УИД 05RS0018-01-2024-008112-32
Дело №2а-3714/2025
РЕШЕНИЕ
(окончательная форма)
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 августа 2025 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи-Мусаева А.М.,
при секретаре судебного заседания – Пардаевой З.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по РД к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по РД обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.
Обосновав свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по РД в качестве налогоплательщика, а также он зарегистрирован в качестве адвоката. В установленные НК РФ сроки административный ответчик налоги не уплатил, налоговым органом в отношении него выставлено требование.
В связи, с этим административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки, и взыскать с административного ответчика недоимку по: - земельному налогу физического лица округов с внутригородским делением за 2021 года в размере 1935 рублей; - имущество физического лица городского округа с внутригородским делением за 2014 год в размере 23 рублей 92 копеек; - имущество физического лица городского округа с внутригородским делением за 2021 год в размере 1043 рублей; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в размере 29354 рублей; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 34445 рублей; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2017 год в размере 23400 рублей; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ год (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8766 рублей; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная до ДД.ММ.ГГГГг. (страховые взносы на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 год в размере 6884 рублей; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная до ДД.ММ.ГГГГг. (страховые взносы на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 год в размере 4590 рублей; - суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 36044 рублей 64 копеек; - транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 783 рублей; - транспортному налогу с физических лиц за 2014г. в размере 2895 рублей 67 копеек; - транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 784 рублей, на общую сумму 150948,23 рублей.
Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в зал судебного заседания не явились и суд о причинах своей неявки не известили.
Суд, с учетом извещения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с ч.1 ст.18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Из материалов дела следует, что административный ответчик состоял на налоговом учете в ИФНС по <адрес> в качестве налогоплательщика. В указанные в налоговых уведомлениях налоговые периоды административный ответчик являлся собственником земельных участков: - с КН № по адресу: <адрес>, -с КН № по адресу: <адрес>; - с КН № по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.06.2019г., а также следующего имущества: жилого дома с КН № по адресу: <адрес>, - жилого дома с КН № по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.06.2019г., квартиры с КН № по адресу: <адрес>, дата права собственности 03.09.2015г. На имя административного ответчика было зарегистрированы транспортные средства: -Лексус LX570 государственный регистрационный знак №, ВАХ Лада 217030 государственный регистрационный знак №, ВАЗ 217050 Лада Приора государственный регистрационный знак №, ВАЗ 217230 государственный регистрационный знак №.
Инспекцией в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 28.07.2016г., № от 01.09.2022г., № от 23.07.2017г., с приведенными в них расчетами.
В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Между тем материалы дела не содержат сведений о направлении административному ответчику налоговых уведомлений. В приложенных к административному иску списках отправлений не значится фамилия административного ответчика.
Административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 09.10.2017г. по настоящее время.
Налоговым органом в отношении административного ответчика, как плательщика налога на имущество, транспортного и земельного налогов и страховых взносов выставлены требования.
Согласно требованию № об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023г. следует, что налоговый орган извещает административного ответчика о наличии задолженности по налогам и взносам, необходимую уплатить в срок до 15.06.2023г.
Вышеуказанное требование направлено налогоплательщику через личный кабинет.
Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Инспекция предоставила скриншот с АИС о направлении требований через личный кабинет физического лица. Из указанного скриншота не видно, что личный кабинет принадлежит административному ответчику, а также невозможно установить даты размещения требований.
Как следует из материалов дел ранее Инспекция обращалась в Кировский районный суд <адрес> с административным иском о взыскании с административного ответчика взыскании задолженности по страховым взносам, земельного налога за 2016-2022гг.
Согласно решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016-2017гг. отказано. Из указанного решения следует, что сроки для направления требования об уплате страховых взносов в адрес ответчика ФИО1 за 2016-2017 года, как заявлено в иске в настоящее время, налоговым органом утрачено.
Согласно решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016-2022гг. отказано. Из указанного решения следует, что сроки для направления требования об уплате страховых взносов в адрес ответчика ФИО1 за 2016-2022 года, как заявлено в иске в настоящее время, налоговым органом утрачено.
Исходя из вышеуказанных норм права, следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание, которых контролирующим органом утрачено.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от 03.10.2023г. в удовлетворении указанных требований отказано. Судом было установлено, что сведений о направлении налоговых уведомлений и требований в адрес административного ответчика не имеется.
Однако Инспекцией повторно заявляются выше перечисленные требования.
В соответствии со ст.48 НК РФ ИФНС по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен 12.08.2022г., в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекал 15.10.2024г.
Административное исковое заявление подано в приемную Кировского районного суда 25.10.2024г., то есть за пределами установленного шестимесячного срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав, что копия определения об отмене судебного приказа от 15.04.2024г. по делу №а-1768/2023 УФНС по РД была получена согласно входящего штампа 14.05.2024г.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Сведений, подтверждающих уважительность причин не возможности обращения в суд с данным административным исковым заявлением в суд на протяжении 5 (пяти) месяцев начиная с 15.05.2024г. по 15.10.2024г. включительно суду не представлены, и в материалах дела не содержатся.
Суд не находит ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском, подлежащим удовлетворению.
Доводы административного ответчика, изложенных в своих возражениях, суд находит обоснованными.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения требований УФНС по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства административного истца УФНС по РД о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска - отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по РД к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Председательствующий: А.М. Мусаев
Решение в окончательной форме составлено 11.09.2025г.