Решение по делу № 2А-616/2022 от 11.10.2022 | Кизлярский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №а-616/2022

УИД 05RS0019-01-2022-004058-81

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 11 октября 2022 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за расчетные периоды 2019-2020 г.г. и пени,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц за расчетные периоды 2019-2020г.г. и пени, в обоснование указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН <***>) и, в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации, она обязана уплачивать законно установленные налоги. Порядок налогообложения, порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц регулируется гл. 32 НК РФ. Налог на имущество физических лиц устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем имущества и земельных участков, признаваемых объектом налогообложения:

- иные строения, помещения и сооружения, расположенное по адресу: 357703, Россия, <адрес>, с кадастровым номером 26:34:000000:5804 площадью 18,8 кв.м., дата регистрации права: 10.08.2011г.;

- банкетный зал, расположенный по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:43:000358:25 площадью 1461,3 кв.м., дата регистрации права: 14.02.2017г.:

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу:357703, Россия, <адрес> кадастровым номером 26:34:000000:5806 площадью 105,6 кв.м., дата регистрации права: 08.06.2012г.;

- квартира, расположенная по адресу: 367027, <адрес> линия, <адрес>, кВ. 39 с кадастровым номером 05:40:000023:5949 площадью 64,9 кв.м., дата регистрации права: 14.12.2010г., дата утраты права: 28.09.2020г.;

- жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, условный №, дата регистрации права: 31.07.2007г.;

- нежилое помещение спортивного зала, расположенное по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:43:000000: 5059 площадью 660,5 кв.м., дата регистрации права: 31.07.2007г.;

нежилое здание, расположенное по адресу: 368870, <адрес>, кадастровый №, площадью: 239,30 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

квартира, расположенная по адресу: 368000, <адрес> кадастровым номером 05:43:000078:37 площадью 65,5 кв.м., дата регистрации права: 06.08.2007г., дата утраты права: 28.09.2020г.;

квартира, расположенная по адресу: 3457703, <адрес> кадастровым номером 26:34:000000:7540 площадью 74,3 кв.м., дата регистрации права: 10.08.2011г.;

нежилое помещение – котельная №, расположенная по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:43:000033:31 площадью 1552,3 кв.м., дата регистрации права: 24.02.2004г.;

жилой дом, расположенный по адресу: 368000, <адрес> кадастровым номером 05:43:000265:71 площадью 148,8 кв.м., дата регистрации права: 19.07.2004г., дата утраты права: 24.12.2021г.;

квартира, расположенная по адресу: 194017, <адрес> кадастровым номером 78:36:0005326:1487 площадью 69 кв.м., дата регистрации права: 08.09.2021г.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от 01.09.2021г. № об уплате налога. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-193/2022 был восстановлен срок на подачу заявления об отмене судебного приказа и отменен судебный приказ, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии с абзацем 3 п. 2. ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО5 просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за расчетные периоды 2019-2020 г.г. в сумме 84 133 руб., пени в размере 178,97 руб.;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды 2019-2020 г.г. в сумме 11 136 руб., пени в размере 31,12 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО6 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Почтовое отправление с повесткой о дне слушания дела возвратилось в суд с отметкой работника Почты России об истечении срока хранения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не была доставлена лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Согласно информации Почты России извещение суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, возвращено отправителю с формулировкой "истек срок хранения". Конверт с судебным извещением не был доставлен ФИО2, поскольку адресат по извещению за ним не явился. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено. Ранее, административный ответчик была надлежащим образом извещена о проведении судебных заседаний, назначенных на 07.09.2022г. и 28.09.2022г., что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями о получении почтовой корреспонденции. Судебные заседания были отложены по ходатайству ФИО2, в связи с её нахождением за пределами Республики Дагестан. Соответственно, административный ответчик ФИО2, зная, что в производстве Кизлярского городского суда РД находится настоящее административное дело, по зависящим от неё причинам не явилась в почтовое отделение за получением почтового отправления. Каких-либо возражений по поводу заявленных исковых требований административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.3 ст.289 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, исследовав исковое заявление, письменные доказательства по делу, приходит к следующему:

В силу п.3 части 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить перерасчет налога на имущество физических лиц за 2019 год за здание, расположенное в <адрес> сумме 189 132 рубля. Согласно списка отправки почтовой корреспонденции, 20.02.2021г. отправлено налоговое уведомление должнику ФИО2

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить налог на имущество физических лиц за 2020 год за семь объектов недвижимости в сумме 378 007, 48 рублей. Согласно списка отправки почтовой корреспонденции, 03.10.2021г. отправлено налоговое уведомление должнику ФИО2

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО2 о том, что за нею числится (выявлена) недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по налогу на имущество физических лиц. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нею числится задолженность по налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в сумме 84133 рубля и пени в сумме 178,97 руб., и задолженность по налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в сумме 11136 рублей и пени в сумме 31,12 руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно списка отправки заказных писем №, указанное требование направлено должнику 24.12.2021г..

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество, находящееся в собственности ответчика в налоговом периоде – 2019-2020 годы: - иные строения, помещения и сооружения, расположенное по адресу: 357703, Россия, <адрес>, с кадастровым номером 26:34:000000:5804 площадью 18,8 кв.м., дата регистрации права: 10.08.2011г.;

- жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, условный №, дата регистрации права: 31.07.2007г.;

квартира, расположенная по адресу: 368000, <адрес>, кВ. 39 с кадастровым номером 05:43:000078:37 площадью 65,5 кв.м., дата регистрации права: 06.08.2007г., дата утраты права: 28.09.2020г.;

квартира, расположенная по адресу: 194017, <адрес>, кВ. 7 с кадастровым номером 78:36:0005326:1487 площадью 69 кв.м., дата регистрации права: 08.09.2021г.

Таким образом, недоплаченная задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019-2020 год составляет в сумме 84133 рубля и пени в сумме 178,97 руб., и задолженность по налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019-2020 год составляет в сумме 11 136 рублей и пени 31,12 руб., а всего сумма задолженности составляет 95 269 рублей и пени – 210,09 руб.

Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются приложенными к нему материалами: налоговыми уведомлениями, распечатками из баз данных МРИ ФНС о задолженности налогоплательщика, требованиями об уплате налога, уведомлениями о направлении их ответчику, а также направлении копии административного искового заявления.

Учитывая, что в соответствии с НК РФ ответчик ФИО2 является плательщиком имущественного налога и указанная обязанность по уплате налога ею не исполнена, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № России по <адрес> в части взыскания недоимки за налоговый период – 2019-2020 годы. Кроме того, ответчика ФИО2 каких-либо доказательств уплаты указанной задолженности в суд не представила.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно расчету сумм пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 178,97 руб., и пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в сумме 31,12 руб.

В соответствии с п. 19 ст. 333.39 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан, исходя из общей суммы взыскания 3064 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за расчетные периоды 2019-2020 г.г. и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ДАССР, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность (недоплату) по:

Всего взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ДАССР, ИНН <***>, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность в сумме 95 479 (девяносто пять тысяч четыреста семьдесят девять) рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3064 (три тысячи шестьдесят четыре) рубля в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд РД.

Судья А.А.Августин