Дело № 2-1520/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 г. г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губаевой З.Н.,
при секретаре Куандыковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску К.О.С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании решения общего собрания недействительным в части,
УСТАНОВИЛ:
К.О.С. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» (далее – СНТ «Дружба»), просит с учетом уточнения требований признать недействительным решение общего собрания СНТ «Дружба», проведенного в заочной форме в период с 06.12.2020 г. по 10.01.2021 г. по третьему и четвертому вопросам повестки дня из-за отсутствия кворума.
В обоснование требований указал, что является членом СНТ «Дружба» и собственником земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., участок № №. В период с 06.12.2020 г. по 10.01.2021 в СНТ «Дружба» проведено заочное общее собрание членов СНТ «Дружба», оформленное протоколом №8 от 19.01.2021 г. Не согласен с пунктами третьим и четвертым данного решения, которыми утверждена смета доходов и расходов на 2019-2020 годы, утвержден членский взнос в размере 1000 рублей с одной сотки земельного участка, членские взносы и взносы на создание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2020-2021 г.г. в размере: 500 рублей с сотки для участков, не имеющих электроснабжение и водоснабжение, 780 рублей с сотки для участков, имеющих один из видов услуг (электроснабжение, водоснабжение), 1000 рублей с сотки при наличии на участке электроснабжения и водоснабжения. Оплата членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке за 2020 год осуществляется до 10 января 2021 года, с 10 января 2021 года членские взносы и взносы на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке составляет 1100 рублей с сотки, долги прошлых лет по членским взносам и взносам на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке за 2021 год осуществляется до 01 июля 2021 года в полном объеме. Оплата членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, после 01 июля 2021 года осуществляется по тарифу 1100 рублей с сотки. Считает, что решения, принятые по 3 и 4 вопросам повестки собрания нарушают его права как члена товарищества и не соответствуют Уставу СНТ «Дружба», требованиям Федерального закона №217-ФЗ.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения требований (л.д. 7-11, т.1, 189-190, т.4).
Представитель ответчика К.А.В.., действующий по доверенности (л.д. 230, т.1), в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. (п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Правовое положение садовых некоммерческих товариществ регулируется нормами Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также уставом товарищества.
Частью 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в п. 4 - 6, 21 ��22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3). По иным вопросам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 21 названной ст. 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В соответствии с п. 34 ст. 54 ФЗ №217 –ФЗ решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, К.О.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...», участок № №, членом СНТ «Дружба», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, членской книжкой и ответчиком не оспорено (л.д. 29-30,т.1).
Из материалов дела также установлено, что с 06 декабря 2020 г. по 10 января 2021 года в СНТ «Дружба» было проведено очередное общее собрание членов СНТ в форме заочного голосования, с повесткой: 1. утверждение отчета ревизионной комиссии за 2019 год; 2. утверждение отчета правления о работе за 2019 год; 3. утверждение сметы доходов и расходов на 2020-2021 год на основе финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов, порядка их оплаты; 4. утверждение размера членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2020-2021 г.г. и сроки их оплаты; 5. об исключении из членов СНТ (л.д. 46,т.1).
Как следует из протокола заседания счетной комиссии, по состоянию на 06.12.2020 г. в СНТ «Дружба» числится 388 членов товарищества. По состоянию на 10 января 2021 года в проведении заочного голосования участвовало 335 членов товарищества и 93 садовода, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, что составило 86,3% голосов от всех членов СНТ «Дружба». В ходе проведения подсчета голосов установлено, что 62 садовода, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, проголосовали на бланке члена товарищества, 7 членов товарищества проголосовали на бланке садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, исключены из подсчетов. 8 бюллетеней признаны недействительными по причине двойного голосования. 2 бюллетеня исключены из подсчета по заявлению самих голосовавших. Итого в голосовании учтены 266 бюллетеней, что составляет 66% от общей численности членов товарищества (256/388*100=65,97) (л.д. 235, т.1).
К.О.С. в заочном голосовании участия не принимал, поскольку его бюллетень и бюллетени садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, к подсчету не приняты счетной комиссией на том основании, что ими не представлены документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
Истец свои требования о признании пунктов 3 и 4 решения общего собрания недействительными основывает на том, что в принятии решения по указанным пунктам не принимали участие собственники земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
Согласно повестке заочного общего собрания членов СНТ «Дружба» на заочное голосование под пунктом 3 ставился вопрос об утверждении сметы доходов и расходов на 2020-2021 год на основе финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов, порядка их оплаты, под пунктом 4 – об утверждении размера членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2020-2021 г.г. и сроки их оплаты.
Ответчиком в материалы дела представлен реестр членов СНТ «Дружба» по состоянию на 06.12.2020 г., из которого следует, что в СНТ «Дружба» 388 членов товарищества (л.д. 57-89, т. 2).
Оснований не доверять указанному реестру не имеется, поскольку в заочном голосовании принимали участие 355 членов СНТ. Сведения о том, что в голосовании участвовало больше указанного в реестре членов СНТ, материалы дела не содержат, и истец на это не ссылался.
Исходя из количества членов СНТ «Дружба», внесенных в реестр по состоянию на 06.12.2020 г., для принятия решения общего собрания необходимо было, чтобы в голосовании участвовали не менее 388:2+1= 195 человек.
Согласно протоколу счетной комиссии, решению заочного общего собрания членов СНТ «Дружба» в заочном голосовании приняло участие 266 членов СНТ «Дружба», что свидетельствовало о наличии кворума.
Доводы истца о не согласии со сметой за 2020 - 2021 года, а также с членскими взносами, судом не принимаются во внимание.
По вопросу N 3 (утверждение сметы на 2020 - 2021 года), «за» проголосовало 194 члена СНТ, «против» - 54 члена СНТ, «воздержались» - 9 членов СНТ.
По вопросу N 4 (утверждение размера членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2020 -2021 г.г. и сроки их оплаты, «за» проголосовало 194 члена СНТ, «против» - 54 члена СНТ, «воздержались» - 9 членов СНТ.
Таким образом, голос истца не мог повлиять на принятие решения по вопросу утверждения сметы и членских взносов, и порядка их оплаты, доказательств того, что указанное решение влечет существенные неблагоприятные последствия для истца, в материалах дела не представлено.
Не согласие истца с утвержденным размером членских взносов в зависимости от наличия инфраструктуры не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку частями 7, 8 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. допускается установление уставом товарищества правил определения дифференцированного, в том числе, в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, размера взносов отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования, обеспечивает гражданам возможность выбора наиболее справедливого (из указанных в законе вариантов) принципа распределения общих расходов с учетом особенностей конкретного садоводческого (огороднического) объединения.
Довод истца, что 162 собственника участков, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, не могли принять участие в решении вопросов об утверждении сметы и взносов, были исключены из числа голосовавших, судом не принимается во внимание, поскольку указанные лица, как это следует из протокола счетной комиссии, к бюллетеням не приложили документы, подтверждающие их право собственности на земельный участок, что является обоснованным, исходя из смысла ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, а в соответствии с приведенной статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводческого товарищества, без участия в товариществе, может осуществляться только собственниками земельного участка, ответчик на законных основаниях отклонил бюллетени лиц, не представивших документы о праве собственности на земельный участок.
Кроме того, учёт граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке для расчета наличия кворума, не правомерен, поскольку по смыслу части 3 и 19 статьи 17 названного Закона допускается участие индивидуальных садоводов в общем собрании членов садоводческого товарищества лишь по некоторым вопросам повестки дня, но при расчете кворума на собрании не учитываются собственники земельных участков, не являющихся членами товарищества.
Принимая во внимание, что решение общего собрания членов СНТ «Дружба», в форме заочного голосования, оформленное протоколом №8 от 19.01.2021 года, принято членами СНТ большинством голосов, при наличии кворума, голос истца не мог повлиять на решение, иные участники товарищества к иску К.О.С. не присоединились, решение собрания не оспорили, оснований для признания пункта 3, пункта 4 оспариваемого решения недействительными не имеется, в удовлетворении исковых требований К.О.С. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований К.О.С. о признании недействительными пунктов 3 и 4 решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», проведенного в заочной форме в период с 06.12.2020 г. по 10.01.2021 г., оформленного протоколом №8 от 19 января 2021 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: Губаева З.Н.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 года.