Дело № 2а-276/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.

с участием административного истца помощника прокурора Котельниковского района Волгоградской области Шенина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-276/2022 по административному иску прокурора Котельниковского района Волгоградской области, поданному в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился с административным иском, указывая, что в ходе осуществления надзорных полномочий законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых размещена информация о способах приобретения свидетельств о заключении брака, возможности выбора региона, где находится территориальный орган записи актов гражданского состояния (в т.ч. Волгоградская область и г. Волгоград), возможность выбора бланка свидетельства (с использованием бланка ГОЗНАКа или на поддельном бланке ГОЗНАКа). Вход на сайт свободный не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Заказать товар (свидетельство) можно по интернету с доставкой в любой регион и город Российской Федерации, в том числе в Волгоградскую область.

На основании положений статей 9, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор просит признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Интернет – сайтах с URL-адресами: -http://msk.luxdiplomx.co????????????????????????????????????

-https://msk.diplom-storess.com/svidetelstva/svidetelstvo-o-zakljuchenii-braka/

-https://ru.diplom24.store/catalog/svidetelstva-o-brake

-http://originalnie-diplom24.com/свидетельство-о-браке

-http://rossian-diplomist.com/svidetelstvo-o-brake информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 06.06.2022 г. прекращено производство по административному делу в части: http://rossian-diplomist.com/svidetelstvo-o-brake,http://originalnie-diplom24.com/свидетельство-о-браке.

Представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором возражений относительно заявленных требований относительно сайта:

-http://msk.luxdiplomx.com/svidetelstvo-o-zaklyuc????????????

-https://msk.diplom-storess.com/svidetelstva/svidetelstvo-o-zakljuchenii-braka/

-https://ru.diplom24.store/catalog/svidetelstva-o-brake, ���������������

Истец помощник прокурора Котельниковского района Волгоградской области Шенин В.В., в судебном заседании административный иск с учетом уточненных требований поддержал.

Исследовав письменные доказательства, суд находит уточненное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки Интернет-сайта от 16 мая 2022 года в ходе осуществления надзорных полномочий с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Котельниковского района Волгоградской области выявлен интернет-сайт, в частности:

-http://msk.luxdiplomx.com/svidetelstvo-o-zaklyuchenii-braka/

-https://msk.diplom-storess.com/svidetelstva/svidetelstvo-o-zakljuchenii-braka/

-https://ru.diplom24.store/catalog/svidetelstva-o-brake, на котором размещена запрещенная информация о способах приобретения свидетельств о заключении брака, возможности выбора региона, где находится территориальный орган записи актов гражданского состояния (в т.ч. Волгоградская область и г. Волгоград), возможность выбора бланка свидетельства (с использованием бланка ГОЗНАКа или на поддельном бланке ГОЗНАКа). Вход на сайт свободный не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Заказать товар (свидетельство) можно по интернету с доставкой в любой регион и город Российской Федерации, в том числе в Волгоградскую область.

Представленные распечатанные страницы Интернет-сайтов, расположенных по указанным адресам, подтверждают изложенные в акте проверки обстоятельства.

Статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», определяющей понятие информации как объекта правовых отношений предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе, информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного Федерального Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 указанного ФЗ).

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 324 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" - акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Заключение и расторжение брака, относятся к актам гражданского состояния, подлежащим Государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" - государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об актах гражданского состояния" - бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации. Порядок изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок присвоения серий и номеров бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии со ст.10 Семейного кодекса Российской Федерации, брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

В силу ст.11 Семейного кодекса Российской Федерации, заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака.

Кроме того, в соответствии со п. «б» ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", лица состоящие не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, имеют право на приём в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Судом установлено, что на страницах сайта сети «Интернет»: сведения, размещенные на адресах: о способах приобретения свидетельств о заключении брака, возможности выбора региона, где находится территориальный орган записи актов гражданского состояния (в т.ч. Волгоградская область и г. Волгоград), возможность выбора бланка свидетельства (с использованием бланка ГОЗНАКа или на поддельном бланке ГОЗНАКа); провоцирует граждан на незаконное получение свидетельств, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния, изготовленных как типографическим способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств, с возможным использованием в коррупционных и иных корыстных целях. Также сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения документов, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, а также нарушает права граждан в соответствии с действующим законодательством РФ.

Таким образом, ограничение доступа к указанной информации необходимо в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций. В связи с чем, требования, заявленные прокурором, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.1-265.5, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещённую на страницах сайта сети «Интернет» с электронным адресом: http://msk.luxdiplomx.com/svidetelstvo-o-zaklyuchenii-braka/

-https://msk.diplom-storess.com/svidetelstva/svidetelstvo-o-zakljuchenii-braka/

-https://ru.diplom24.store/catalog/svidetelstva-o-brake, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья Л.И. Молодцова