Решение по делу № 2-1384/2023 от 21.08.2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 августа 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1384/2023 по исковому заявлению Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о взыскании неустойки, встречному иску ФИО1 к Управлению делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым с 30.05.2023, заключении договора найма служебного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (УД Правительства ЯНАО) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о взыскании неустойки, встречному иску ФИО1 к УД Правительства ЯНАО о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым с 30.05.2023, заключении договора найма служебного жилого помещения.

В обоснование требований первоначального иска представитель УД Правительства ЯНАО указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения (договор) от 30.04.2021 №СЛ ФИО1 была предоставлена квартира, находящаяся в собственности автономного округа, по адресу: ЯНАО, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО2 – супруга; ФИО5 – сын; ФИО4 – дочь.

Договора найма служебного жилого помещения был заключен на период службы ФИО1 в УМВД России по ЯНАО. Согласно выписки из приказа, ФИО1 уволен со службы с 04.01.2022.

Согласно п.19 договора наниматель обязан выселиться из занимаемого им жилого помещения в течении 14 календарных дней со дня расторжения или прекращения договора, но указанное обязательство ФИО1 не выполнил, а потому наймодатель был вынужден обратиться с иском в суд о выселении. Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 31.05.2022 ФИО1 и члены его семьи выселены из указанного жилого помещения. П.20 договора предусмотрена уплата наймодателю неустойки в случае несвоевременного освобождения служебного жилого помещения, в размере 1/6 от базовой тарифной ставки платы за наем жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, утвержденной распоряжением Правительства ЯНАО на соответствующий календарный год за каждый последующий день пользования жилым помещением со дня истечения срока, указанного в п.19 договора.

Распоряжением Правительства ЯНАО от 06.12.2021 N 798-РП "Об утверждении базовой тарифной ставки платы за наем (аренду) жилых помещений жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования на 2022 год" и Распоряжение Правительства ЯНАО от 05.09.2022 N 828-РП "Об утверждении базовой тарифной ставки платы за наем (аренду) жилых помещений жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования на 2023 год" утверждена базовая тарифная ставку платы за наем жилых помещений жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования на 2022 и 2023 год, которая составляет – 87,91 рублей за 1 кв.м. в месяц. В связи с чем размер неустойки за несвоевременное освобождение предоставленного служебного помещения за период с 19.01.2022 по 29.05.2023 составляет 452 748,80 рублей. В адрес ФИО1 10.04.2023, 12.05.2023 направлялось требование о погашении образовавшейся задолженности, которые остались без удовлетворения. На основании изложенного просил взыскать с ответчиков указанную неустойку.

ФИО1 обратился в суд с встречным иском к УД Правительства ЯНАО о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым с 30.05.2023, заключении договора найма служебного жилого помещения. В обоснование требований встречного иска указал, что требования иска к членам его семьи являются необоснованными, так как данные лица договор с УД Правительства ЯНАО не заключали, обязательства по уплате неустойки не принимали, а его дети являются несовершеннолетними и он является их законным представителем. С учетом изложенного считал требования иска предъявленные к членам его семьи необоснованными.

Со ссылкой на "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020) указал, что в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом арендатор, продолжающий пользоваться имуществом, не несет перед арендодателем никакой ответственности за несвоевременный возврат имущества. Согласие арендодателя на продолжение арендных отношений в случае отсутствия своевременных возражений с его стороны всегда предполагается. Соответственно, если никаких возражений от арендодателя не поступает, арендатор является стороной действующего договора и к нему не могут быть применены установленные договором меры ответственности за нарушение обязанности по возврату имущества в связи с окончанием срока договора. От договора, возобновившегося на неопределенный срок, ссудодатель вправе отказаться в порядке, предусмотренном ст. 699 ГК РФ. Само по себе установление срока договора, порядка возврата имущества после истечения этого срока и условия о неустойке за несвоевременный возврат имущества по окончании срока действия договора не означают, что договор не может быть продлен на неопределенный срок. Не означает это и того, что арендатор обязан уплачивать арендодателю какую-либо неустойку и штраф за несвоевременный возврат имущества. Если по истечении срока договора, имущество продолжает использоваться арендатором и арендодатель прямо не требует его возврата, то арендатор обязан уплачивать только саму арендную плату. Причем в изначально оговоренном размере.

Он же ежемесячно, своевременно и в полном объеме уплачивал УД Правительства ЯНАО арендную плату, установленную наймодателем до момента расторжения договора 30.05.2023, а арендатор начислял арендную плату и не требовал возврата жилого помещения. После вынесения судом первой инстанции решения от 31.05.2022 о выселении его и членов его семьи из квартиры по адресу: <адрес>, к нему поступало не менее двух уведомлений от 09.06.2022, от 14.11.2022т от имени заместителя управляющего делами – начальника управления жилищного фонда автономного округа ФИО7 о размере платы за наем служебного жилого помещения в размере 3429,29 рублей в месяц. Эту же сумму ему ежемесячно начисляли в личном кабинете на портале Госууслуг с формулировкой платы за период по договору №СЛ.

Учитывая, что после решения суда от наймодателя поступали только уведомления о размере платы за наем служебного жилого помещения, УД Правительства ЯНАО подтверждало действительность договора найма служебного жилого помещения. Никаких требований об уплате неустойки за несвоевременное освобождение жилого помещения от наймодателя не поступало. Он добросовестно считал договор найма служебного жилого помещения возобновленным на неопределенный срок в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, так как начислялась арендная плата за наем, уведомления приходили о размере платы именно за наем, а не требования об уплате за самовольное незаконное пользование жилым помещением. Какие либо требования об освобождении жилого помещения и расторжении договора найма, ему не поступали. Подтверждение того, что договор найма служебного жилого помещения являлся действующим до 30.05.2023 свидетельствует то, что наймодатель в суд с требованием о расторжении договора не обращался. Предъявленный к нему 25.03.2022 иск содержал единственное требование о выселении его и членов его семьи из занимаемого жилого помещения. В решениях судов первой, апелляционной и кассационной инстанций также ничего не сказано о расторжении или прекращении договора найма служебного жилого помещения.

П.18 договора №СЛ содержит только основания для прекращения договора – договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений с работодателем; с увольнением со службы, однако сроки для прекращения договора не установлены и нигде не указано, что датой прекращения договора является дата увольнения. Таким образом его увольнение со службы 04.01.2022 или вступление в силу решения суда от 31.05.2022 о выселении его из квартиры, не могут считаться датой прекращения или расторжения договора найма служебного жилого помещения. Дата расторжения договора прямо указана в соглашении от 30.05.2023, удостоверена подписями сторон и является 30.05.2023. Учитывая что квартира передана 30.05.2023 в день подписания соглашения о расторжении договора, оснований применения неустойки в порядке ст.19-20 договора не имеется.

В случае выводов суда о взыскании неустойки просил снизить ее размер в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ по следующим основаниям. Он проходил службу в МВД России более 20 лет, состоит в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая ему не выплачена до настоящего времени по вине государства. Он не имеет возможности приобрести себе жилое помещение в собственность и был вынужден проживать в предоставленном служебном жилом помещении. В настоящее время он арендует квартиру и вынужден отдавать в качестве арендной платы около 70% своего дохода, хотя у него на иждивении еще двое несовершеннолетних детей. До предоставления ему служебного жилого помещения, он со совей семьей также проживал в арендуемых жилых помещениях, арендная плата за которые составлял от 30 000 до 50 000 рублей, что составляло значительную часть доходов его семьи. В виду указанных обстоятельств заключение договора найма служебного жилого помещения, в котором были указаны кабальные условия, носило вынужденный характер. Неустойка, указанная в договоре сопоставима с рыночной стоимостью аренды жилья в г. Салехарде. Аналогичные договора найма служебных жилых помещений предусматривают неустойку в размере 5% арендной платы, то есть фактически в три раза меньше установленной УД Правительства ЯНАО. Признает, что продолжая, после увольнения со службы в УМВД России, проживать в служебном жилом помещении, он нарушал права собственника, ноне причинил ему вред, поскольку плату за найм и коммунальные услуги, он вносил ежемесячно в установленном размере. Какие-либо последствия не наступили, освобожденная им квартира до настоящего времени никем не заселена.

Также считает, что должны быть учтены положения ст.404 ГК РФ, а именно вина кредитора, заключающаяся в том, что истец является представителем государственного органа, спорная квартира является государственной собственностью, а государство не выплатило ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, не предоставило ему положенное жилое помещение по месту новой работы, хотя он неоднократно обращался к истцу с данным вопросом. На его обращения о предоставлении ему жилого помещения на условиях коммерческого найма также получал отказы мотивированные отсутствием свободных жилых помещений, хотя в спорное жилое помещение до настоящего времени никто не вселен, и на его предложение о предоставлении данного жилого помещения ответ не получил, хотя включен в список лиц, имеющих право на получение служебных жилых помещений специализированого жилищного фонда ЯНАО.

Ст. 621 ГК РФ устанавливает преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок. До 30.05.2023 он являлся нанимателем спорной квартиры и имеет преимущественное право на заключение договора найма указанного жилого помещения.

На основании изложенного, просил отказать в удовлетворении требований иска УД Правительства ЯНАО о взыскании неустойки с членов его семьи. Признать договор найма служебного жилого помещения от 30.04.2021 №СЛ действовавшим до 30.05.2023, то есть до момента заключения сторонами соглашения о расторжении договора. Отказать в удовлетворении требований иска о взыскании с него неустойки в силу надлежащего исполнений условий договора №СЛ, а именно своевременного освобождения служебного жилого помещения в день расторжения договора 30.05.2023. В случае удовлетворения требований иска о взыскании неустойки применить положения ст.333 ГК РФ и уменьшить ее размер с учетом его материального положения. Обязать УД Правительства ЯНАО заключить с ним договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, в силу ст.621 ГК РФ – преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску УД Правительства ЯНАО ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований заявленного иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении требований встречного иска просила отказать, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчики по первоначальному иску ФИО2 несовершеннолетний ФИО5, достигший четырнадцатилетнего возраста, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав довод лиц, принимавших участие при рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, согласно выписки из ЕГРН, находится в собственности автономного округа.

Согласно Положением об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 31.05.2012 N 398-П на УД Правительства ЯНАО возложены полномочия по предоставлению служебных жилых помещений для лиц, установленных действующим законодательством.

На основании договора найма служебного жилого помещения (договор) от 30.04.2021 №СЛ ФИО1 была предоставлена квартира, находящаяся в собственности автономного округа, по адресу: ЯНАО, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО2 – супруга; ФИО5 – сын; ФИО4 – дочь. Квартира передана наймодателем нанимателю передаточным актом жилого помещения от 30.04.2021.

Согласно п.4 договора, договор заключен на период работы (прохождения службы) в УМВД России по ЯНАО.

Согласно пп.3 и 4 п.18 договора договор прекращается в связи: с прекращением трудовых отношений с работодателем; с увольнением со службы.

Согласно п.19 договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение в течении 14 календарных дней со дня расторжения или прекращения договора найма.

П.20 договора установлено, что в случае несвоевременного освобождения служебного жилого помещения, Наниматель обязан уплатить Наймодателю неустойку за каждый последующий день пользования жилым помещением со дня истечения срока, указанного в п.19 договора, в размере 1/6 базовой тарифной ставки платы за наем жилых помещений жилищного фонда автономного округа коммерческого использования, утвержденной распоряжением правительства автономного округа на соответствующий календарный год.

Согласно выписки из приказа УМВД России по ЯНАО от 29.04.2021 № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел с 04.01.2022.

В установленный в приведенном выше положении п.19 договора срок, до 19.01.2022, ФИО1 и члены его семьи служебное жилое помещение не освободили, в связи с чем УД Правительства ЯНАО было вынуждено обратиться с иском в суд о их выселении. Решением Салехардского городского суда по гражданскому делу № от 31.05.2022, требования иска были удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 17.10.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменений. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.03.2023, решение Салехардского городского суда от 31.05.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 17.10.2022 оставлены без изменения. Соответственно решение суда вступило в законную силу 17.10.2022.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.

Согласно положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Приведенными выше судебными актами установлено, что по условиям заключенного договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в органах внутренних дел, после окончания службы указанный договор в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращает свое действие, в связи с чем ФИО1 и члены его семьи на основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны освободить занимаемое жилое помещение без предоставления другого жилого помещения. Таким образом договор найма служебного жилого помещения является прекращенным с 04.01.2022, а доводы ФИО1 со ссылкой на положения гл.34 ГК РФ, регулирующей гражданские правоотношения, связанных с арендой, и сводящихся к том, что по его мнению договор найма служебного жилого помещения действовал до 30.05.2023, то есть подписания им соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 30.04.2021 №СЛ, являются не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права, к спорным правоотношения подлежат применению приведенные выше положения гл.9 и гл.10 ЖК РФ. С учетом изложенного требования встречного иска о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым с 30.05.2023 не подлежат удовлетворению.

Согласно письма УД Правительства ЯНАО от 21.06.2023 № в адрес ФИО1, приказом УД Правительства ЯНАО от 20.06.2023 №-ОД, он включен в список лиц, имеющих право на получение служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ЯНАО.

В силу положений ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. То есть решение о предоставлении служебного жилого помещения является исключительной компетенцией его собственника, и действующее законодательство не содержит оснований обязывающего собственника жилого помещения его предоставить гражданину по договору найма специализированного жилого помещения, а доводы встречного иска о преимущественном праве заключения договора найма служебного жилого помещения на основании ст.621 ГК РФ являются не состоятельными по приведенным выше основаниям. С учетом изложенного требования встречного иска о возложении обязанности по предоставлении служебного жилого помещения по адресу: ЯНАО, <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Согласно положений п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно положений ст.331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В приведенных выше положениях п.20 договора от 30.04.2021 №21-71СЛ приведены условия, при которых выплачивается неустойка и ее размер.

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. При этом, свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает, прежде всего, их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения, а также определять условия договора по своему усмотрению.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац 1 статьи 431 ГК РФ).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Условия, при которых у ФИО6 наступает обязательство о выплате УД Правительства ЯНАО неустойки определены в п.20 договор – не выселение из служебного жилого помещения в течении 14 календарных дней с со дня расторжения или прекращения договора найма. То есть, начиная с 19.01.2022 у ФИО1 возникла обязанность по уплате неустойки по дату передачи жилого помещения наймодателю по акту приема-передачи, то есть по 30.05.2023. За данный период размер неустойки, согласно расчету представленного истцом по первоначальному иску равен 452 748,80 рублей, который является верным.

Относительно доводов ФИО1 о том, что он не получал требования наймодателя об уплате неустойки, они являются не состоятельными. Так ему 10.04.223 и 12.05.2023 направлялись требования об уплате неустойки предусмотренных договором, в которых также указывается о том, что сведения о размере неустойки размещены в личном кабинете ФИО1 на портале Госууслуг, с которого он также может произвести ее оплату.

Относительно доводов ФИО1 о том, что условия договора служебного найма о неустойке являются кабальными и он вынужден был подписать данный договор поскольку ему и его семье негде было больше проживать суд считает также не состоятельными, поскольку договор им был подписан добровольно, каких либо замечаний относительно его содержания им не вносились и сам договор, также как и его отдельные положения, в период его действия ФИО1 не оспаривались.

Суд также не находит оснований для снижения размера неустойки в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ. Так ФИО1 со своей семьей, без установленных на то законом оснований проживал в жилом помещении 19.01.2022 по 30.05.2023, то есть 17 месяцев. Размер неустойки за данный период равен 452 748,80 рублей, то есть по 26985,22 рублей в месяц, что значительно ниже средней стоимости аренды аналогичного по своим характеристикам жилого помещения, стоимость аренды которых приводит сам ФИО1 в своих возражениях 30 000 - 50 000 рублей в месяц, а потому предъявленный ко взысканию размер неустойки соразмерен нарушенном обязательству. Также не заслуживает внимание и довод о том, что УД Правительства ЯНАО является государственным органом, а государство не обеспечило ФИО1 единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилья. УД Правительство ЯНАО является органом государственной власти субъекта РФ, а обязанность по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел является обязательством федерального бюджета, поэтому указанный довод является не состоятельным и не является основанием для снижения размера неустойки, также как и не является основанием для снижения данного размера неустойки его довод о том, что после увольнения со службы в УМВД России по ЯНАО он не был обеспечен жилым помещением УД Правительства ЯНАО на условиях коммерческого найма либо найма служебного жилого помещения в связи с его трудоустройством на новое место работы, поскольку указанное, как установлено судом, не является обязанностью УД Правительства ЯНАО, а является его правом как распорядителя жилищного фонда автономного округа при наличии свободных жилых помещений.

С учетом изложенного требования иска о взыскании с ФИО1 неустойки в размере 452 748,80 рублей подлежат удовлетворению. Требования иска о взыскании неустойки с членов семьи ФИО1 – его супруги ФИО2 и детей ФИО5, ФИО4 не подлежат удовлетворению, поскольку в приведенном выше положении п.20 договор обязанность по уплате неустойки лежит на нанимателе, каковым по договору является ФИО1, а не на членах его семьи, и данным пунктом их солидарная ответственность с нанимателем не установлена.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Требования УД Правительства ЯНАО были удовлетворены частично. На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ УД Правительство ЯНАО было освобождено от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в размере 7727 рублей подлежит взысканию с ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о взыскании неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>) неустойку в сумме 452 748 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 7727 рублей.

В удовлетворении требований иска Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО5, ФИО4 о взыскании неустойки, отказать.

В удовлетворений встречных исковых требований ФИО1 к Управлению делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым с 30.05.2023, заключении договора найма служебного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков