№2-194/22
№91RS0008-01-2021-004159-38
Решение
Именем Российской Федерации
город Джанкой 25 июля 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Синицына О.П.
при секретаре Минаевой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к Министерству имущества и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Джанкойского района Республики Крым, КФХ ФИО6 ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительным приказа МИЗО РК №1983 от 01.04.2021 года, признания реестровой ошибкой, признания недействительным договора аренды земельного участка, понуждении выполнить определенные действия,
установил:
истец ФИО3 ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Министерству имущества и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Джанкойского района Республики Крым о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании решения Госкомрегистра недействительным, признании недействительным приказа МИЗО РК №1983 от 01.04.2021 года, признания реестровой ошибкой, понуждении выполнить определенные действия, которое мотивировал следующим.
В соответствии с Земельным Кодексом Украины и Законом Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании решения 8-й сессии 23 созыва Майского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым от 29.07.1999 года истцу предоставлен из земель запаса государственной собственности в постоянное пользование земельный участок площадью 18,0 га для организации КФХ. На основании решения 9-й сессии 23 созыва Майского сельского Совета Джанкойского района Автономной Республики Крым от 10.09.1999 года предоставлен дополнительно из земель запаса государственной собственности в постоянное пользование земельный участок площадью 13,0 га для расширения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Решением 20 сессии 23 созыва Майского сельского Совета Джанкойского района АРК от 18.04.2001 года утверждён проект отвода земельного участка общей площадью 32,1400 га и Майским сельским советом 18.05.2001 года выдан Государственный акт на право постоянного пользования землёй серии <...>, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право постоянного пользования землёй за №222.
В январе 2021 года истцу стало известно о том, что в МИЗО РК поступило заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка общей площадью 851406 кв.м., куда входит земельный участок площадью 321 400 кв.м., правообладателем которого является ФИО3 09.02.2021 года в адрес МИЗО РК истцом направлено письмо о том, что у него нет намерений отказываться от своих прав постоянного пользования земельным участком, на которое был дан ответ о том, что заявление об утверждении расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка было отозвано заявителем (третьим лицом).
Вместе с тем, 01.04.2021 года МИЗО РК вынесло Приказ №1983 об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории и о предоставлении земельного участка в аренду третьему лицу.
При обращении в МФЦ с заявлением о кадастровом учете и госрегистрации прав на недвижимое имущество, госрегистрация была приостановлена в связи с тем, что обнаружено наложение земельных участков с кадастровым номером 90:03:280401:741 и 90:03:110601:915.
Считает, что в связи с тем, что его земельный участок с кадастровым номером 90:03:280401:741 является ранее учтённым объектом недвижимости и постановлен на государственный кадастровый учет 29.08.2016 года, имеет Госакт на право постоянного пользования землей, то новый земельный участок не мог быть образован на месте его земельного участка.
Просит признать за ФИО3 ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, право на который удостоверено Государственным актом на право постоянного пользования землёй серии 11-КМ № от 18.05.2001 года, выданного Майским сельским Советом Джанкойского района Автономной Республики Крым, признать недействительным решение Государственного Комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 22.09.2021 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с разрешённым использованием - сельскохозяйственное использование, уточнённой площадью 303039+/- 315кв.м., расположенным по адресу: , признать недействительным Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1983 от 01.04.2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду третьему лицу», признать реестровой ошибкой решение Государственного Комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 23.04.2021 года об осуществлении государственного кадастрового учёта образованного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 792094кв.м, с разрешённым использованием – сельскохозяйственное использование, обязать Госкомрегистр зарегистрировать за истцом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, осуществить госкадастровый учет по уточнению границ и площади земельного участка, устранить реестровую ошибку в ЕГРН путем снятия с государственного кадастрового учета земельный участок №.
В последующем требования ФИО3 неоднократно изменялись и уменьшались, в окончательной редакции таковых от 20.06.2022 года истец просит устранить препятствия в пользовании земельным участком, признав недействительным приказ МИЗО №1983 от 01.04.2021 года, признав реестровой ошибкой государственный кадастровый учет образованного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 792 094 кв.м., признать недействительным договор аренды земельного участка, понуждении Госкомрегистр отменить государственную регистрацию права аренды земельного участка и устранить реестровую ошибку.
Протокольным определением суда от 05.07.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены КФХ ФИО6 ФИО2, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом (л.д.1, 5, 7, 8, 9, 12, 13 тома №3), представитель истца просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.38 тома №3), ответчик ФИО4 предоставил возражения, где просит рассматривать дело в его отсутствие (л.д.15-16 тома №3).
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными в законе.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества из-под ареста.
В силу положений статей 304, 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу положений статьи 12 Федерального Конституционного Закона, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования земельными участками, выданными государственными и иными органами Украины, государственными и иными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 3 Закона Республики Крым №38-ЗРК от 31.07.2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального Конституционного Закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельному Кодексу Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В силу положений части 1 статьи 8 Закона №38-ЗРК к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального Конституционного Закона (далее ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.
В силу положений части 4 статьи 8 Закона №38-ЗРК перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.
В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 Постановления Совета Министров Республики Крым №264 от 11.08.2014 года «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» Государственный акт на право постоянного пользования землёй (земельным участком) является документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.
В силу статьи 216 Гражданского Кодекса Российской Федерации, вещным правом с правом собственности является, в том числе, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ). Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьёй 305 настоящего Кодекса
Согласно положений статьи 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному Законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с Земельным Кодексом Украины и Законом Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании решения 8-й сессии 23 созыва Майского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым от 29.07.1999 года ФИО3 предоставлен из земель запаса государственной собственности в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 18,0 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.23 тома№1).
На основании решения 9-й сессии 23 созыва Майского сельского Совета Джанкойского района Автономной Республики Крым от 10.09.1999 года дополнительно истцу предоставлен из земель запаса государственной собственности в постоянное пользование земельный участок площадью 13,0 га для расширения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.24 тома№1).
Решением 20 сессии 23 созыва Майского сельского Совета Джанкойского района Автономной Республики Крым от 18.04.2001 года утверждён проект отвода земельного участка общей площадью 32,1400 га (л.д.52 тома №2).
18.05.2001 года выдан Государственный акт на право постоянного пользования землёй серии <...>, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право постоянного пользования землёй за №222 (л.д.129 тома №2). Оригинал госакта находится в МИЗО РК (л.д.19 тома №3).
29.08.2016 года земельному участку общей площадью 321400 кв.м., расположенном в Джанкойском районе присвоен кадастровый №, имеет статус «ранее учтенные» (л.д.90-91 тома №1).
26.02.2021 года в МИЗО РК поступило заявление ИП ФИО5 КФХ ФИО6 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д.3 тома №2).
02.03.2021 года на адрес Министерства строительства и архитектуры Республики Крым, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерства культуры Республики Крым, Госкомитета по водному хозяйству и мелиорации РК, администрации Джанкойского района РК из МИЗО РК направлен запрос о предоставлении согласия (либо отказ в согласовании) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с поступившим заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 792094 кв.м. (л.д.4-5 тома №2).
04.03.2021 года ФИО7, Министерство экологии РК, а 09.03.2021 года Министерство культуры РК согласовали схему расположения спорного земельного участка (л.д.6-8, 9-10, 10, 11 тома №2).
15.03.2021 года из администрации Джанкойского района РК поступило согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.13-14 тома №2).
Также, 15.03.2021 года председатель Майского сельского совета дал ответ о том, что документы в отношении земельного участка отсутствуют, данный участок находится за границами населенного пункта, поэтому считает возможным согласовать схему расположения земельного участка площадью 792 094 кв.м. (л.д.15).
Письмом от 15.03.2021 года госкомитет по водному хозяйству не согласовал схему расположения земельного участка ввиду того, что запрашиваемый земельный участок частично расположен в водоохраной зоне реки Зеленая (л.д.12 тома №2).
Однако, 17.03.2021 года в МИЗО РК поступило дополнительное письмо госкомитета по водному хозяйству, отменяющее предыдущие, и согласующее схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.16 тома №2).
01.04.2021 года Минимуществом Крыма вынесен приказ №1983, которым утверждены схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 792094 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном на территории Майского сельского поселения Джанкойского района, находящегося в государственной собственности Республики Крым и предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка КФХ ФИО6 (л.д.21-23 тома №2).
С 02.07.2021 года зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок за Республикой Крым (л.д.92).
30.07.2021 года между МИЗО РК и КФХ ФИО6 заключен договор аренды земельного участка №1198н/3-2021 (л.д.103-110 тома №1).
С целью определения площади и причин наложения границ спорных земельных участков судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводов которой установлена фактическая площадь земельного участка 90:03:280401:741, которая составляет 321761 кв.м., разница между фактической площадью и площадью по сведениям Госакта 11-КМ № от 18.05.2001 года составляет 360 кв.м., что на 0,11% больше сведений содержащимся в Госакте и составляет 7,27% от допустимой погрешности определения площади.
Определены точные границы месторасположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенном на территории Майского сельского совета Джанкойского района:
Сведения о границах участка 90:03:280401:741
Обозначение части границ
Горизонтальное
От т.
До т.
положение (S), м
1
2
3
н1
н2
818.93
н2
н3
191.70
н3
н4
37.61
н4
н5
867.79
н5
н6
6.46
н6
н1
565.93
Определены координатное описание поворотных точек земельного участка №, расположенном на территории Майского сельского совета Джанкойского района:
Сведения о характерных точках границ земельного участка 90:03:280401:741
Система координат СК-63 зона 5
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
н1
5047166.76
5228268.47
н2
5047151.26
5229087.26
н3
5046959.97
5229074.58
н4
5046925.16
5229060.34
н5
5046594.47
5228258.03
н6
5046600.93
5228258.15
н1
5047166.76
5228268.47
Экспертным заключением установлено наложение границ земельного участка 90:03:280401:741 и земельного участка 90:03:110601:915, площадь наложения которых составляет 306241 кв.м.
Причиной наложения границ земельных участков № является ошибочное решение о возможности сформировать новый земельный участок на территории, где ранее уже был сформирован участок (ранее учтенный участок кад. №), что может быть устранено в результате прекращения существования ошибочно сформированного участка (л.д.145-215 тома №2).
Суд принимает указанное заключение в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение подготовлено компетентным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, достоверность сделанных судебным экспертом выводов в представленном заключении сомнений не вызывает. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, на основании материалов гражданского дела. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется.
Ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы от сторон не поступило.
При этом, порядок предоставления земельных участков из земель государственной и муниципальной собственности без проведения торгов регулируется положениями статей 39.14-39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации, в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
В силу пункта 8 настоящей статьи Закона уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13,15-19,22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
Таким образом, при наличии у ФИО3 государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, у Минимущества РК не было оснований для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления КФХ ФИО6 земельного участка в аренду.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пункт 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В силу п. 47 постановления Пленума № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Таким образом, при наличии у истца государственного акта на право постоянного пользования землей (земельным участком) серии 11-КМ №, выданного 18.05.2001 года Майским сельским советом Джанкойского района АРК, суд, руководствуясь ч. 1, 2 ст. 209, ст. 268, 304 ГК РФ с учетом разъяснений в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходит из отсутствия доказательств о правомерном предоставлении указанного земельного участка на каком-либо праве ответчику КФХ ФИО6, а потому требования об устранении препятствий в пользовании ФИО3 земельным участком с кадастровым номером №, площадью 321761 к.в.м, с разрешенным использованием – сельскохозяйственное использование, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению, путем признания Приказа Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым №1983 от 01.04.2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду КФХ ФИО6», незаконным.
Соответственно, при признании Приказа Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым №1983 от 01.04.2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду КФХ ФИО6» недействительным, договор аренды земельного участка №1198н/32021 от 30.07.2021 года, заключенный между МИЗО РК и КФХ ФИО6, являющийся последствием вынесения спорного приказа, также подлежит признанию недействительным с последующей отменой государственной регистрации права аренды спорного земельного участка.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
В силу частей 3, 4, 9 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях, соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.
Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.
Частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
По смыслу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).
Целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка. Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.
Как следует из предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации, земельный участок с кадастровым номером № является «ранее учтённым», дата присвоение номера 29.08.2016 года, границы земельного участка не установлены (л.д.89-90 тома №1), а земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные», дата присвоение 21.04.2021 года (л.д.163-164 тома №1).
Экспертным заключением установлено наложение границ земельного участка № и земельного участка № площадь наложения которых составляет 306 241 кв.м.
Причиной наложения границ земельных участков № установлено ошибочное решение о возможности сформировать новый земельный участок на территории, где ранее уже был сформирован участок (ранее учтенный участок кад. №), что может быть устранено в результате прекращения существования ошибочно сформированного участка
Таким образом, ввиду того, что земельному участку общей площадью 792094 кв.м., с кадастровым номером № присвоен номер на основании Приказа Об утверждении схемы расположения земельного участка №1983 от 01.04.2021 года, который признан судом незаконным, суд приходит к выводу о наличии кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Майского сельского совета Джанкойского района Республики Крым и о наличии правовых оснований для ее устранения путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости относительно границ указанного земельного участка.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 ФИО1 к Министерству имущества и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Джанкойского района Республики Крым, КФХ ФИО6 ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительным приказа МИЗО РК №1983 от 01.04.2021 года, признания реестровой ошибкой, признания недействительным договора аренды земельного участка, понуждении выполнить определенные действия – удовлетворить.
Признать Приказ Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым №1983 от 01.04.2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду КФХ ФИО6» незаконным.
Признать договор аренды земельного участка № от 30.07.2021 года, заключенный между МИЗО РК и КФХ ФИО6, незаконным.
Отменить государственную регистрацию права аренды земельного участка № от 11.08.2021 года, осуществленную на основании договора аренды земельного участка № от 30.07.2021 года, заключенный между МИЗО РК и КФХ ФИО6
Признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 792 094 кв.м., расположенного по адресу: .
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно границ земельного участка с кадастровыми номером №, площадью 792 094 кв.м., расположенного по адресу: .
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Синицына
Решение суда принято в окончательной форме 01.08.2022 года.