УИД 76OS0000-01-2022-000240-25
Дело № 3а-317\2022
Принято в окончательной форме 20.12.22г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022г. гор. Ярославль
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об оспаривании результатов кадастровой оценки,
Установил:
В административном исковом заявлении ФИО3 с учетом уточнения просит установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 7 713 000 руб., ссылаясь на отчет определения рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленный частнопрактикующим оценщиком ФИО1
Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость объекта недвижимости выше его рыночной стоимости, чем затрагиваются права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, пояснив, что кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит установлению в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной оценочной экспертизы.
Представитель заинтересованных лиц администрации городского округа город Рыбинск и департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск на основании доверенностей ФИО5 не возражала против установления кадастровой стоимости объекта недвижимости административного истца в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.
Административный ответчик департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области ранее представляли письменные объяснения.
Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в письменных объяснениях, возражая против удовлетворения административных исковых требований, излагал доводы о недостоверности отчета определения рыночной стоимости объекта недвижимости.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в письменных объяснениях изложили сведения об объекте недвижимости, его правообладателе, размере кадастровой стоимости, возражения относительно административных исковых требований не указали.
Заинтересованное лицо ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки и рекламы» письменных объяснений не представило.
Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
ФИО3 является собственником нежилого здания автомойки на 2 поста, площадью 352,5 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
В соответствии п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база для исчисления налога на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения.
Административным истцом представлено налоговое уведомление, согласно которому ему начисляется налог на имущество физических лиц за указанное нежилое здание.
Тем самым, административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости в целях уменьшения указанного налога.
Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019г. № 20н по состоянию на 01.01.2019г. в размере 12 073 411 руб.
Административным истцом представлен отчет № 22-06-14 от 14.06.2022г. определения рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, подготовленный частнопрактикующим оценщиком ФИО1, согласно которому с учетом внесенных в отчет изменений рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01.01.2019г. составляет 7 713 000 руб.
В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
В целях проверки достоверности представленного отчета определения рыночной стоимости объекта недвижимости определением суда от 07 сентября 2022г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ФИО2.
В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы от 09 ноября 2022г., проведенной судебным экспертом ФИО2, отчет № 22-06-14 от 14.06.2022г. определения рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, подготовленный частнопрактикующим оценщиком ФИО1, содержит недостатки, повлиявшие на итоговую величину рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, определенная оценщиком рыночная стоимости не является достоверной. Судебным экспертом определена рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2019г. в размере 7 650 000 руб.
Судебная экспертиза проведена специалистом имеющим право на проведение подобного рода исследований.
Заключение судебной экспертизы выполнено в соответствии с законодательством об экспертной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, изложенные в нем суждения достаточным образом мотивированы, полученные результаты не допускают их неоднозначное толкование, приведенные в заключении ответы соответствуют постановленным вопросам и носят исчерпывающий характер. Экспертом в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы и приведены выводы о недостоверности размера рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете.
По форме и содержанию заключение эксперта соответствует положениям ст. 82 КАС РФ.
Исследование рыночной стоимости объекта недвижимости выполнено экспертом, отвечающим требованиям Приказа Минтруда России от 26 ноября 2018 года N 742н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности», обладающим квалификационным аттестатом по оценке недвижимости, застраховавшим свою профессиональную ответственность оценщика и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Выводы эксперта мотивированы, подробны, обоснованы, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Экспертом приведено описание объекта экспертизы, его местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объекта исследования. Расчет рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного, затратного и доходного подходов. Приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.
В связи с этим заключение судебной экспертизы расценивается как допустимое и достоверное доказательство, поскольку доказательств нарушения экспертом при составлении заключения принципа достаточности не представлено и содержание заключения эксперта не допускает неоднозначного толкования.
В силу изложенного при разрешении административного спора суд исходит из размера рыночной стоимости объекта недвижимости, определенного в заключении судебной экспертизы.
Таким образом, учитывая, что административный истец обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в связи с установлением рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 325,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 7 650 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.
Дата обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 27.06.2022г.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.С. Преснов.