Решение по делу № 2А-2368/2025 от 30.04.2025

Дело 2а-2368/2025

УИД 55RS0№-40

Решение

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с обозначенным административным иском, в обоснование, указав, что административный ответчик несвоевременно исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год. В установленный законодательством срок ответчик налоги не оплатил, в результате чего у него образовалась задолженность. В адрес налогоплательщика были направлены требования о необходимости уплаты задолженности и пени. Вместе с тем, до настоящего времени задолженность не погашена.

На основании изложенного просила в рамках административного дела №а-№/2025 взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 10 033 руб. 28 коп., в том числе:

- транспортный налог за 2022 год – 510 руб. 00 коп.

- пени в сумме 9 523 руб. 28 коп. в том числе:

- пени на отрицательное сальдо ЕНС – 4 352 руб. 60 коп.

- пени по транспортному налогу за 2019 год – 1 267 руб. 37 коп.

- пени по транспортному налогу за 2018 год – 3 009 руб. 28 коп.

- пени по транспортному налогу за 2017 год – 894 руб. 03 коп.

Определением об отказе от исковых требованием в части от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца прекращено производство в части взыскания задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в размере – 2 058,47 рублей, в том числе:

- транспортный налог за 2022 год – 510,00 рублей

- пени в сумме – 1 548,47 рублей

Исходя с вышеуказанного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 7 974 руб. 81 коп., в том числе:

- пени по транспортному налогу за 2019 год – 1 267 руб. 37 коп.

- пени по транспортному налогу за 2018 год – 2 354 руб. 84 коп.

- пени на отрицательное сальдо ЕНС – 4 352 руб. 60 коп.

Участвующие в деле лица в суд не явились.

Дело было рассмотрено судом по правилам ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, а также дела №а-№/2021 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, №а-№/2020 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, №а-№/2019 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, №а-№/2024 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьей 14 НК РФ к региональным налогам отнесен транспортный налог.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом для целей уплаты транспортного налога признается календарный год.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога урегулированы ст. 363 НК РФ.

Так, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется налоговым органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения частями – с момента уплаты последней ее части) (абз. 2 п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

По смыслу правовой позиции, изложенной в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пени могут взыскиваться только в том случае, если были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующей пенеобразующей недоимки. Соответственно, утрата возможности взыскания недоимки для начисления пени влечет невозможность взыскания пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В части взыскания транспортного налога за 2022 год суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности в заявленных налоговым органом периодах принадлежало транспортное средство NISSAN ALMERA государственный регистрационный знак №.

В части взыскания пени перехожу к следующему.

Пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 009 рублей 28 копеек.

Исходя из материалов дела задолженность по транспортному налогу за 2018 год на сумму 17 895,00 рублей представлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного требования мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе <адрес> выдан судебный приказ №а-№/2020 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании выданного исполнительного документа СПИ ОСП по КАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление СПИ об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением. Таким образом, вынесение требования № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания пени, осуществлено с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 70 НК РФ в связи, с чем пени не подлежат взысканию.

Пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1 267 рублей 37 копеек.

Исходя из материалов дела задолженность по транспортному налогу за 2019 год на сумму 17 400,00 рублей представлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного требования мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе <адрес> выдан судебный приказ №а-№/2021 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании выданного исполнительного документа СПИ ОСП по КАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление СПИ об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением. Таким образом, вынесение требования № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания пени, осуществлено с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 70 НК РФ в связи, с чем пени не подлежат взысканию.

В части взыскания пени на отрицательное сальдо ЕНС.

В отрицательное сальдо ЕНС для пени не подлежит включению суммы, по которым налоговый орган утратил право взыскания пени, а именно транспортный налог за 2018 год – 11 463,20 рублей.

В отрицательное сальдо ЕНС для пени подлежит включению суммы, по которым налоговый орган не утратил право взыскания пени, а именно транспортный налог за 2017 год – 15 905,00 рублей, транспортный налог за 2022 год – 510,00 рублей.

В указанной связи, отрицательное сальдо ЕНС для расчета пени, подлежащей взысканию за периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым надлежит формировать из следующих сумм: транспортный налог за 2017 года в размере 15 905,00 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС для расчета пени, подлежащей взысканию, надлежит дополнить суммой задолженности по транспортному налогу за 2022 год. Итого: 16 415 руб. (15 905 руб. + 510 руб.).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС для расчета пени, подлежащей взысканию, надлежит уменьшить в связи с поступлением денежных средств в результате зачета от ДД.ММ.ГГГГ сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 246,00 рублей. Итого: 4 169 руб. (16 415 руб. – 12 246 руб.)

Исходя из указанного периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 811 руб. 16 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 99 руб. 14 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 216 руб. 31 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 289 руб. 47 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 262 руб. 43 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 131 руб. 32 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 691 руб. 62 коп., периодом начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 руб. 79 коп., всего 2 519 руб. 24 коп.

Суд соглашается с произведенным административным истцом расчетом, находит его законным и обоснованным.

Расчет взымаемой суммы налогов и пени судом проверен, является арифметически верным, соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации. При этом суд отмечает, что контррасчет недоимки и пени административным ответчиком не представлен.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В указанной связи, на основании подпункта первого пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размере 2 519 руб. 24 коп., в том числе:

- пени в сумме 2 519 руб. 24 коп. в том числе:

- пени на отрицательное сальдо ЕНС – 2 519 руб. 24 коп.

В остальной части административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Б.Б. Булатов