Дело № 2а-203/2023

22RS0041-01-2023-000179-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ребриха 16 июня 2023 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе судья Зык Р.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании недоимки по земельному налогу, пеней. Требования мотивированы тем, что ФИО2 как собственник двух земельных участков является плательщиком земельного налога, однако, в установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем налоговым органом начислена пеня. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка <адрес> от <дата>, отменен <дата> по заявлению налогоплательщика. С учетом изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пеням: по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1005,00 руб. и пени в размере 138,92 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 891,00 руб. и пени в размере 10,32 руб.

В соответствии с п.4 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд <дата> вынес определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ).

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды (ст.388 НК РФ).

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 391 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В 2017 году административный ответчик являлся собственником двух земельных участков:

- земельный участок площадью 1959 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- земельный участок площадью 2805 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В 2019 году административный ответчик являлся собственником земельного участка площадью 1959 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №. В период с <дата> по <дата> административный ответчик являлся собственником земельного участка площадью 2805 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, следовательно, за указанные периоды подлежит начислению земельный налог.

При исчислении земельного налога налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения.

Исходя из вышеуказанных норм, административному ответчику был начислен земельный налог, и по состоянию на <дата> задолженность по земельному налогу за 2017 год составила 1005,00 руб., за 2019 год задолженность по земельному налогу составила 891,00 руб.

ФИО2 почтовым отправлением направлены налоговые уведомления: № от <дата>; № от <дата>.

<дата> ФИО2 направлено требование об уплате налога №, предоставлен срок для добровольного исполнения до <дата>.

<дата> ФИО2 направлено требование об уплате налога №, срок уплаты налога – <дата>;

<дата> ФИО2 направлено требование об уплате налога №, срок уплаты налога – <дата>.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, направленные в адрес ответчика требования содержали все необходимые сведения относительно объектов налогообложения, сумме задолженности, срока уплате налога и срока исполнения требования, следовательно, ответчик был информирован о сложившейся недоимке и необходимости ее уплаты.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен мирового судьи судебного участка <адрес> Алтайского <дата>, а после его отмены <дата> в суд с указанным административным исковым заявлением истец обратился в срок, установленный п.3 ст. 48 НК РФ, - <дата>.

В этой связи административный иск предъявлен в предусмотренный налоговым законодательством срок - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Период расчета пени установлен истцом, в соответствии с п. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по настоящему делу в пределах заявленных требований.

Расчет, представленный административным истцом, по суммам недоимки и пени судом проверен, является верным, ответчиком контррасчет не представлен, заявлен в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и с учетом поступивших платежей (абз.1 п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Поскольку по поводу заявленных исковых требований доказательства по поводу отсутствия оснований для начисления и взыскания суммы налогов от ответчика не поступили, доказательств надлежащего исполнения налогового обязательства ответчиком также не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в установленных судом размерах. У суда не имеется оснований выходить за пределы исковых требований.

При этом суд отмечает, что в случае исполнения ответчиком налоговых обязательств и не представление тому суду, поступившие в налоговый орган суммы подлежат учету в порядке исполнения решения суда в случае возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины, наличие льгот либо оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины последним не заявлено и судом не установлено, следовательно, с административного ответчика в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход муниципального образования Ребрихинского район Алтайского края сумма государственной пошлины, исчисленная на основании положений п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям (100%) в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1005 руб., пени в размере 138,92 руб.; недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 891 руб., пени в размере 10,32 руб., а всего взыскать 2 045,24 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход муниципального образования Ребрихинский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Разъяснить, что в силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 данного Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.М. Зык