№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

с участием помощника прокурора Безукладичной И.В.,

при секретаре судебного заседания Демиденко М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Быстроистокским районным судом <адрес> по <данные изъяты> на срок 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Петропавловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Петропавловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Зачтен срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается: ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление средней тяжести, ранее был осужден за преступление небольшой тяжести, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ, имеет рецидив преступлений. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Быстроистокским районным судом <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года. Осужденный ФИО1 совершил преступление в период действия данного решения. ФИО1 наказание отбывает в обычных условиях; злостным нарушителем установление порядка отбывания наказания не признавался. На меры воспитательного характера реагирует положительно, старается выполнять требования администрации. За период отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 1 поощрение. Стремиться встать на путь исправления, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 ч.1 УИК РФ и ст. 270-273 КАС РФ, ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просило установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: 1/ Обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2/ Запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания. 3/ Запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; 4/ Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился. Просил разрешить ему перемещаться в пределах <адрес>, что связано с характером его работы.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3. ст. 1).

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Петропавловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 8 (восемь) месяцев, согласно ст.73 УК РФ. Возложена обязанность на ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, в период испытательного срока, являться на регистрацию в орган, ведающий исполнением приговора в установленные им сроки.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Петропавловского районного суда <адрес> от ноября 2021 года в отношении ФИО1 изменен. Применены положения <данные изъяты> и смягчено назначенное ФИО1 по ч.<данные изъяты> наказание до 4 месяцев лишения свободы с учетом <данные изъяты> Указано в описательно-мотивировочной части приговора на наличие в действиях ФИО1 в соответствии с ч.1 ст. 18 УК РФ рецидива преступлений. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговором Быстроистокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 (два) года. В соответствии с ч<данные изъяты> отменено ФИО1 условное осуждение, назначенное приговором Петропавловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Петропавловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 (два) года. Срок основного наказания ФИО1 в виде лишения свободы исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания осуждённого под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчёта один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также судом установлено, что решением Быстроистокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ9 г. удовлетворено частично административное исковое заявление начальника ПП по <адрес> МО МВД России «Петропавловский» к ФИО1 об установлении административного надзора было удовлетворено. В отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в определённых местах (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом, а также следует из материалов настоящего административного дела, вступившим в законную силу решением Быстроистокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ9 г. удовлетворено частично административное исковое заявление начальника ПП по <адрес> МО МВД России «Петропавловский» и ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения, однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил новые преступления по ч.1. ст. 264.1 и 314.1. ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ ИК-8 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего в исправительном учреждении наказание по ч.1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, указав в качестве основания для установления административного надзора ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно представленной ФКУ ИК-8 характеристике от ДД.ММ.ГГГГ и справке о поощрениях ФИО1 стремится встать на путь исправления, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства. Имеет 1 поощрение, взыскания отсутствуют.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Таким образом, с учетом ст. 2, п. 4 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, и поскольку освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264.1. Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в период нахождения под административным надзором, установленного решением Быстроистокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 3 (три) года. Определяя административному ответчику административные ограничения, суд исходит из задач административного надзора, образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, поведением в период отбывания наказания.

К такому выводу суд пришел исходя из того, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из пояснений ФИО1 следует, что после освобождения он будет проживать по адресу: <адрес>.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта –<адрес>;

- запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ О.В. Гайворонская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-2052/2023 Калининского районного суда <адрес> УИД: 54RS0№-13.

Решение суда на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Судья О.В. Гайворонская