УИД 42RS0025-01-2022-000565-05
Дело № 2-407/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 29 июня 2022 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Промышленновского муниципального округа о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждого на квартиру, расположенную по адресу:
Свои требования истцы мотивировали тем, что по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.10.1993, заключенному между Кузбасским Управлением эксплуатации оросительно-осушительных систем с одной стороны, и ФИО1 50%, ФИО2 50%, ФИО3 с другой стороны, в собственность истцов была передана квартира по адресу: состоящая из 3-х комнат общей площадью 72 кв.м., в том числе жилой 41 кв.м.
В заявлении на приватизацию также указаны три члена семьи (истцы), однако в долевом отношении у ФИО4 (после вступления в брак ФИО3) доля в праве на спорную квартиру отсутствует.
Из справки КУМИ Администрации Промышленновского района от 25.09.2007 №........ следует, что размер долей 50% в договоре указан ошибочно. Размер долей составляет по 1/3 доли в праве каждому.
Из технического паспорта от 06.03.2022 следует, что общая площадь квартиры составляет 75,5 кв.м., в том числе жилая 35,8 кв.м.
Данные несоответствия сделали невозможным регистрацию права собственности в ЕГРН.
Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» презюмируется, пока не доказано обратное, что если жилое помещение приватизировано, то значит на приватизацию имеется согласие всех проживающих в жилом помещении членов семьи. Также презюмируется, что приватизирует жилое помещение то количество лиц, которое указано в договоре в качестве членов семьи, пока не представлены доказательства, безусловно свидетельствующие о том, что кто-то из членов семьи отказался от участия в приватизации. Данный факт может быть подтвержден только письменным заявлением этого человека органу, уполномоченному заключать договор приватизации, о том, что он отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию жилого помещения другим членам своей семьи.
ФИО3, года рождения, на момент заключения договора приватизации была несовершеннолетней, ей было 7 лет.
ФИО4 (после вступления в брак ФИО3) приходится дочерью ФИО1 и ФИО2, постоянно проживала в квартире по адресу: .
Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусматривал до 11.08.1994 обязанность включать в договор приватизации несовершеннолетних, проживающих в спорном жилом помещении, и до этой даты включение несовершеннолетних в договор не считалось обязательным. Несмотря на это, невключение несовершеннолетнего в договор о приватизации могло быть осуществлено только с согласия родителя, усыновителя, опекуна или попечителя несовершеннолетнего и с одобрения органов опеки и попечительства.
О письменном согласии родителей, органов опеки и попечительства о ненаделении малолетнего ребенка долей в праве собственности при заключении спорного договора приватизации в договоре приватизации, заявлении на приватизацию информация отсутствует.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, из п.4 которого следует, что покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в администрации Промышленновского Совета народных депутатов. Положение п.4 договора приватизации соответствует положениям ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Договор зарегистрирован в администрации Промышленновского Совета народных депутатов 03.02.1994 за № 1302. Таким образом, право собственности возникло.
В настоящее время Кузбасское Управление эксплуатации оросительно-осушительных систем ликвидировано.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО5, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.
Ответчик - Администрация Промышленновского муниципального округа, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признали полностью, последствия, предусмотренные ст.173 ГПК РФ им понятны.
Суд, изучив письменные материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из судебного решения, устанавливающего гражданские права.
В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23.12.1992 № 4199-1, действующей с 10.01.1993) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
Согласно ст.3 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23.12.1992 № 4199-1, действующей с 10.01.1993) осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.
Согласно абз.2 ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23.12.1992 № 4199-1, действующей с 10.01.1993) собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.
Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23.12.1992 № 4199-1, действующей с 10.01.1993) передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23.12.1992 № 4199-1, действующей с 10.01.1993) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Исходя из указанной совокупности норм материального права, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным между собственником жилищного фонда или уполномоченным ими органом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, с одной стороны, и между гражданами, занимаемыми данные жилые помещения по договору найма или аренды, с другой стороны.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» презюмируется, пока не доказано обратное, что если жилое помещение приватизировано, то значит на приватизацию имеется согласие всех проживающих в жилом помещении членов семьи. Также презюмируется, что приватизирует жилое помещение то количество лиц, которое указано в договоре в качестве членов семьи, пока не представлены доказательства, безусловно свидетельствующие о том, что кто-то из членов семьи отказался от участия в приватизации. Данный факт может быть подтвержден только письменным заявлением этого человека органу, уполномоченному заключать договор приватизации, о том, что он отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию жилого помещения другим членам своей семьи.
В соответствии со ст.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещении он вправе обратиться в суд.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п.5).
В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (п.6).
Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение (п.7).
Таким образом, Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусматривал до 11.08.1994 обязанность включать в договор приватизации несовершеннолетних, проживающих в спорном жилом помещении, и до этой даты включение несовершеннолетних в договор не считалось обязательным. Несмотря на это, невключение несовершеннолетнего в договор о приватизации могло быть осуществлено только с согласия родителя, усыновителя, опекуна или попечителя несовершеннолетнего и с одобрения органов опеки и попечительства.
Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются вступившие в законную силу судебные акты (ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В судебном заседании установлено, что 21 октября 1993 года между Кузбасским Управлением эксплуатации оросительно-осушительных систем и ФИО1 (50%), ФИО2 (50 %), ФИО4 (после заключения брака ФИО3, что подтверждено свидетельством о заключении брака №........ выданным ОЗАГС Промышленновского района Кемеровской области, л.д.25) был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан. В соответствии с данным договором истцам была передана в собственность квартира общей площадью 72 кв.м., в том числе жилой 41 кв.м. по адресу: Настоящий договор был зарегистрирован в администрации Промышленновского Совета народных депутатов 03.02.1994. Количество членов семьи указано три человека.
Согласно заявлению на приватизацию состав семьи указан трое членов семьи (истцы), в долевом отношении размер долевого участка у ФИО1 составляет 50%, у ФИО2 - 50 %, у ФИО4 (после вступления в брак ФИО3) доля в праве на спорную квартиру отсутствует.
Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» презюмируется, пока не доказано обратное, что если жилое помещение приватизировано, то значит на приватизацию имеется согласие всех проживающих в жилом помещении членов семьи. Также презюмируется, что приватизирует жилое помещение то количество лиц, которое указано в договоре в качестве членов семьи, пока не представлены доказательства, безусловно свидетельствующие о том, что кто-то из членов семьи отказался от участия в приватизации.
ФИО3 (до заключения брака ФИО6), года рождения, на момент заключения договора приватизации была несовершеннолетней.
Доказательств, свидетельствующих о том, что кто-то из членов семьи отказался от участия в приватизации и дал согласие на приватизацию жилого помещения другим членам своей семьи, материалы дела не содержат.
Также материалы дела не содержат доказательств того, что имеется письменное согласие родителей о ненаделении малолетнего ребенка долей в праве собственности при заключении спорного договора приватизации.
Кроме того, установлено, что при заключении договора приватизации были допущены ошибки. Так при составлении договора неверно указана общая площадь дома - 72 кв.м., в том числе жилая 41 кв.м. Согласно техническому паспорту от 06.03.2022, изготовленному филиалом № 4 БТИ Топкинского района ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации КО», общая площадь составляет 75,5 кв.м., жилая площадь составляет 35,8 кв.м.
Также неправильно указаны доли в праве собственности. Согласно справке КУМИ Администрации Промышленновского района от 25.09.2007 №........, по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.09.1993 в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО7 передано по 1/3 доли в праве каждому, размер долей 50% в договоре указан ошибочно.
Указанные обстоятельства подтверждаются: копией договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.10.1993 (л.д.24), копией технического паспорта от 06.03.2022 (л.д.9-17), копией заявлению на приватизацию (л.д.27), копией справки КУМИ Администрации Промышленновского района от 25.09.2007 (л.д.29).
В связи с данными ошибками истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на данное жилое помещение.
Внесение изменений в договор невозможно в связи с ликвидацией Кузбасского Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем.
Вышеуказанное препятствует регистрации права собственности истцов на квартиру во внесудебном порядке на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.10.1993.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.
В силу ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
С учётом представленных суду доказательств суд находит доказанным, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на законном основании владеют и пользуются спорным имуществом – квартирой, расположенной по адресу: общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м., данное имущество не является муниципальным, никто иной на данное имущество не претендует, в связи с чем у истцов возникло право на спорное имущество.
Поскольку договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.10.1993 имеет недостатки, устранить которые невозможно в несудебном порядке, отсутствие зарегистрированного в ныне действующем порядке права истцов на объект недвижимости ограничивает их права по владению и распоряжению указанной собственностью, для защиты права собственности истцов требуется вынесение судебного решения.
Таким образом, с учётом представленных суду документов, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права общей долевой собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.10.1993 по 1/3 доли в праве каждого на квартиру общей площадью 75,5 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м., расположенною по адресу: , подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, года рождения, паспорт ФИО2, года рождения, паспорт ФИО3, года рождения, паспорт к Администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области (ОГРН: №........ ИНН: №........) о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности (1/3 доля в праве) на квартиру общей площадью 75,5 кв.м., в том числе жилой площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу:
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности (1/3 доля в праве) на квартиру общей площадью 75,5 кв.м., в том числе жилой площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу:
Признать за ФИО3 право общей долевой собственности (1/3 доля в праве) на квартиру общей площадью 75,5 кв.м., в том числе жилой площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу:
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 6 июля 2022 года.
Судья Е.И. Коробкова