Дело № 2-1138/2025

УИД: 50RS0017-01-2025-001419-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Удаловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкевиче А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации городского округа Кашира и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1138/2025 по иску Попова <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельных участков и признании права собственности на земельные участки под гаражами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои исковые требования тем, что истец с 1987 года владеет 1-м гаражом площадью 34,4 кв.м и с ДД.ММ.ГГГГ года вторым гаражом площадью 23,8 кв.м., оба гаража расположены по адресу: <адрес> границах земельного участка номер кадастрового квартала №. Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. дело № признано право собственности на гаражи, в ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право на вышеуказанные гаражи, им присвоены кадастровые номера № и №. Решением суда установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах земельные участки предоставлялись директором совхоза Новоселки ФИО3 в устной форме, никаких документов он не предоставлял. Земля под индивидуальное гаражное строительство давалась работникам совхоза. Истец платил налоги за землю под гаражами, что подтверждается квитанциями. В гаражах имеется электричество (лицевой счет №), которое оплачивается регулярно по счетчику, что подтверждается счетами на оплату коммунальных услуг. Истец оплачивает регулярно коммунальные услуги (электричество), с момента первый оплаты договор считается заключенным (ст. 433 ГК РФ). Согласно Постановлениям администрации г.о. Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па и от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждены схемы расположения земельных участков в следующих границах: гараж № - <данные изъяты> За счет денежных средств истца были составлены схемы расположения земельных участков. Истец считает, что имеются основания для приобретения земельных участков в собственность бесплатно.

На основании изложенного, истец просит: 1) Установить границы земельного участка площадью 39 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: <данные изъяты> 2) Установить границы земельного участка площадью 25 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: <данные изъяты> 3) Признать за П-вым <данные изъяты> право собственности на земельный участок под гаражом (кадастровый №) площадью 39 кв.м., в следующих координатах: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. 4) Признать за П-вым <данные изъяты> право собственности на земельный участок под гаражом (кадастровый №) площадью 25 кв.м., в следующих координатах: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО2 просила суд принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 8, 8.1, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г. и действовавшего на момент предоставления земельного участка ФИО4, вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.

В силу статей 9 и 10 Земельного кодекса РСФСР земля в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Пользование землей осуществлялось бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР.

Из положений статей 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

Колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения, в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование, порядок и условия которого определялись законодательством Союза ССР, статьями 49, 60 - 73, 84, 109 - 112 и 114 Кодекса РСФСР и другим законодательством РСФСР.

При этом во временное пользование, в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., колхозы, совхозы, другие государственные сельскохозяйственные предприятия, не использующие временно часть закрепленных за ними сельскохозяйственных угодий, могли передавать эти угодья нуждающимся в них колхозам, совхозам и другим хозяйствам по решению исполнительного комитета районного Совета народных депутатов.

Ст. 64 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось право совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, предоставлять приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов указанным гражданам производилось на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РСФСР утверждение решения администрации совхоза исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов требовалось в случае предоставления земельных участков жителям сельской местности, не являющимся работниками совхоза (других государственных сельскохозяйственных предприятий).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, пояснила, что она работала главным бухгалтером в совхозе «Новоселки». Совхозу был выделен земельный участок под строительство гаражей. Работникам совхоза, в том числе и ФИО4, на основании их личных заявлений выделяли земельный участок для строительства гаражей. Документы не выдавали, говорили, что работникам совхоза земля выдается бесплатно, после того как были построены гаражи, все ими стали пользоваться. Свидетель подтвердила, что у истца в пользовании находятся гаражи и пользуется он ими по настоящее время. В гаражах имеется электричество.

Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Попова <данные изъяты> к Администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности удовлетворены. Суд решил признать за П-вым <данные изъяты> право собственности на здания - гараж, площадью 23,76 кв.м. и гараж, площадью 34,40 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

Вступившее в законную силу решение Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора. Обстоятельства, установленные данным судебным актом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости установлено, что правообладателем гаража с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является Попов <данные изъяты> (истец), право собственности на гараж зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости установлено, что правообладателем гаража с кадастровым номером №, площадью 23,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является Попов <данные изъяты> (истец), право собственности на гараж зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 25 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат земельного участка.

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 39 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат земельного участка.

Согласно разъяснениям, предусмотренным пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статьей 3.7. предусмотрено следующее:

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.

Из ответа Мособлеирц территориального Управления «Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для расчетов за электроэнергию, используемую по адресу: <адрес>, гараж, в базе данных АО «Мосэнергосбыт» имеется лицевой счет №, который ДД.ММ.ГГГГ переведен на имя ФИО4 без оформления договора энергоснабжения в письменной форме. Учет электроэнергии осуществляется по данным установленного ДД.ММ.ГГГГ прибора учета марки Меркурий 202.5 с заводским номером №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за электроэнергию отсутствует. Договор о технологическом присоединении (подключении) объекта, информация о предоставлении гаража, а также иная, относящаяся к делу информация, отсутствует.

Истец регулярно оплачивает коммунальные услуги (электричество), что подтверждается представленными квитанциями по оплате за электроэнергию по лицевому счету №.

Согласно ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, поскольку им представлены документы, подтверждается данное право, а именно, документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении границ земельного участка, суд приходит к следующему.

К основным индивидуализирующим характеристикам земельного участка относятся его площадь и границы.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункту 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

На основании статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Границы земельных участков площадью 25 кв.м. и 39 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении характерных (поворотных) точек и сведения о зарегистрированных правах в государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Суд по представленными истцом доказательствам, не оспоренными ответчиком, приходит к выводу, что за ним должно быть признано право собственности на спорные земельные участки, границы земельных участков должны быть установлены с учетом исковых требований.

Ст. 59 ч. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова <данные изъяты> (СНИЛС №) к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельных участков и признании права собственности на земельные участки под гаражами удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 25 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: <данные изъяты>

Установить границы земельного участка площадью 39 кв.м., находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: <данные изъяты>

Признать за П-вым <данные изъяты> право собственности на земельный участок под гаражом (кадастровый №) площадью 25 кв.м., в следующих координатах: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за П-вым <данные изъяты> право собственности на земельный участок под гаражом (кадастровый №) площадью 39 кв.м., в следующих координатах: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Попова <данные изъяты> на земельные участки площадью 25 кв.м. и 39 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья А.А. Удалова