм по цене 15400 рублей, на сумму 492800 рублей; шкаф управления фонтаном и подсветкой и клапанами с контроллером основной ШУФ» стоимостью 298200 рублей; шкаф управления насосами с частотными преобразователями ШУН стоимостью 348200 рублей; шкаф ВРУ стоимостью 36800 рублей; прожектор подводный светодиодный XYH300GMKH-27W 9*3WIP68 DC24VRGB стоимостью 25340 рублей; 16 прожекторов подводных светодиодных XYH190GMK-18W 6*3WIP68 DC24VRGB по цене 17046 рублей, на сумму 272742 рубля; комплект автоматики по освещённости и силе ветра стоимостью 32900 рублей; комплект контроля уровня воды стоимостью 15300 рублей, а всего материалов и оборудования на сумму 2523499 рублей. В период времени с 01.01.2020 года по 29.01.2020 года техническим советом с участием заказчика, администрации Миллеровского городского поселения, и подрядчика, ООО «ДСК», принято решение о проведении замены оборудования «сухого фонтана на 8 форсунок (комплект)» без изменения стоимости, но с улучшением параметров и технических характеристик на оборудование «сухого фонтана на 8 форсунок (комплект)» с указанием перечня элементов (составных частей) фонтана, аналогичного тому перечню, который приведён в приложении № 1 к договору продажи от 24.10.2018 года № 24/10-18, заключённому между ООО «ДСК» и ИП ФИО21 и согласно которому в комплект сухого фонтана входят 17 насадок пенных, что предполагает 17 форсунок, что отражено в протоколе технического совета от 29.01.2020 года № 12, в акте сопоставительного анализа технических характеристик на заменяемые материалы и оборудование от 29.01.2020 года № 2. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в период времени с 29.01.2020 года по 16.03.2020 года ФИО3, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, зная о том, что фактическая стоимость приобретённого им у ИП ФИО22 оборудования составляет 2523499 рублей, составил счёт на оплату от 29.01.2020 года № 2 на сумму 5625000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 29.01.2020 года № 20 на сумму 5625000 рублей, акт о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 29.01.2020 года № 28 на сумму 5625000 рублей, в котором в позиции 1 раздела 10 «Малые архитектурные формы» указал заведомо ложные сведения о выполнении работ по поставке оборудования сухого фонтана на 8 форсунок (комплект), стоимостью 5625000 рублей, после чего предоставил данные документы в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Платёжными поручениями от 16.03.2020 года № 468859 и от 20.08.2020 года № 451228 администрацией Миллеровского городского поселения с расчётного счёта № №, открытого в отделении Ростов-на-Дону Банка России в городе Ростове-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счёт ООО «ДСК» № №, открытый в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, были переведены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в качестве оплаты стоимости работ по поставке оборудования сухого фонтана на 8 форсунок (комплект), в действительности приобретённого ООО «ДСК» у ИП ФИО23 за 2523499 рублей. Согласно заключению эксперта от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, поставленное ООО «ДСК» оборудование сухого фонтана представляет собой сухой фонтан на 17 форсунок, находящийся в неработоспособном состоянии, без установки оборудования в полном объёме (составе), обеспечивающего его использование по его функциональному назначению в качестве одного из элементов благоустройства исследуемого объекта, что не отвечает критериям, которые бы характеризовали изменения данного элемента благоустройства как улучшающие. Тем самым ФИО3 совершил хищение путём обмана денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, причинив бюджету муниципального образования «Миллеровское городское поселение» материальный ущерб в указанной сумме. В результате мошеннических действий в период времени с 05.06.2018 года по 16.03.2020 года в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 ФИО3 путём обмана похищены из бюджета муниципального образования «Миллеровское городское поселение» денежные средства в размере <данные изъяты>, что является особо крупным размером.
Он же, ФИО3, является на основании протокола очередного заседания учредителей ООО «Донская строительная компания» от 03.04.2018 № 01/04-2018 года и приказа от 03.04.2018 года № 5 директором общества с ограниченной ответственностью «Донская строительная компания» ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – ООО «ДСК»), расположенного по адресу: <...>. 05.06.2018 года между администрацией Миллеровского городского поселения (заказчик) в лице главы поселения ФИО4 и ООО «ДСК» (подрядчик) в лице директора ФИО3 в помещении административного здания администрации Миллеровского городского поселения, расположенного по адресу: <...>, по результатам электронного аукциона был заключён муниципальный контракт № 2909 ИКЗ 183614901066061490100100030014399244 на выполнение работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области (далее – контракт, контракт от 05.06.2018 года № 2909). Цена работ по контракту составила 107874900 рублей. Согласно пунктам 1.1, 2.5, 4.2.2 контракта, ООО «ДСК» обязалось качественно, в установленный контрактом срок и в пределах установленной контрактом цены выполнить работы по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области в соответствии с утверждённым сметным расчётом, содержащимся в приложении № 1 к контракту, являющемся его неотъемлемой частью, и сдать результат администрации Миллеровского городского поселения, а администрация поселения обязалась принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их; осуществлять расчёт с ООО «ДСК» за фактически выполненные работы в пределах объёма финансирования, а также обеспечивать целевое и эффективное использование средств при производстве работ. Приложение № 1 к муниципальному контракту от 05.06.2019 года № 2909 содержит сметный расчёт работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в который на момент заключения муниципального контракта не были включены работы, связанные с приобретением и монтажом сценического комплекса, предусмотренные дизайн-проектом благоустройства. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон от 07.02.1992 года), ООО «ДСК» при выполнении работ по указанному муниципальному контракту обязано было передать потребителю товар и выполнить работы, качество которых соответствует договору; передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 года, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Директор ООО «ДСК» ФИО3, зная о том, что в процессе выполнения ООО «ДСК» работ по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, от заказчика в лице главы администрации Миллеровского городского поселения ФИО4 и представителя авторского надзора ООО «Про Город» поступила инициатива о включении в объём работ по муниципальному контракту работ по поставке и монтажу сценического комплекса, предусмотренного дизайн-проектом благоустройства ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в период времени с 01.10.2018 года по 06.11.2018 года, находясь на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 заключил договор поставки от 22.10.2018 года № 327 с ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии», и, согласно спецификации к договору приобрёл: сценический подиум 14х10 в 1 экземпляре по цене 799998 рублей; 2 соединителя на 2 стороны по цене 5000,5 рублей, на сумму 10001,1 рублей; 4 соединителя на 3 стороны по цене 6 963,5 рублей, на сумму 27853,9 рублей; 2 соединителя на 4 стороны по цене 8926,4 рублей, на сумму 17852,8 рублей; тент размером 140 квадратных метров, по цене 700 рублей за квадратный метр, на сумму 98000 рублей; 10 опор-сталь по цене 9190 рублей, на сумму 91900 рублей; 12 раскос-каркасов по цене 2418,6 рублей, на сумму 29023,2 рублей; 20 ремней стяжных по цене 4400 рублей, на сумму 88000 рублей; 26 «LsT-350-50-16-4» по цене 16778,2 рублей, на сумму 436232,2 рублей; 10 «LsT-350-50-16-3» по цене 12852,3 рублей, на сумму 128522,8 рублей, как компоненты для сборки и монтажа сценического комплекса. В сумму оплаты вошла доставка товара заказчику на сумму 60000 рублей. Всего был приобретён товар на сумму <данные изъяты> рублей с учётом НДС 18% в сумме 272651,80 рублей. Также ФИО3 изготовил прайс-лист от имени ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии» на сценический комплекс, содержащий сведения о стоимости сценического комплекса 6260000 рублей, в действительности приобретённого ООО «ДСК» у ООО ПКФ «Концертно-Театральные Технологии» на основании договора поставки от 22.10.2018 года № 327 за 1787385,02 рублей, после чего, являясь участником технического совета по исполнению муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909 наряду с представителями заказчика, строительного контроля и авторского надзора, предоставил данный прайс-лист в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>, в результате чего стоимость включаемых работ по поставке и монтажу сценического комплекса (комплекта) техническим советом была определена в размере <данные изъяты> рублей, что указано в акте на замену отдельных видов и объёмов работ для внесения изменений в проектно-сметную документацию от 06.11.2018 года № 6, протоколе технического совета от 06.11.2018 года № 7, а также локальном сметном расчёте от 06.11.2018 года № 6, в котором работы по поставке и монтажу сценического комплекса (комплекта) стоимостью <данные изъяты> рублей включены в позицию 38 раздела 3 «Малые архитектурные формы». При этом ФИО3 был заранее предупреждён поставщиком оборудования для сценического комплекса ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии», и достоверно осведомлён о том, что в собранном виде конструкция приобретённого им сценического комплекса, учитывая его конструктивные особенности, не рассчитана на значительные нагрузки в виде скопления осадков на поверхности его тента, а сертификат соответствия на конструкцию сценического комплекса ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии» не выдан, и таким образом данная конструкция является небезопасной и неустойчивой, и при эксплуатации по назначению может обрушиться. Однако ФИО3 информацию о небезопасности конструкции сценического комплекса от администрации Миллеровского городского поселения утаил. В период времени с 01.04.2019 года по 09.05.2019 года ФИО3, находясь на территории г. Миллерово Ростовской области, имея и реализуя свой прямой умысел на совершение сбыта товара, выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, зная о том, что в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 4 и п. 1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 года, пунктом 1.1 муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909 ООО «ДСК» при выполнении работ по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 обязано передать потребителю, администрации Миллеровского городского поселения, товар – сценический комплекс, соответствующий условиям муниципального контракта и обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется, и выполнить работы по его монтажу, также зная о том, что конструкция сценического комплекса не имеет сертификата соответствия от производителя, и в собранном виде, учитывая её конструктивные особенности, не рассчитана на значительные нагрузки в виде скопления осадков на поверхности его тента, а значит является небезопасной и неустойчивой конструкцией, которая при эксплуатации по назначению может обрушиться, организовал работы по монтажу сценического комплекса на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <...>, из материалов, приобретённых у ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии» на основании договора поставки от 22.10.2018 года № 327, тем самым ФИО3, осуществив поставку сценического комплекса, имеющего существенные конструктивные недостатки, и выполнив работы по его монтажу, создал условия, при которых дальнейшая эксплуатация данного сценического комплекса, в силу имеющихся его конструктивных недостатков, могла повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека в результате его обрушения. Данный сценический комплекс использовался администрацией Миллеровского района для проведения 09.05.2019 года праздничных мероприятий, посвященных государственному празднику Дня Победы, в том числе с привлечением детских творческих коллективов, что обусловило возникновение опасности для жизни и здоровья граждан, а 10.05.2019 года сценический комплекс обрушился в результате скопления дождевых осадков на его тенте.
Он же, ФИО3, является на основании протокола очередного заседания учредителей ООО «Донская строительная компания» от 03.04.2018 года № 01/04-2018 года и приказа от 03.04.2018 года № 5 директором общества с ограниченной ответственностью «Донская строительная компания» ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – ООО «ДСК»), расположенного по адресу: <...>. 01.06.2019 года администрацией Миллеровского городского поселения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «zakupki.gov.ru» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на электронной торговой площадке ТЭК-Торг «tektorg.ru» на проведение закупки, объектом которой являлось благоустройство городского Парка культуры и отдыха им. Романенко А.С. в г. Миллерово Ростовской области по адресу: <...> РККА, 39, начальная (максимальная) цена контракта составляла <данные изъяты> рублей. Пунктом 17.3.1 данного извещения предусмотрено дополнительное требование к участникам закупки: наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учётом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, либо одного контракта (договора), заключённого в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории. При этом стоимость одного такого контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка. Пунктом 19.1 данного извещения определён исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участниками аукциона в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: копия исполненного контракта (договора) на выполнение работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, либо копия контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключённых заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или в реестре договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории; копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончании срока подачи заявок на участие в закупке; копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдаётся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности). Указанный документ должен быть подписан не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Аналогичные требования содержатся в п.п. 9.3, 12.2.4 документации для проведения электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству гор. Парка культуры и отдыха им. Романенко А.С. в г. Миллерово Ростовской области по адресу: <...> РККА, 39, утверждённой врио главы администрации Миллеровского городского поселения 31.05.2019 года. ФИО3, в период времени с 00 часов 01 минуты 01.06.2019 года по 12 часов 36 минут 16.06.2019 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, имея умысел на использование заведомо подложного документа, осознавая, что без предоставления документов, предусмотренных п.п. 17.3.1, 19.1 указанного извещения о проведении электронного аукциона, п.п. 9.3, 12.2.4 документации для проведения данного электронного аукциона, ООО «ДСК» не имеет возможности принять участие в аукционе и выиграть его, с целью необоснованного участия в данном аукционе и введения в заблуждение Единой комиссии администрации Миллеровского городского поселения по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), место заседаний которой находилось в здании, расположенном по адресу: Ростовская область г. Миллерово ул. Ленина, 1, приобрёл при неустановленных обстоятельствах и посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием неустановленных технических средств на электронной торговой площадке ТЭК-Торг направил на рассмотрение данной комиссии в качестве приложения к заявке на участие в аукционе копии документов: договора субподряда от 01.09.2018 года № 01-01, заключённого между ООО «Капитель» в лице директора ФИО5 с одной стороны и ООО «ДСК» в лице директора ФИО3 с другой стороны, на выполнение работ по строительству двух трёхэтажных 12-квартирных жилых домов по адресу: <адрес>; 28 актов о приёмке выполненных в соответствии с указанным договором субподряда работ унифицированной формы КС-2, утверждённой постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» от 31.05.2019 года №№ 1-28; справки о стоимости выполненных в соответствии с указанным договором субподряда работ от 31.05.2019 года № 1 унифицированной формы КС-3, утверждённой постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100; 2 актов приёмки законченного строительством объекта унифицированной формы КС-11 от 31.05.2019 года № 1, утверждённой постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 года № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», подписанных директором ООО «ДСК» ФИО3 и директором ООО «Капитель» ФИО5. При этом представленные ФИО3 копии 28 актов о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 31.05.2019 года №№1-28, справки о стоимости выполненных работ от 31.05.2019 года № 1 унифицированной формы КС-3, 2 актов приёмки законченного строительством объекта унифицированной формы КС-11 от 31.05.2019 года № 1, содержали заведомо для него ложные сведения о приёмке ООО «Капитель» 31.05.2019 года полностью законченных строительством ООО «ДСК» двух трёхэтажных 12-квартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> поскольку в действительности по состоянию на 31.05.2019 года ООО «ДСК» во исполнение договора субподряда от 01.09.2018 года № 01-01 в ходе строительства указанных жилых домов были выполнены работы только по возведению фундаментов, монтажу коробок зданий и устройству наружных ограждающих конструкций, то есть строительство данных объектов по состоянию на 31.05.2019 года в действительности окончено не было. Предоставив в период времени с 00 часов 01 минуты 01.06.2019 года по 12 часов 36 минут 16.06.2019 года посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием неустановленных технических средств на электронной торговой площадке ТЭК-Торг перечисленные документы на рассмотрение Единой комиссии администрации Миллеровского городского поселения по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), место заседаний которой находилось в здании, расположенном по адресу: <адрес> не имевшей возможности проверить достоверность содержащихся в них сведений, ФИО3 тем самым ввёл Единую комиссию в заблуждение, что обусловило признание Единой комиссией не позднее 10 часов 14 минут 20.06.2019 года победителем электронного аукциона ООО «ДСК», что было зафиксировано в протоколе подведения итогов электронного аукциона по извещению от 20.06.2019 года № 01583000155190000013. 01.07.2019 года между администрацией Миллеровского городского поселения в лице врио главы поселения ФИО6 с одной стороны и ООО «ДСК» в лице директора ФИО3 с другой стороны был заключён муниципальный контракт № 01583000155190000013_56899 на выполнение работ по благоустройству гор. Парка культуры и отдыха им. Романенко А.С. в г. Миллерово Ростовской области по адресу: <...> РККА, 39, с ценой контракта <данные изъяты> рублей. Прокурор просит взыскать с ФИО3 причинённый им в результате совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в доход бюджета муниципального образования «Миллеровское городское поселение» ущерб в сумме <данные изъяты>.
Ответчиком ФИО3 были поданы возражения на исковые требования прокурора, в которых он указал, что возражает против удовлетворения предъявленных исковых требований, так как считает их незаконными, необоснованными. Истцом заявлены требования без учета поолений Федерального закона от 5.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Цену контракта устанавливал и обосновывал непосредственно заказчик (Администрация Миллеровского городского поселения). Истец незаконно считает, что сама по себе закупка оборудования по сниженной цене является ущербом. ООО «ДСК» свои обязательства по поставке оборудования по контракту исполнило надлежащим образом, что подтверждается соответствующими документами, подписанными обеими сторонами. Требования истца основаны на экспертном заключении № 1826, 1827/10-1 от 20.01.2022 года, которое является ненадлежащим и недостоверным доказательством по делу. Несостоятельной и неправомерной является ссылка истца на положения Закона РФ от 7.02.1992 года «О защите прав потребителей».
Старший помощник прокурора Миллеровского межрайонного прокурора Кислов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО2 в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в возражениях.
Представитель Администрации Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленным о слушании дела, уважительных причин своей неявки в суд не представил, отложении слушания дела не просил.
Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав старшего помощника прокурора, ответчика и его представителя, исследовав представленные материалы, материалы уголовного дела № 1-30/2022, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По смыслу указанной нормы закона, обязательными условиями возложения гражданско-правовой ответственности на причинителя вреда являются - наличие самого вреда, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинная связь между вредом и поведением причинителя вреда, вина последнего.
Приговором Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 238, ч. 3 ст. 327 УК РФ. От отбывания назначенного наказания по ч. 1 ст. 238, ч. 3 ст. 327 УК РФ ФИО3 был освобожден на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования. К основному наказанию в виде 5 лет лишения свободы, назначенному ему по ч. 4 ст. 159 УК РФ применена ст. 73 УК РФ и постановлено считать назначенное наказание условным с испытательным сроком на пять лет. Дополнительное наказание в виде штрафа размером 100000 рублей постановлено исполнять самостоятельно. Разрешена судьба вещественных доказательств. Удовлетворен гражданский иск, с ФИО3 в пользу муниципального образования «Миллеровское городское поселение» Ростовской области в лице администрации городского поселения в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением взыскано 23314668 рублей 15 копеек. Наложенный постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области от 25.01.2021 года арест на имущество ФИО3 оставлен без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2023 года приговор Миллеровского районного суда Ростовской области от 30.09.2023 года в отношении ФИО3 в части разрешения гражданского иска прокуратуры Миллеровского района Ростовской области в интересах Муниципального образования «Миллеровское городское поселение» отменен, уголовное дело в этой части передано на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства в тот же суд, в ином составе. В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционное представление государственного обвинителя и апелляционная жалоба осужденного ФИО3 – без удовлетворения.
Поводом к отмене приговора Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года в отношении ФИО3 части гражданского иска послужили допущенные судом при разрешении гражданского иска противоречивые выводы, и не обоснование в связи с этим решения в части размера сумм, подлежащих взысканию.
Приговор Миллеровского районного суда от 30.09.2023 года и Апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2023 года вступили в законную силу.
В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Из правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» следует, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы.
Поскольку для рассматриваемого дела приговор Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года имеет преюдициальное значение, то вина ответчика в причинении вреда имуществу Муниципального образования «Миллеровское городское поселение» считается установленной.
Статьей 52 Конституции Российской Федерации гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков. Частью 3 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением. Потерпевшим и гражданским истцом по уголовному делу признано Муниципальное образование «Миллеровское городское поселение».
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, прокурор вправе обращаться в защиту интересов муниципального образования в силу прямого указания закона.
Согласно приговору Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года, 05.06.2018 года между администрацией Миллеровского городского поселения (заказчик) в лице главы поселения ФИО4 и ООО «ДСК» (подрядчик) в лице директора ФИО3 в помещении административного здания администрации Миллеровского городского поселения, расположенного по адресу: <...>, по результатам электронного аукциона был заключён муниципальный контракт № 2909 ИКЗ 183614901066061490100100030014399244 на выполнение работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области (далее – контракт, контракт от 05.06.2018 года № 2909). Цена работ по контракту составила <данные изъяты> рублей. Согласно пунктам 1.1, 2.5, 4.2.2 контракта, ООО «ДСК» обязалось качественно, в установленный контрактом срок и в пределах установленной контрактом цены выполнить работы по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области в соответствии с утверждённым сметным расчётом, содержащимся в приложении № 1 к контракту, являющемся его неотъемлемой частью, и сдать результат администрации Миллеровского городского поселения, а администрация поселения обязалась принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их; осуществлять расчёт с ООО «ДСК» за фактически выполненные работы в пределах объёма финансирования, а также обеспечивать целевое и эффективное использование средств при производстве работ. Приложение № 1 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 содержит сметный расчёт работ и затрат по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в том числе в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 106 – «Сухой фонтан на 8 форсунок (комплект)», стоимостью <данные изъяты> рублей, в обоснование стоимости которого в графе «Шифр и номер позиции норматива» указан «прайс-лист»; в позиции 108 – «Сезонный каток размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» стоимостью <данные изъяты> рублей, в обоснование стоимости которого в графе «Шифр и номер позиции норматива» указан «прайс-лист». Приложение № 3 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 содержит перечень и характеристики материалов, используемых при выполнении работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в том числе, перечень и характеристики материалов для сухого фонтана на 8 форсунок (комплект) (абз. 45); перечень и характеристики материалов для сезонного катка (абз. 46). В период времени с 05.06.2018 года по 27.11.2018 года ФИО3, имея и реализуя свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2019 года № 2909, зная о том, что согласно приложению № 1 к данному муниципальному контракту (сметному расчёту) в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 108 указана поставка оборудования сезонного катка размером 12х25 м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25 м с системой холодоснабжения, стоимостью <данные изъяты> рублей, в обоснование стоимости которого в графе «Шифр и номер позиции норматива» указан «прайс-лист», и расположение которого, согласно дизайн-проекту благоустройства, было запланировано на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <...>, зная о том, что за указанную сумму денежных средств он располагает возможностью приобрести работоспособное, качественное и отвечающее требованиям приложения № 3 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 оборудование, но сознательно, ввиду наличия у него корыстной цели в виде незаконного материального обогащения, не желая приобретать оборудование, соответствующее указанной стоимости, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, приобрёл у ООО «РостПолимер» без заключения договора на условиях разовой поставки на основании счёта от 03.10.2018 года № РП000001510 полиэтиленовые трубы ПЭ100 SDR13.6 ДУ025*2,0 PN12.5 в бухтах по 200 метров в количестве 3600 метров, стоимостью 99900 рублей, по цене 23,52 рублей за 1 метр, седелки компрессионные в количестве 250 штук стоимостью 51995 рублей, по цене 176,25 рублей за 1 штуку, а также заключил с ООО «Компрессор-Техцентр» договор поставки от 19.10.2018 года № 358, согласно спецификации к которому приобрёл холодильное оборудование – чиллер СМ(-13)-100 maxi (BF5) (Bitzer), стоимостью 3028652 рубля, включающей, согласно п. 4.1 спецификации, НДС 18% в размере 461997,76 рублей, а также стоимость упаковки, доставки и пуско-наладочные работы. При этом, согласно счёту-фактуре от 11.12.2018 года № 3740 и товарно-транспортной накладной от 11.12.2018 года № 2953, составленным ООО «Компрессор-Техцентр», данное холодильное оборудование было передано ООО «ДСК» не ранее 11.12.2018 года. На основании договора субподряда от 05.11.2018 года № 02-08, заключённого между ООО «ДСК» и ИП ФИО29., последним в период времени с 05.11.2018 года по 24.12.2018 года выполнены строительные работы по устройству основания для сезонного катка на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе с использованием приобретённых ООО «ДСК» полиэтиленовых труб ПЭ100 SDR13.6 ДУ025*2,0 PN12.5 в бухтах по 200 метров в количестве 3600 метров, а именно - устроены коллектор и коллекторная система сезонного катка с размещением поверх них дополнительного покрытия из тротуарной плитки. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, совершённого лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в период времени с 27.11.2018 года по 19.12.2018 года ФИО3, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, зная о том, что фактически поставка холодильного оборудования для сезонного катка не произведена, а ИП ФИО24 на основании договора субподряда от 05.11.2018 года № 02-08 выполнены только строительные работы по устройству основания для сезонного катка на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>, то есть работы по поставке оборудования сезонного катка в полном объёме не выполнены, составил счёт на оплату от 05.12.2018 года № 59 на сумму 27384379,53 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 30.11.2018 года № 7 на сумму 27384379,53 рублей, акт о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 30.11.2018 года № 14 на сумму <данные изъяты> рублей, в котором в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 23 указал заведомо ложные сведения о выполнении работ по поставке оборудования сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения, стоимостью ФИО25 рублей, после чего предоставил данные документы в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Платёжными поручениями от 19.12.2018 года № 421039, № 421040, № 421041 администрацией Миллеровского городского поселения с расчётного счёта № №, открытого в отделении Ростова-на-Дону Банка России в городе Ростове-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счёт ООО «ДСК» № №, открытый в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, были переведены денежные средства в сумме 27384379,53 рублей, включающие сумму ФИО26 рублей в качестве оплаты стоимости работ по поставке оборудования сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения, которые на момент предоставления вышеуказанных документов и получения оплаты ООО «ДСК» в действительности в полном объёме не были выполнены. Фактически работы по поставке оборудования сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения, а также его монтаж, в полном объёме выполнены ООО «ДСК» в период времени с 24.12.2018 года по 25.12.2019 года, при этом, согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, устройство сезонного катка с верхним покрытием из тротуарной плитки, выполненным в уровне ограждающего его бордюра, без устройства дренажа для обеспечения отвода талой воды после оттайки льда с ледового поля, не соответствует характеристикам, предусмотренным копией паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: Конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания». Расположение трубопроводов коллектора с подключёнными к ним выпусками коллекторной системы вдоль одной из двух длинных сторон (или с юго-восточной стороны) площадки ледовой плиты не соответствуют данным, предусмотренным копией Паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: Конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания», согласно которым коллекторы подвода и отвода хладоносителя должны быть смонтированы вдоль одной из коротких сторон прямоугольного основания поля, а заглушённые концы коллекторов расположены со стороны противоположных длинных сторон основания. Кроме этого, выполненное конструктивное исполнение покрытия катка не обеспечит возможность устройства оградительного борта методом вмерзания, что предусмотрено вышеуказанной копией Паспорта, а имеющиеся дефекты покрытия из тротуарной плитки в виде не заполненных швов при эксплуатации катка по его назначению будут способствовать разрушению тротуарных плиток (вследствие расширения замерзшей воды в швах), снижению эффективности охлаждения и образования ледовой поверхности (в соответствии с техническими характеристиками, приведёнными в копии Паспорта, расположение ледовой поверхности предусмотрено непосредственно по трубной системе ледовой плиты, а не по дополнительно выполненному по ней покрытию). При этом трубопроводы коллектора и коллекторной системы сезонного катка фактически выполнены из полиэтиленовых труб. Согласно нанесённой маркировке, непосредственно коллекторная система выполнена из полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6. В соответствии с разделом 1 «Область применения» ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена. Технические условия», настоящий стандарт распространяется на напорные трубы из полиэтилена, предназначенные для трубопроводов, транспортирующих воду, в том числе для хозяйственно-питьевого водоснабжения, при рабочей температуре от 0 °С до 40 °С (стандартная температура 20 °С) и номинальном давлении до 2,5 МПа (25 бар), а также другие жидкие и газообразные вещества (Приложение А). Таким образом, область применения использованных в коллекторной системе сезонного катка полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6, предназначенных для транспортировки жидких и газообразных веществ при температуре от 0°С до 40°С, не соответствует условиям эксплуатации коллекторной системы сезонного катка, так как, как следует из данных, приведённых в копии Паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: Конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания», в период функционирования системы охлаждения в ледовой плите покрытия поддерживается отрицательная температура, т.е. применённые полиэтиленовые трубы по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6, фактически должны эксплуатироваться при отрицательной температуре находящегося в них хладагента для достижения образования искусственного льда в период зимней эксплуатации толщиной не менее 50 мм. Таким образом, фактически выполненные ООО «ДСК» работы по данной позиции в части их качества не соответствуют условиям муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909. Тем самым ФИО3 совершил хищение путём обмана денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, причинив бюджету муниципального образования «Миллеровское городское поселение» материальный ущерб в указанной сумме. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, директор ООО «ДСК» ФИО3, зная о том, что в процессе выполнения ООО «ДСК» работ по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, от заказчика в лице главы администрации Миллеровского городского поселения ФИО4 и представителя авторского надзора ООО «Про Город» поступила инициатива о включении в объём работ по муниципальному контракту работ по поставке и монтажу сценического комплекса, предусмотренного дизайн-проектом благоустройства ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, в период времени с 01.10.2018 года по 06.11.2018 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 заключил договор поставки от 22.10.2018 года № 327 с ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии», и, согласно спецификации к договору, приобрёл: сценический подиум 14х10 в 1 экземпляре по цене 799998 рублей; 2 соединителя на 2 стороны по цене 5000,5 рублей, на сумму 10001,1 рублей; 4 соединителя на 3 стороны по цене 6 963,5 рублей, на сумму 27853,9 рублей; 2 соединителя на 4 стороны по цене 8926,4 рублей, на сумму 17852,8 рублей; тент размером 140 квадратных метров, по цене 700 рублей за квадратный метр, на сумму 98000 рублей; 10 опор-сталь по цене 9190 рублей, на сумму 91900 рублей; 12 раскос-каркасов по цене 2418,6 рублей, на сумму 29023,2 рублей; 20 ремней стяжных по цене 4400 рублей, на сумму 88000 рублей; 26 «LsT-350-50-16-4» по цене 16778,2 рублей, на сумму 436232,2 рублей; 10 «LsT-350-50-16-3» по цене 12852,3 рублей, на сумму 128522,8 рублей, как компоненты для сборки и монтажа сценического комплекса. В сумму оплаты вошла доставка товара заказчику на сумму 60000 рублей. Всего был приобретён товар на сумму 1787385,02 рублей с учётом НДС 18% в сумме 272651,80 рублей. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, директор ООО «ДСК» ФИО3 в период времени с 01.10.2018 года по 06.11.2018 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, изготовил прайс-лист от имени ООО ПКФ «Концертно-театральные технологии» на сценический комплекс, содержащий сведения о стоимости сценического комплекса в размере <данные изъяты> рублей, который фактически был приобретён ООО «ДСК» у ООО ПКФ «Концертно-Театральные Технологии» на основании договора поставки от 22.10.2018 года № 327 за 1787385,02 рублей, после чего, являясь участником технического совета по исполнению муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909 наряду с представителями заказчика, строительного контроля и авторского надзора, предоставил данный прайс-лист в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Зная действительную стоимость приобретённого им сценического комплекса, действуя сознательно, ввиду наличия у него корыстной цели в виде незаконного материального обогащения, ФИО3 сведения о действительной стоимости сценического комплекса от технического совета утаил, в результате чего стоимость включаемых работ по поставке и монтажу сценического комплекса (комплекта) техническим советом была определена в размере <данные изъяты> рублей, что отражено в акте на замену отдельных видов и объёмов работ для внесения изменений в проектно-сметную документацию от 06.11.2018 года № 6, протоколом технического совета от 06.11.2018 года № 7, а также локальным сметным расчётом от 06.11.2018 года № 6, в котором работы по поставке и монтажу сценического комплекса (комплекта) стоимостью <данные изъяты> рублей включены в позицию 38 раздела 3 «Малые архитектурные формы». Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, директор ООО «ДСК» ФИО3 в период времени с 06.11.2018 года по 19.12.2018 года, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, зная о том, что фактически поставка и монтаж оборудования сценического комплекса не произведены, и, таким образом, данные работы в полном объёме не выполнены, а стоимость данного оборудования явно завышена, составил счёт на оплату от 05.12.2018 года № 59 на сумму <данные изъяты> рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 30.11.2018 года № 7 на сумму <данные изъяты> рублей, акт о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 30.11.2018 года № 15 на сумму <данные изъяты> рублей, в котором в позиции 38 раздела 10 «Малые архитектурные формы» указал заведомо ложные сведения о выполнении работ по поставке и монтажу сценического комплекса (комплект), стоимостью <данные изъяты> рублей, фактическая стоимость которого, согласно заключению эксперта от 15.03.2021 года № 04/03/21 по состоянию на 30.11.2018 года составила <данные изъяты> рублей, после чего в период времени с 06.11.2018 года по 19.12.2018 года предоставил данные документы в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Платёжными поручениями от 19.12.2018 года № 421039, № 421040, № 421041 администрацией Миллеровского городского поселения с расчётного счёта № №, открытого в отделении Ростов-на-Дону Банка России в городе Ростове-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счёт ООО «ДСК» № №, открытый в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, были переведены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, включающие <данные изъяты> рублей в качестве оплаты стоимости работ по поставке и монтажу оборудования сценического комплекса (комплект). При этом на момент предоставления вышеуказанных документов и получения оплаты в действительности ООО «ДСК» данные работы не были выполнены. В дальнейшем оплаченные 19.12.2018 года администрацией Миллеровского городского поселения работы по поставке и монтажу сценического комплекса были фактически произведены ООО «ДСК» в период времени с 01.04.2019 года по 09.05.2019 года на участке местности напротив здания, расположенного по адресу: <...>. В процессе эксплуатации сценический комплекс, не имеющий сертификата соответствия как на целую конструкцию, не рассчитанный на значительные нагрузки в виде осадков, использовался администрацией Миллеровского района для проведения 09.05.2019 года праздничных мероприятий, посвящённых государственному празднику Дня Победы, в том числе, с привлечением детских творческих коллективов, что обусловило возникновение опасности для жизни и здоровья граждан, поскольку 10.05.2019 года сценический комплекс обрушился в результате скопления дождевых осадков на его тенте. Кроме того, выполненные ООО «ДСК» работы по монтажу сценического комплекса не соответствуют условиям муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909 в части их качества, поскольку, согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, отсутствие ограждения подиума сценического комплекса не соответствует требованиям п. 6.15 СП 118.13330.2021* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», в соответствии с которыми, при перепаде отметок пола менее 1,0 м необходимо применение устройств, исключающих возможность падения людей, а также не соответствует данным копии Технического паспорта на конструкцию «Сценический комплекс», в соответствии с которым подиум должен иметь ограждение. Наличие зазоров (2 ? 4 мм) в соединениях элементов ферм, а также сдвигов в стыке элементов каркаса (ферм), характеризует данные соединения как ослабленные, что не соответствует требованиям, предусмотренным вышеуказанной копией Технического паспорта. Таким образом, фактически выполненные ООО «ДСК» работы по данной позиции в части их качества не соответствуют условиям муниципального контракта от 05.06.2018 года № 2909. Тем самым ФИО3 совершил хищение путём обмана денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, причинив бюджету муниципального образования «Миллеровское городское поселение» материальный ущерб в указанном размере. Он же, директор ООО «ДСК» ФИО3, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в процессе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, зная о том, что согласно приложению № 1 к данному муниципальному контракту (сметному расчёту) в разделе 10 «Малые архитектурные формы» в позиции 106 указаны работы по поставке оборудования сухого фонтана на 8 форсунок (комплект), стоимостью <данные изъяты> рублей, монтаж которого был запланирован на участке напротив здания, расположенного по адресу: <...>, в период времени с 05.06.2018 года по 21.12.2018 года, зная о том, что за указанную сумму денежных средств он располагает возможностью приобрести работоспособное, качественное и отвечающее требованиям приложения № 3 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 оборудование, но сознательно, ввиду наличия у него корыстной цели в виде незаконного материального обогащения, не желая приобретать оборудование, соответствующее указанной стоимости, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, заключил с ИП ФИО27 договор продажи от 24.10.2018 года № 24/10-18, согласно приложению № 1 к которому приобрёл: насос сетевой моноблочный № 1: контур 1 «Центр» 2,2 кВт 380 В» стоимостью 58500 рублей; 2 насоса сетевых моноблочных № 2, 3, 4: контур 2, 3, 4 «Пенные столбы», 11,0 кВт 380 В» по цене 89505 рублей, на сумму 179010 рублей; комплект системы фильтрации воды в фонтане в комплекте (фильтр песчаный на 150 кг, насос для фильтра 14 м3/час, хлоратор полуавтоматический на 4 кг, УФ установка 15 м3/час» стоимостью 125000 рублей; 3 насоса дренажных погружных производительностью 12 м3/ч, напор 7 м, мощностью 0,35 кВт 220В по цене 11115 рублей, на сумму 33345 рублей; комплект декоративного решётчатого настила чаши фонтана с закладными направляющими из стекловолоконного настила, общая длина 110 м, ширина 550 мм стоимостью 429100 рублей; 16 насадок пенных уровненезависимых ВСQ2373 DN40 мм., диаметр струи 35 мм., нерж.сталь АISI304, по цене 9900 рублей, на сумму 158400 рублей; насадку пенную уровненезависимую ВСQ2363А DN50 мм., нерж.сталь AISI304 стоимостью 10800 рублей; клапан электромагнитный подводный Ду25 мм (заполнение) стоимостью 7062 рубля; 32 клапана электромагнитных подводных Ду40 мм по цене 15400 рублей, на сумму 492800 рублей; шкаф управления фонтаном и подсветкой и клапанами с контроллером основной ШУФ» стоимостью 298200 рублей; шкаф управления насосами с частотными преобразователями ШУН стоимостью 348200 рублей; шкаф ВРУ стоимостью 36800 рублей; прожектор подводный светодиодный XYH300GMKH-27W 9*3WIP68 DC24VRGB стоимостью 25340 рублей; 16 прожекторов подводных светодиодных XYH190GMK-18W 6*3WIP68 DC24VRGB по цене 17046 рублей, на сумму 272742 рубля; комплект автоматики по освещённости и силе ветра стоимостью 32900 рублей; комплект контроля уровня воды стоимостью 15300 рублей, а всего материалов и оборудования на сумму 2523499 рублей. В период времени с 01.01.2020 года по 29.01.2020 года техническим советом с участием заказчика, администрации Миллеровского городского поселения, и подрядчика, ООО «ДСК», принято решение о проведении замены оборудования «сухого фонтана на 8 форсунок (комплект)» без изменения стоимости, но с улучшением параметров и технических характеристик на оборудование «сухого фонтана на 8 форсунок (комплект)» с указанием перечня элементов (составных частей) фонтана, аналогичного тому перечню, который приведён в приложении № 1 к договору продажи от 24.10.2018 года № 24/10-18, заключённому между ООО «ДСК» и ИП ФИО30., и согласно которому в комплект сухого фонтана входят 17 насадок пенных, что предполагает 17 форсунок, что отражено в протоколе технического совета от 29.01.2020 года № 12, в акте сопоставительного анализа технических характеристик на заменяемые материалы и оборудование от 29.01.2020 года № 2. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, преследуя корыстную цель в виде незаконного материального обогащения, в период времени с 29.01.2020 года по 16.03.2020 года ФИО3, находясь в неустановленном месте на территории п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, зная о том, что фактическая стоимость приобретённого им у ИП ФИО28. оборудования составляет 2523499 рублей, составил счёт на оплату от 29.01.2020 года № 2 на сумму <данные изъяты> рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 от 29.01.2020 года № 20 на сумму 5625000 рублей, акт о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 29.01.2020 года № 28 на сумму <данные изъяты> рублей, в котором в позиции 1 раздела 10 «Малые архитектурные формы» указал заведомо ложные сведения о выполнении работ по поставке оборудования сухого фонтана на 8 форсунок (комплект), стоимостью <данные изъяты> рублей, после чего предоставил данные документы в администрацию Миллеровского городского поселения, расположенную по адресу: <...>. Платёжными поручениями от 16.03.2020 года № 468859 и от 20.08.2020 года № 451228 администрацией Миллеровского городского поселения с расчётного счёта № №, открытого в отделении Ростов-на-Дону Банка России в городе Ростове-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счёт ООО «ДСК» № №, открытый в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <...>, были переведены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в качестве оплаты стоимости работ по поставке оборудования сухого фонтана на 8 форсунок (комплект), в действительности приобретённого ООО «ДСК» у ИП ФИО7 за 2523499 рублей. Согласно заключению эксперта от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, поставленное ООО «ДСК» оборудование сухого фонтана представляет собой сухой фонтан на 17 форсунок, находящийся в неработоспособном состоянии, без установки оборудования в полном объёме (составе), обеспечивающего его использование по его функциональному назначению в качестве одного из элементов благоустройства исследуемого объекта, что не отвечает критериям, которые бы характеризовали изменения данного элемента благоустройства как улучшающие. Тем самым ФИО3 совершил хищение путём обмана денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, причинив бюджету муниципального образования «Миллеровское городское поселение» материальный ущерб в указанной сумме. В результате мошеннических действий в период времени с 05.06.2018 года по 16.03.2020 года в ходе исполнения обязательств по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 ФИО3 путём обмана похищены из бюджета муниципального образования «Миллеровское городское поселение» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что является особо крупным размером.
Гражданский иск Миллеровского Межрайонного прокурора Ростовской области удовлетворен, с ФИО3 в пользу муниципального образования «Миллеровское городское поселение» Ростовской области в лице администрации городского поселения в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением взыскано <данные изъяты>. Наложенный постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области от 25.01.2021 года арест на имущество ФИО3 оставлен без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.01.2023 года приговор Миллеровского районного суда Ростовской области от 30.09.2023 года в отношении ФИО3 в части разрешения гражданского иска прокуратуры Миллеровского района Ростовской области в интересах Муниципального образования «Миллеровское городское поселение» отменен, уголовное дело в этой части передано на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства в тот же суд, в ином составе. В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционное представление государственного обвинителя и апелляционная жалоба осужденного ФИО3 – без удовлетворения.
Поводом к отмене приговора Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года в отношении ФИО3 части гражданского иска послужили допущенные судом при разрешении гражданского иска противоречивые выводы, и не обоснование в связи с этим решения в части размера сумм, подлежащих взысканию.
Судом установлено и следует из представленных материалов, что 5.06.2018 года Администрация Миллеровского городского поселения в лице ее Главы ФИО4 и ООО «Донская строительная компания» в лице его директора ФИО3 по результатам электронного аукциона заключили муниципальный контракт № 2909 ИКЗ 183614901066061490100100030014399244 на выполнение работ по благоустройству ул. Ленина / ул. Фрунзе г. Миллерово Ростовской области, согласно которому цена работ составила <данные изъяты> рублей, срок выполнения работ до 1.12.2021 года.
Согласно заключения эксперта от 22.01.2021 года № 1826, 1827/10-1, работы по благоустройству территории ул. Ленина / ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области, выполненные ООО «Донская строительная компания» по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, отражённые в актах КС-2, не соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к качеству выполнения подобных работ на объекте благоустройства, а именно: отсутствие ограждения подиума сценического комплекса не соответствует требованиям п. 6.15 СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», в соответствии с которыми, при перепаде отметок пола менее 1,0 м необходимо применение устройств, исключающих возможность падения людей, а также не соответствует данным копии технического паспорта на конструкцию «Сценический комплекс», в соответствии с которым подиум должен иметь ограждение. Наличие зазоров (2?4 мм) в соединениях элементов ферм, а также сдвигов в стыке элементов каркаса (ферм), характеризует данные соединения как ослабленные, что не соответствует требованиям, предусмотренным вышеуказанной копии технического паспорта. Кроме этого, представленная копия технического паспорта на конструкцию «Сценический комплекс» не содержит сведений о комплектности данного изделия (сценического комплекса); фактически применённые элементы в арочной ферме, установленной со стороны главного входа на подиум (сцену), не содержатся в данной копии технического паспорта; отсутствуют монтажные схемы, которые согласно вышеуказанной копии технического паспорта необходимо применять при выполнении монтажных работ. Устройство сезонного катка с верхним покрытием из тротуарной плитки, выполненным в уровне ограждающего его бордюра, без устройства дренажа для обеспечения отвода талой воды после оттайки льда с ледового поля, не соответствует характеристикам, предусмотренным копией паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания». Расположение трубопроводов коллектора с подключёнными к ним выпусками коллекторной системы вдоль одной из двух длинных сторон (или с юго-восточной стороны) площадки ледовой плиты не соответствуют данным, предусмотренным копией паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания», согласно которым коллекторы подвода и отвода хладоносителя должны быть смонтированы вдоль одной из коротких сторон прямоугольного основания поля, а заглушённые концы коллекторов расположены со стороны противоположных длинных сторон основания. Кроме этого, выполненное конструктивное исполнение покрытия катка не обеспечит возможность устройства оградительного борта методом вмерзания, что предусмотрено вышеуказанной копией паспорта, а имеющиеся дефекты покрытия из тротуарной плитки в виде не заполненных швов, при эксплуатации катка по его назначению будут способствовать разрушению тротуарных плиток (вследствие расширения замерзшей воды в швах), снижению эффективности охлаждения и образования ледовой поверхности (в соответствии с техническими характеристиками, приведенными в вышеуказанной копии паспорта, расположение ледовой поверхности предусмотрено непосредственно по трубной системе ледовой плиты, а не по дополнительно выполненному по ней покрытию). При этом трубопроводы коллектора и коллекторной системы сезонного катка фактически выполнены из полиэтиленовых труб. Согласно нанесённой маркировке, непосредственно коллекторная система выполнена из полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6. В соответствии с разделом 1 «Область применения» ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена. Технические условия», настоящий стандарт распространяется на напорные трубы из полиэтилена, предназначенные для трубопроводов, транспортирующих воду, в том числе для хозяйственно-питьевого водоснабжения, при рабочей температуре от 0 С° до 40 С° (стандартная температура 20 °С) и номинальном давлении до 2,5 МПа (25 бар), а также другие жидкие и газообразные вещества (Приложение А). Таким образом, область применения использованных в коллекторной системе сезонного катка полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6, предназначенных для транспортировки жидких и газообразных веществ при температуре от 0°С до 40°С, не соответствует условиям эксплуатации коллекторной системы сезонного катка, так как, как следует из данных, приведённых в копии паспорта (паспорта и инструкции по эксплуатации) «Сезонного катка размером 12х25м в комплекте: конструкция ледовой плиты размером 12х25м с системой холодоснабжения» ООО «Донская строительная компания», в период функционирования системы охлаждения в ледовой плите покрытия поддерживается отрицательная температура, т.е. применённые полиэтиленовые трубы по ГОСТ 18599-2001 SDR13.6, фактически должны эксплуатироваться при отрицательной температуре находящегося в них хладагента для достижения образования искусственного льда в период зимней эксплуатации толщиной не менее 50 мм. Таким образом, фактически выполненные ООО «Донская строительная компания» работы по благоустройству территории ул. Ленина / ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909 в части их качества не соответствуют условиям муниципального контракта. Стоимость фактически выполненных ООО «ДСК» работ составляет <данные изъяты> рубля. Стоимость выполненных ООО «ДСК» работ по благоустройству территории ул. Ленина / ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области по муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, согласно актам формы КС-2 составляет <данные изъяты> рублей, что соответствует цене контракта по дополнительному соглашению от 11.02.2020 года № 6 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909. Разница между ценой контракта, которая соответствует стоимости выполненных ООО «Донская строительная компания» работ согласно актам формы КС-2, и стоимостью фактически выполненных ООО «Донская строительная компания» работ по благоустройству территории ул. Ленина/ ул. Фрунзе в г. Миллерово Ростовской области составляет <данные изъяты>. Данная разница обусловлена не отсутствием выполнения ООО «Донская строительная компания» каких-либо работ, предусмотренных контрактом, а несоответствием объёмов отдельных работ, указанных в актах формы КС-2, и фактическим объёмам данных работ, применением в актах формы КС-2 (в т.ч. в сметных расчётах) расценок, не соответствующих расценкам фактически применённых материалов, не включением в стоимость фактически выполненных работ стоимости монтажа и комплекта оборудования сухого фонтана и сезонного катка (стоимость сезонного катка (оборудование, 1 комплект) в текущих ценах, предусмотренных муниципальным контрактом от 05.06.2018 года № 2909, составляет <данные изъяты> рублей. В первоначальном сметном расчёте, являющемся приложением № 1 к муниципальному контракту от 05.06.2018 года № 2909, указан сухой фонтан на 8 форсунок. На момент производства исследования (проведения экспертного осмотра) в состав исследуемого объекта благоустройства входит фонтан, представляющий собой сухой фонтан на 17 форсунок, находящийся в неработоспособном состоянии, без установки оборудования в полном объёме (составе), обеспечивающего его использование по функциональному назначению в качестве одного из элементов благоустройства исследуемого объекта. Согласно протоколу технического совета от 29.01.2020 года № 12 решено о проведении замены оборудования без изменения стоимости, но с улучшением параметров и технических характеристик сухого фонтана на 8 форсунок (оборудование 1 комплект) на сухой фонтан на 8 форсунок (оборудование, 1 комплект) с указанием перечня элементов (составных частей) фонтана, согласно которым в комплект сухого фонтана, именуемого «Сухой фонтан на 8 форсунок (комплект)», входят 17 насадок пенных, что предполагает наличие 17 форсунок. Существующее на момент производства исследования (проведения экспертного осмотра) состояние сухого фонтана, который, как это указано выше, находится в неработоспособном состоянии, без установки оборудования в полном объёме (составе), обеспечивающего его использование по его функциональному назначению в качестве одного из элементов благоустройства исследуемого объекта, не отвечает критериям, которые бы характеризовали изменения данного элемента благоустройства как улучшающие (материалы уголовного дела № 1-30/2022 т. 13 л.д. 118-241).
Данное экспертное заключение было предметом исследования при рассмотрении уголовного дела, признано допустимым и соответствующим требованиям уголовно-процессуального законодательства, легло в основу вступившего в законную силу приговора Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года, в связи с чем, не может быть признано ненадлежащим и недостоверным доказательством.
Таким образом, размер ущерба определяется суммой невыполненных работ по установке сезонного катка стоимостью <данные изъяты> рублей, сухого фонтана стоимостью <данные изъяты> рублей и сценического комплекса стоимостью <данные изъяты>. Согласно вышеуказанного экспертного заключения стоимость сухого фонтана)как работ по его установке (монтажу), так и самого оборудования) экспертами полностью включена в размер ущерба, поскольку работы фактически не были выполнены, фонтан на момент осмотра находился в нерабочем состоянии, в выполненных емкостях, предназначенных для эксплуатации фонтана на момент осмотра отсутствовало оборудование, предназначенное для его функционирования (<данные изъяты> рублей). По аналогичным основаниям экспертами в размер ущерба полностью включена стоимость самого сезонного катка, фактически выполненных работ по его установке и монтажу (<данные изъяты> рублей). Размер ущерба, причиненного в результате ненадлежащей поставки и монтажа сценического комплекса, определен как разность его стоимости по актам приемки и стоимости выполненных работ (<данные изъяты> рублей) и его фактической стоимости в соответствии с заключением эксперта (<данные изъяты> рублей 85 копеек) и составила <данные изъяты>.
Доводы ответчика и его представителя о необоснованности заявленных требований и не установлении причиненного ущерба противоречат исследованным в судебном заседании материалам уголовного и гражданского дел.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь вышеперечисленными нормами действующего законодательства, в соответствии с установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами, суд считает, что исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора, заявленные в интересах муниципального образования «Миллеровское городское поселение» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доказательств того, что ущерб, установленный приговором Миллеровского районного суда от 30.09.2022 года, ФИО3 возмещен полностью либо в части, суду не представлено. При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу муниципального образования «Миллеровское городское поселение» подлежит взысканию сумма причиненного им ущерба в размере 23314668 рублей 15 копеек.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 60000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора Ростовской области в защиту интересов «Миллеровского городского поселения» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, - администрация Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области, о взыскании ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> года рождения (<данные изъяты>) в пользу Муниципального образования «Миллеровское городское поселение» в счёт возмещения ущерба, причиненного преступлением, <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> года рождения (<данные изъяты>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Т.М. Арьянова
Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023 года.