№ 2-992/2022
50RS0046-01-2022-000410-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Ступино Московская область 6 июля 2022 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при помощнике судьи Сорокиной А.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СТСН «Металлург-11» о признании недействительным решение товарищества СТСН «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к СТСН «Металлург-11» о признании недействительным решение товарищества СТСН «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником земельного участка № с кадастровым номером момента основания товарищества. Участок выделен на основании постановления Главы администрации № от.
ДД.ММ.ГГГГ года в 13 ч. в товариществе было проведено собрание коллектива СНТ «Металлург-11»с повесткой дня:
Утверждение сметы.
Выборы ревизионной комиссии.
Межевание.
Разное. (Орфография объявления сохранена).
О содержании протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ и смете узнал ДД.ММ.ГГГГ из объявления, размещенного на стенде.
Не согласен с решением общего собрания коллектива «Металлург 11» от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:
Как следует из приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. на заседании товарищества СТСН «Металлург 11» утверждена смета расходов на содержание объектов инфраструктуры СТСН «Металлург 11» на 2021-2022г. В силу положений специального Федерального ФИО9 садоводческих и огороднических объединениях граждан» ФЗ- 217 от ДД.ММ.ГГГГ., имущество общего пользования товарищества может -находиться только в границах товарищества, установленных и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством. Объекты инфраструктуры должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. Факт отсутствия границ земель общего пользования товарищества установлен Ступинским городским судом при рассмотрении мировых соглашений по увеличению индивидуальных земельных участков.
Смета по первому вопросу повестки дня «на содержание объектов инфраструктуры СТСН «Металлург-ДД.ММ.ГГГГ-2022г», учитывая факт отсутствия в установленном законом порядке границ земель общего пользования, имеет предположительный характер и является добровольной для исполнения владельцами земельных участков. Не представлено финансово-экономического обоснования членских и целевых взносов, которое может быть подтверждено только заключенными договорами с организациями и частными лицами. Отсутствуют сведения о заключенных трудовых договорах.
Лицо, назначенное председателем ФИО3 в ревизионную комиссию СТСН «Металлург-11» ФИО4 не может выполнять обязанности ревизора, т.к. не является членом товарищества.
Предложение ФИО5 об обязании вносить за отсутствие на субботнике по уборке земель общего пользования по 500 рублей является противоправным и незаконным. Принятые решения заседания товарищества «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола № общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ в указанном садоводстве 204 участника (владельца).
В соответствии с информацией, полученной из протокола № общего собрания СТСН «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 100 человек. Указание в протоколе на участие в голосовании лиц доверивших свое право на участие в заседании товарищества по доверенности, отсутствует. Из чего следует, что кворум при проведении заседания товарищества ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Представил письменные обоснования требований. В судебном заседании пояснил, что просит признать недействительным решение общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ в целом в связи с отсутствием кворума. Пояснил, что рассмотрение отдельного каждого пункта решения, с учетом довода иска, принятого на собрании решения не требуется.
Представитель СТСН «Металлург-11» ФИО2, действующий на основании доверенности и ордера, заявленные требования не признал, просил в иске отказать, представил письменные возражения по заявленным требованиям.
Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правила, предусмотренные настоящей главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ст. 181.1 ГК РФ).
В силу ст. 181.2 Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
4. В протоколе должны быть указаны:1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.
4.1. При использовании иного способа подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (пункт 3 настоящей статьи) должны обеспечиваться хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящей статьи.
В соответствии с ст. 181.3 ГК РФ Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст.181.5 ГК РФ).
В Пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу положений данного закона:
Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ст. 11).
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Статьей 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено: К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ст. 17).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Из материалов дела следует, истец являются членом СТСН «Металлург-11» (ранее СНТ «Металлург-11» и собственником земельного участка № КН
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание СТСН «Металлерг-11». Истец прост признать недействительным решения данного собрания ввиду отсутствия кворума.
В материалы дела представлено несколько обжалуемых протоколов.
Истцом предоставлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, который был размещен на доске объявлений и подписан как председателем СТСН «Металлкрг-11» ФИО3, так и секретарем ФИО10 (л.д.26). Повестка дня-4 вопроса. Из содержания данного протокола следует, что зарегистрировано 99 человек, присутствовало 100 человек (л.д.26).
Ответчиком в судебное заседание представлен протокол общего собрания СТСН «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный председателем СТСН «Металлерг-11» ФИО8. Подпись секретаря отсутствует.
Представитель ответчика пояснил, что ФИО6 умерла. Довод ответчика о том, что она умерла значительно позже, ответчиком не опровергнут.
Исходя их протокола общего собрания повестка дня содержала 5 вопросов.
В протоколе указано, что всего СТСН «Металлург-11» 206 участков, присутствовало 101 человек.
Таким образом, представленные протоколы общего собрания СТСН «Металлург-11» отличаются, в т.ч. относительно расчета кворума.
Из повестки дня и вопросов, поставленных на обсуждение, можно предположить, что проводилось очередное собрание членов СТСН «Металлург-11».
Из объявления о проведении собрания следует, что на ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение собрания коллектива СНТ «Металлург-11».
Кроме того, представлен отдельный список лиц (лист регистрации), принимавших участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ. Вверху списка имеется надпись «собрание ДД.ММ.ГГГГ.
В силу действующего законодательства предусмотрено проведение собрания членов СНТ, на котором вправе по ряду вопросов, в силу ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принимать голосование собственники земельных участков, ведущие садоводство без участия в товариществе.
Из представленного реестра членов СТСН «Металлург-11» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что не содержит 104 подписи, несколько и з которых являются собственниками задвоеных участков.
Из справки СТСН «Металлург-11» следует, что в СТСН «Металлург-11» 206 участков, из которых 4 задвоены. Членов СТСН «Металлург-11» 195, не членов- 7 человек.
Исходя из протокола от 31.июля 2021 года (представлен ответчиком) указано 206 участков, присутствовало 101 человек., из которых не возможно установить сколько членов СТСН и сколько собственников присутствовало.
Из протокола отчетно-перевыборного собрания СТСН «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.25) следует, что всего членов СТСН «Металлург-11»- 204 человека. Решение данного собрания не оспорено. Иных собраний по приему в члены СТСН, исключении из членов не проводилось. Таким образом, исходя из последнего собрания членов СТСН «Мекталлург-11» 204 человека, кворум 102+1. Таким образом, кворум на оспариваемом собрании отсутствовал.
Из представленного реестра членов СНТ «Металлург-11» членов СНТ на 2006 год- 217.
Таким образом, невозможно с достоверностью установить с учетом данных протокола от ДД.ММ.ГГГГ о количестве членов 206 человек, справки СТСН о том, что членов-195, количеств а членов СТСН а также дату их вступления в члены. Доводы о том, что некоторые лица были приняты в члены СТНС позже не опровергнуты.
Статьей 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ установлено, что
. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
В представленном реестре членов представлены номера участков и их собственников, из которого следует, что некоторые собственники указаны дважды в качестве членов товарищества
Так же не возможно с достоверностью установить количество членов товарищества, присутствовавших на собрании на момент его открытия.
Из рабочего протокола следует, что вносились рукописные изменения относительно зарегистрированных с 90 человек на 101 а также в количество присутствующих на 101 человек. В связи с чем, невозможно установить в какой период внесены изменения, с также указано общее количество 206.
Также невозможно установить каким образом определялся кворум собрания из числа собственников, либо числа членов СТС Н. Имеет место неясность определения кворума собрания, а также количества членов СТСН.
А оспариваемом собрании принимались решения относительно членов СТСН, а не только собственников земельных участков. Из протокола невозможно установить принимали участием только члены СТСН, либо собственники, не являющиеся членами и к то принимал участие в голосовании.
Иные доводы истца не являются основанием для признания недействительным решения общего собрания, поскольку основания данных требований перечислены в Главе 9.1 ГК РФ. Истец пояснил, что рассмотрение иных оснований заявленного иска как самостоятельные требования не требуется.
При отсутствии достоверных и допустимых доказательств наличия кворума, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СТСН «Металлург-11» о признании недействительным решение товарищества СТСН «Металлург-11» от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания СТСН «Металлург-11 от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья: Середенко С.И.
В мотивированном виде решение суда изготовлено 13 июля 2022 года
Судья: Середенко С.И.