Дело № 2-227/2022
УИД 58RS0004-01-2022-000374-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 г р.п. Беково
Бековский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Смысловой М.В.,
при секретаре Ехиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в Бековский районный суд Пензенской области с иском к Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав, что в период брака по договору дарения от 15 февраля 2007 г, заключенному между ФИО6 и ФИО3, истцы приобрели жилой дом. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен ФИО6 в собственность постановлением главы местного самоуправления р.п. Беково Бековского района Пензенской области № 138 от 01 апреля 2004 г. При заключении договора дарения жилого дома, переход права на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования, не оформлялся. На основании акта общего осмотра домовладения от 02 апреля 2007 г, постановления главы администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области «О разрешении слома ? части дома по <адрес> ФИО4 № 38 от 06 апреля 2007 г», разрешения на строительство от 11 апреля 2007 г № 36 и разрешения на ввод в эксплуатацию RU 58503301 № 83 от 09 октября 2007 г истцами произведена реконструкция жилого дома (сделан теплый пристрой), в результате которой площадь дома увеличилась до 87,4 кв.м. В период с 2007 г по 2019 г за счет общих денежных средств и совместного труда, истцами в жилом доме по адресу: <адрес> самовольно без соответствующих разрешений произведены строительно-технические работы по реконструкции жилого дома: демонтаж крыши, демонтаж крыльца, устройство фундамента, возведение пристроя, возведение крыши, монтаж навеса, устройство отмостки, устройство бетонной площадки. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 87,4 до 107,6 кв.м. Постановлением главы администрации Бековского района от 21 августа 2013 г № 415-п утверждена схема расположения земельного участка площадь. 1642 кв.м. из земель населенных пунктов р.п. Беково с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, необходимого для использования находящегося на нем жилого дома.
Просят признать за ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1642 кв.м. с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 192 267,84 рубля, расположенный по адресу: <адрес>. Признать самовольную реконструкцию жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, повлекшую увеличение общей площади жилого дома до 107,6 кв.м законной.
В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству от истцов поступило заявление об уточнении исковых требований. В заявлении истцы указали, что просят сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 107,6 кв.м., признать за ФИО1, ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 107,6 кв.м.
Определением Бековского районного суда Пензенской области производство по гражданскому делу в части искового требования о признании за ФИО1, ФИО2 - каждым права общей долевой собственности (доля в праве ?) на земельный участок площадью 1642 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истцов от иска в данной части.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, не явился, в заявление об отказе от исковых требований в части изложил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте предварительного судебного заседания, не явилась, в заявление об отказе от исковых требований в части изложила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенная о времени и месте предварительного судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из материалов дела, в частности справки о заключении брака № А-00246 от 02 июля 2021 г, свидетельства о расторжении брака от 15 мая 2020 г следует, что брак, заключенный между ФИО1 и ФИО4 07 сентября 1996 г, расторгнут 15 мая 2020 г.
Из договора купли-продажи целого дома от 30 ноября 1989 г, договора купли-продажи одной второй доли домовладения от 15 сентября 1989 г, договора от 15 февраля 2007 г следует, что ФИО4 приняла в дар от ФИО6 принадлежащую последней одно вторую долю домовладения, находящегося в <адрес> безвозмездно.
Из материалов дела, в частности постановления главы администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 06 апреля 2007 г № 38 «О разрешении слома ? части дома по <адрес> ФИО4», акта общего осмотра домовладения, расположенного по адресу: <адрес> от 02 апреля 2007 г, разрешения на строительство № 36 от 11 апреля 2007 г, разрешения на ввод в эксплуатацию RU 58503301 № 81 от 09 октября 2007 г, технического паспорта на жилой дом от 29 сентября 2007 г следует, что супруги ФИО1 и ФИО4 в период брака и ведения общего хозяйства на совместные денежные средства осуществили реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>. В реконструированном состоянии площадь жилого дома составляет 87, 4 кв.м, жилая – 52,2 кв.м.
Определением Бековского районного суда Пензенской области от 24 декабря 2022 г утверждено мирового соглашение, заключенное между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2, согласно условиям которого ФИО1 и ФИО2 пришли к соглашению об определении долей в совместно нажитом ими в период брака имуществе – жилом доме, назначение жилое жилой дом 1-этажный, общая площадью 87,4 кв.м, инв. №, лит. АА.1А.2, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № запись регистрации права собственности № от 13.11.2007 г в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в следующем порядке: «Признать объект недвижимого имущества жилой дом, назначение жилое жилой <адрес>-этажный, общая площадью 87,4 кв.м, инв. №, лит. А.А.1А.2, адрес объекта: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № запись регистрации права собственности № от 13.11.2007 г в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним совместной собственностью ФИО1 и ФИО2. Определить доли в указанном в п. 1 совместном имуществе в равных долях: признать за ФИО1 и ФИО2 – каждым право общей долевой собственности (доля в праве ?) на объект недвижимости жилой дом, назначение жилое жилой дом1-этажный, общая площадью 87,4 кв.м, инв. №, лит. А.А.1А.2, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № запись регистрации права собственности № от 13.11.2007 г в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности ФИО2 на объект недвижимости жилой дом, назначение жилое жилой дом 1-этажный, общая площадью 87,4 кв.м, инв. №, лит. А.А.1А.2, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № запись регистрации права собственности № от 13.11.2007 г в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании данного соглашения прекратить.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 апреля 2022 г следует, что право общей долевой собственности (доля в праве ?) на жилой дом общей площадь. 87,4 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1.
Согласно части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вещь созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В судебном заседании было установлено, что супруги ФИО1 и ФИО4 в период брака и ведения общего хозяйства на совместные денежные средства произвели реконструкцию жилого дома с увеличением площади. В реконструированном состоянии общая площадь жилого помещения - жилого дома по адресу: <адрес> составляет 98,1 кв.м, жилая – 49,8 кв.м, общая площадь в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г № П/0393 составляет 107,6 кв.м.
В судебном заседании было установлено, что жилой дом в реконструированном состоянии, на день обращения в суд соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Данное обстоятельство подтверждается данными технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 05 июня 2022 г, заключением по обследованию технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, из которых следует, что реконструкция (возведение пристроек к жилому дому) не повлияла на техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта недвижимости обеспечена. Все конструктивные элементы дома находятся в хорошем состоянии и соответствуют строительным нормам и правилам. Эксплуатация здания после реконструкции обеспечивает безопасное пребывание в нем людей не предоставляет угрозы их жизни и здоровью.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждается, что реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует установленным требованиям законодательства; жилой дом, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Принимая во внимание, что при проведении самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, истец не имеет возможность получить разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, отраженном в техническом паспорте, составленном по состоянию на 05 июня 2022 г.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21 сентября 2022 г следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1642 +/- 14 кв.м. местоположение <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно пунктам 1, 4 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.
В соответствии со статьей 39 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое во время брака, является совместной собственностью супругов и если иное не предусмотрено договором между супругами, при определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными.
В судебном заседании было установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 брачный договор или соглашение о разделе имущества, определении долей не заключали.
Принимая во внимание, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал на праве общей долевой собственности истцам, истцами была произведена реконструкция с увеличением общей площади жилого дома, спора по определению долей в праве общей долевой собственности отсутствует, истцы пришли к соглашению о размере доли – по одной второй, суд приходит к выводу о признании за ФИО1, ФИО2 – каждым права общей долевой собственности (доля в праве ?) на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 107,6 кв.м.
Лиц, заявляющих о правах на спорное имущество, судом не установлено, возражений против заявленных требований не поступило.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Иск ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты> г) к Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области (№) о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, площадью 107,6, назначение: жилое, наименование: жилой дом, местоположение: <адрес>, р.<адрес> реконструированном состоянии, отраженном в техническом паспорте, составленном по состоянию на 05 июня 2022 г.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности (доля в праве ?) на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 107,6, назначение: жилое, наименование: жилой дом, местоположение: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право общей долевой собственности (доля в праве ?) на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 107,6, назначение: жилое, наименование: жилой дом, местоположение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 ноября 2022 г.
Судья