Дело № 2-1-4589/2025
40RS0001-01-2025-002020-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.
при секретаре Макаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 14 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
14 февраля 2025 года истцы обратились в суд с исковым заявлением о сохранении здания – жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 244,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением №, подготовленным ИП ФИО4 по состоянию на 2024 год; признании за ФИО1 право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, обще площадью 244,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признании за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4 на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, обще площадью 244,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО3 и их представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Ответчик управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном отзыве на исковое заявление представитель по доверенности ФИО10 просила в иске отказать и рассмотреть дело без участия представителя.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения явившихся участников, исследовав материалы дела, технический паспорт №, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 94.6 кв.м., по адресу: <адрес>.
Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 846 кв.м.
В соответствии со ст.16 правил землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», земельный участок расположен в пределах территориальной зоны Ж-5- зона застройки индивидуальными жилыми домами.
В результате произведенной реконструкции в 2024 году образовано:
- помещение подвала № общей площадью 12.0 кв.м путем устройства стен подвала из бетонных блоков ФБС, устройства бетонного пола и деревянных перекрытий между подвалом и 1-м этажом вновь возведенной пристройки;
- помещение подвала № общей площадью 24.1 кв.м путем устройства стен подвала из бетонных блоков ФБС, устройства бетонного пола и деревянных перекрытий между подвалом и 1-м этажом вновь возведенной пристройки.
В результате реконструкции 1 этажа образовалось:
- помещение коридора № общей площадью 8.0 кв.м путем возведения гипсокартонных перегородок и наружных стен вновь возводимой пристройки из деревянного утепленного каркаса с обшивкой пластиковыми панелями;
- помещение санузла № общей площадью 5.7 кв.м путем возведения гипсокартонных перегородок и наружных стен из деревянного утепленного каркаса вновь возводимой пристройки с обшивкой пластиковыми панелями, произведена гидроизоляция стен и перегородок;
- помещение гостиной № общей площадью 21.1 кв.м, путем возведения гипсокартонных перегородок и наружных стен из деревянного утепленного каркаса с обшивкой пластиковыми панелями;
- помещение коридора № общей площадью 1.9 кв.м, путем возведения гипсокартонных перегородок, устройство металлической лестницы из вновь возводимой пристройки в подвал;
- осуществлен демонтаж наружных каркасных стен деревянной пристройки помещение № общей площадью 19.2 кв.
В результате реконструкции 2 этажа образовалось:
- помещения жилой комнаты № общей площадью 22.1 кв.м, путем возведения наружных стен 2-ого этажа вновь возводимой пристройки из деревянного утепленного каркаса с обшивкой пластиковыми панелями;
- помещения жилой комнаты № общей площадью 56,8 кв.м, путем возведения наружных стен 2-ого этажа вновь возводимой пристройки из деревянного утепленного каркаса с обшивкой пластиковыми панелями;
- помещения санузла № общей площадью 3.8 кв.м, путем возведения гипсокартонных перегородок, устройством гидроизоляции стен и перекрытий между 1 -м и 2-м этажом вновь возводимой пристройки;
- подсобного помещения № общей площадью 1.1 кв.м путем возведения гипсокартонных перегородок на 2-ио этаже вновь возводимой пристройки.
В результате переустройства осуществлен монтаж:
- душевой кабины, раковины и унитаза во вновь образованном помещении санузла № общей площадью 3.8 кв.м с последующим подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации;
- ванной, раковины и унитаза во вновь образованном помещении санузла № общей площадью 5.7 кв.м, с последующим подключением к существующим сетям водоснабжения и канализации.
Общая площадь жилого дома после произведенной реконструкции определенная в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.20220 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания на земельном участке составляет 200,8 кв.м.
В соответствии с техническим заключением 22-24-6-ТЗ 2024 года, подготовленное ИП ФИО4, установлено, данная конструкция обеспечивает надёжностью и безопасность конструктивных и других характеристик обследуемого объекта, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства в соответствии со ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Конфигурация обследуемого объекта соответствует определению ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации - жилыми домами блокированной застройки, являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» № от 15.07.2024г. <адрес> после произведенных реконструкции и переустройства признана соответствующей санитарным правилам и нормам.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п, 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п.1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
По смыслу ст. 11. 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой зашитой, то есть истцам.
На основании ст. 12 ГК РФ одним из способом защиты гражданских прав является признание права.
Пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Произведенная реконструкция обеспечивает надежность и безопасность конструктивных и других характеристик обследуемого объекта, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства в соответствии со ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие)
В соответствии с п. 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 31 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
В п. 3 ст. 222 ГК РФ закреплено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 25 постановления № 10/22 разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с техническим заключением 22-24-6-Т3, подготовленным ИП ФИО4, установлено, данная конструкция обеспечивает надежностью и безопасность конструктивных и других характеристик обследуемого объекта, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства в соответствии со статьей 38 ГрК РФ. Конфигурация обследуемого объекта соответствует определению части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации - жилыми домами блокированной застройки, являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно информации Главного управления МЧС России по Калужской области от 10.06.2025 № № установлено, что противопожарный разрыв между частью жилого дома квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> составляет менее 15 м (фактически 14,6 м.); часть. Жилого дома квартирой № расположенной по адресу: <адрес> хозя2ственной постройкой (беседкой), расположенной по адресу: <адрес>, составляет менее 15 м. (фактически 7,1 кв.м.), что нарушает п. 4.3, таблица № СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования объемно-планировочным и конструктом решениям».
Вместе с тем, согласно письменному согласию и пояснениям в судебном заседании третьих лиц ФИО8 и ФИО9, которым на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 40:25:00211:345, они не возражают против сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном и переустроенном состоянии, пояснив, что несоответствие пожарных разрывов между объектами капитального строительства обусловлено сложившимся застройкой в пределах данной территории и согласии собственников смежного земельного участка.
Таким образом, суд принимает во внимание невозможность соблюдения указанных требований, учитывая согласие собственников соседних земельных участков и жилых домов.
С учетом вышеизложенного, суд считает возможным заявленные исковые требования о сохранении нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Сохранить здание, назначение – жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 244,4 кв.м. по адресу: <адрес> реконструированном, перестроенном состоянии в соответствии с техническим заключением №, подготовленным ИП ФИО4 по состоянию на 2024 год.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, общей площадью 244,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4 на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, общей площадью 244,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4 на жилой дом после произведенной реконструкции и переустройства с кадастровым номером №, общей площадью 244,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: Д.В. Носов
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.