Дело № 2а-117/2023 (2а-1410/2022)

26RS0015-01-2022-002456-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Деевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Анжеровской К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России №14 по СК) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

установил:

МИФНС России №14 по СК в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просят взыскать с административного ответчика недоимку в размере 2664,88 рублей, из них:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 785 руб., пеня в размере 11,53 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1852 руб., пеня в размере 16,35 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учёте в МИФНС России №3 по СК в качестве налогоплательщика.

Обязанность по уплате налогов, административный ответчик не исполнил.

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 22 руб., за 2015 г. – 676 руб., за 2016 г. – 87 руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 635 руб., за 2018 г. – 635 руб., за 2019 г. – 582 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог не уплачен, на сумму недоимки начислена пеня, которая составляет:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – 11,53 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога – 16,35 руб.

В связи с неуплатой в срок сумм налога, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования, в которых указано об имеющейся задолженности, однако, задолженность до настоящего времени не погашена. Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 21.07.2022 о взыскании недоимки по налогам, 18.08.2022 отменён.

Данные суммы административным ответчиком уплачены не были.

От административного ответчика ФИО1 поступили письменные возражения на административный иск, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку подано за истечением трёхлетнего срока для его предъявления.

Суд в соответствии со ст. 291 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного производства.

Оценив и исследовав в соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на учёте в МИФНС России №3 по СК в качестве налогоплательщика.

В собственности ФИО1 находится следующее имущество: автомобиль ВАЗ 21103, регистрационный знак №; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Межрайонной инспекцией произведён расчёт налогов, который направлен административному ответчику налоговыми уведомлениями №34693425 от 14.07.2018, №32525461 от 10.07.2019, №53799692 от 01.09.2020, в которых приведен расчёт транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой в срок сумм налога Межрайонной инспекцией административному ответчику направлены требования №494 от 04.02.2019 по сроку оплаты до 25.03.2019, №825 от 10.01.2020 по сроку оплаты до 11.02.2020, №38223 от 16.12.2020 по сроку оплаты до 19.01.2021, №25994 от 15.12.2021 по сроку оплаты до 01.02.2022, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в которых указано, что на лицевом счёте налогоплательщика имеется задолженность в виде – транспортного налога с физических лиц: недоимки и пени; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: недоимки и пени.

Административным ответчиком задолженность не погашена.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налогов послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ипатовского района Ставропольского края мирового судьи судебного участка №3 от 18.08.2022 судебный приказ №2а-0271/1/2022 от 21.07.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, отменён.

Указанные материалы прошиты и заверены подписью старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №14 по СК ФИО5 и печатью налогового органа.

На основании изложенного суд, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, находит указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Налоговый орган обратился в районный суд, подав 08.12.2022 административное исковое заявление, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного статьей 48 НК РФ.

При этом вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в 6A0FE4B71EB5aDDBJ" 6A0FE4B71EB5aDDBJ" пункте 2 статьи 486A0FE4B71EB5aDDBJ" пункте 2 статьи 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 3F86B65246073A2C4D28DEC8BEB3223D06218FABC00B5DA99a2D9J" 3F86B65246073A2C4D28DEC8BEB3223D06218FABC00B5DA99a2D9J" 263F86B65246073A2C4D28DEC8BEB3223D06218FABC00B5DA99a2D9J" 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном случае при вынесении судебного приказа мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе по вопросу пропуска срока.

В соответствии с E335D18CE33FDAEB9562E7DB6F1DEF2E332CD2D27E0B006354668EA2M8q3N" E335D18CE33FDAEB9562E7DB6F1DEF2E332CD2D27E0B006354668EA2M8q3N" ч. 1 ст. 286E335D18CE33FDAEB9562E7DB6F1DEF2E332CD2D27E0B006354668EA2M8q3N" ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьёй 408 НК РФ установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 357 НК РФ, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Таким образом, в силу положений статей 357, 358 НК РФ налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007 N 95-О-О также указано, что налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственность за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом - со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (п. 3 ст. 44 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. НК РФ).

На территории Ставропольского края транспортный налог установлен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге».

В соответствии со сведениями, предоставленными налоговой инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, физическому лицу была исчислена сумма налога как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, установленной ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-КЗ «О транспортном налоге».

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно M" M" ст. 57M" ст. 57 Конституции РФ, ст. 3ст. 3, 23E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7EDD44426F6937581FEC0051EA84BB6A5E356B6154FrBy5M" 23E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7EDD44426F6937581FEC0051EA84BB6A5E356B6154FrBy5M" пп. 1 п. 1 ст. 2323E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7EDD44426F6937581FEC0051EA84BB6A5E356B6154FrBy5M" пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ef=9811CF5DD173FD5723E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7EDD44426F09378DEFBD51446A44DAFBAE04AAA174EBDr8y9M" ef=9811CF5DD173FD5723E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7EDD44426F09378DEFBD51446A44DAFBAE04AAA174EBDr8y9M" пунктом 1 статьи 45ef=9811CF5DD173FD5723E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7EDD44426F09378DEFBD51446A44DAFBAE04AAA174EBDr8y9M" пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим FD5723E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7FFD41C29F39460D4AD9A5213A8r4y5M" FD5723E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7FFD41C29F39460D4AD9A5213A8r4y5M" КодексомFD5723E4CBC402918D5B343CAF09EEDDF202FD96328AC815FDB7FFD41C29F39460D4AD9A5213A8r4y5M" Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж – в виде пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьейстатьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено 034F54A49896CC2699ABBF921A2B64693A0DF8C474vBf5M" 034F54A49896CC2699ABBF921A2B64693A0DF8C474vBf5M" главами 25034F54A49896CC2699ABBF921A2B64693A0DF8C474vBf5M" главами 25 и 26.126.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен установленный Налоговым кодексом РФ срок подачи административного искового заявления, в связи с чем просит отказать в административном иске, суд не принимает, поскольку основан на неверном толковании закона.

Суд, проверив порядок взыскания налога и пени, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования и обращения в суд, установив соблюдение налоговым органом указанных сроков, правильность начисления налога и пени, пришёл к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате указанной задолженности.

Поскольку до настоящего времени административный ответчик в добровольном порядке налоги и пени не оплатил, доказательства своевременной уплаты налогов не представил, суд считает требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, сумму задолженности в размере 2664,88 рублей, из них:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 785 руб., пеня в размере 11,53 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1852 руб., пеня в размере 16,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья –