Дело № 2а-2165/2022 (37RS0022-01-2022-002128-62)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату указанного налога.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. С целью уплаты указанного налога за 2015-2016 годы ей направлялись налоговые уведомления, однако обязанность по их уплате административный ответчик не исполнила, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии с законодательством в адрес ФИО1 налоговой инспекцией направлены требования об уплате налога и пени, установлен срок для их уплаты. В добровольном порядке административным ответчиком требования не исполнены. В связи с этим, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 5 640 руб., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу, в размере 115,95 руб.

Определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 26.10.2022 произведена замена административного истца с ИФНС России по г.Иваново на УФНС России по Ивановской области в порядке процессуального правопреемства.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило заявление об уменьшении исковых требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в котором административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы, за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 62,04 руб., за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 53,91 руб., а всего – 115,95 руб. Указанное заявление было принято судом к рассмотрению.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании п.п. 1, 3-4 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 359 Налогового кодекса Российской Федерации закреплен порядок определения налоговой базы.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации определены налоговые ставки.

Законом Ивановской области «О транспортном налоге» определены ставки налога, льготы по налогу, а также порядок уплаты налога налогоплательщиками-организациями.

Статьей 2 указанного Закона определены налоговые ставки транспортного налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Для уплаты транспортного налога в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № 60246741 от 04.09.2016 с указанием суммы транспортного налога за 2015 год, исходя из количества месяцев владения в году, в размере 2 820 руб., налоговое уведомление № 62215605 от 20.09.2017 с указанием суммы транспортного налога за 2016 год, исходя из количества месяцев владения в году, в размере 2 820 руб., что подтверждается копиями налоговых уведомлений, где имеется расчет и данные об объекте налогообложения, находящемся в собственности административного ответчика, периоде взыскания.

В связи с неисполнением своей обязанности по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, в адрес ФИО1 налоговым органом выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 6737 по состоянию на 13.02.2018 (установлен срок для оплаты до 10.04.2018), № 3353 по состоянию на 06.02.2017 (установлен срок для оплаты до 28.03.2017).

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 исполнены не были, что подтверждается выпиской по лицевому счету. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Из заявления об уменьшении исковых требований следует, что предъявленная к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы ФИО1 погашена 15.09.2021, 01.11.2021, 13.04.2022.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по транспортному налогу не уплатила, то ей правомерно начислены пени за период просрочки на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 62,04 руб., за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 53,91 руб.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени и принимает его, поскольку он произведен в соответствии с требованиями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком Российской Федерации, в период просрочки уплаты налога, исходя из суммы недоимки. Ответчиком данный расчет не оспорен, иного расчета в порядке ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о состязательности и равноправии сторон суду не представлено.

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных п.п.3 и 8 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.

Оценивая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, суд считает необходимым отметить следующее.

Как указывалось выше, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел овзысканииналога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что к взысканию предъявлены пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2820 руб., за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 62,04 руб., (выставлено требование об уплате налога в срок до 28.03.2017), пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2820 руб., за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 53,91 руб. (выставлено требование об уплате налога в срок до 10.04.2018).

Руководствуясь приведенными выше нормами материального права, налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев с даты истечения предоставленного для уплаты задолженности срока в соответствии с налоговым требованием от 13.02.2018, то есть до 10.10.2018, соответственно.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 22.01.2020, судебный приказ вынесен 29.01.2020, отменен 28.04.2022. С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился 24.06.2022.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд после отмены судебного приказа налоговым органом не пропущен.

Таким образом, с административного ответчика в пользу УФНС России по Ивановской области подлежат взысканию пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 62,04 руб., за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 53,91 руб.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу УФНС России по Ивановской области (ИНН <***> ОГРН <***>) пени в размере 115,95 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение принято в окончательной форме 29.12.2022.