ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Дело № 3а-138/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владикавказ 06 декабря 2022 года

Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Гатеева С.Г.,

при секретаре судебного заседания Макиевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.Ч.Т. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

К.Ч.Т. обратился с административным иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении за счет средств федерального бюджета компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 рублей.

В обоснование заявленного требования указал, что ... обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с иском к ...4 о взыскании суммы долга, процентов, судебных расходов.

Определением судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ... (материал ...), указанный иск возвращен в соответствии с ч.1 ст.135 ГПК РФ.

Апелляционным определением Верховного суда РСО-Алания от ... (дело ...) постановлено: определение судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ... отменить. Направить настоящий исковой материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда и рассмотрения по существу.

Решением Алагирского районного суда РСО-Алания от ... (дело ...) постановлено: требования К.Ч.Т. удовлетворить частично. Взыскать с ...4 в пользу К.Ч.Т. сумму долга в размере 14800 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2099,35 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы основного долга в размере 14 800 рублей, начиная с ... (дня вынесения решения) по день фактического исполнения обязательства; расходы по оплате государственной пошлины в размере 610 рублей; расходы по оплате услуг адвоката в сумме 5000 рублей; расходы по оплате почтовых услуг в сумме 210 рублей. В части взыскания с ...4 в пользу К.Ч.Т. расходов по оплате услуг адвоката в сумме 10 000 рублей – отказать.

Из-за несвоевременной регистрации иска и частной жалобы истца, незаконного определения судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ... о возврате иска, несвоевременного направления дела в суд второй инстанции и ряда других процессуальных нарушений, нарушено право истца на судопроизводство в разумный срок.

... в Алагиарский районный суд РСО-Алания поступило заявление истца об ускорении производства.

Определением Алагирского районного суда РСО-Алания от ... в удовлетворении заявления К.Ч.Т. об ускорении рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению К.Ч.Т. к ...4 о взыскании суммы долга, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов отказано.

... в Алагирский районный суд РСО-Алания направлено повторное заявление об ускорении рассмотрения дела. Определение по результатам рассмотрения данного повторного заявления истцом не получено по настоящее время.

Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по делу с ... (дата регистрация иска) по ... (дата вступления в силу решения суда), в том числе в связи с вынесением незаконного определения Алагирского районного суда РСО-Алания от ... (материал ...) о возврате, различных процессуальных нарушений составила 1 год 5 месяцев 18 дней. Административный истец считает, что указанная продолжительность судопроизводства по делу нарушает его право на судопроизводство в разумный срок.

По делу свидетели не допрашивались, экспертиза не назначалась, количество лиц, участвующих в деле незначительное, административный ответчик какие-либо ходатайства не заявлял, встречный иск не подавал, количество исследованных судом доказательств незначительное. Таким образом, дело не представляло правовой и фактической сложности.

При таких обстоятельствах, поскольку длительность разбирательства гражданского дела являлась чрезмерной, процессуальные условия для эффективного и справедливого рассмотрения дела созданы не были, действия суда первой инстанций при данных конкретных обстоятельствах, нельзя признать достаточными и эффективными в целях своевременного рассмотрения гражданского дела, при этом административный истец не совершал действия, направленные на увеличение срока рассмотрения дела, то с учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, учитывая приведенные выше обстоятельства, а также поведение участников гражданского процесса, действия судов, осуществляемые в целях рассмотрения дела, общую продолжительность судопроизводства по делу, можно прийти к выводу, что их действия по данному делу нельзя признать достаточными и эффективными, что повлияло на длительность рассмотрения дела.

В связи с нарушением права на судопроизводство в разумный срок административный истец длительное время переживал, находился в состоянии тревожности, стресса, связанного с рассмотрением данного дела.

К.Ч.Т. просил взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в его пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Административный истец К.Ч.Т., представитель административного ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В ранее представленных суду возражениях представитель административного ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации ФИО1, исковые требования не признала, просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме. Указала, что продолжительность судопроизводства по гражданскому делу ..., исчисляемая с ... (со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции) по ... (дня вступления в законную силу решения суда первой инстанции), составила 1 год 5 месяцев 6 дней.

Из материалов гражданского дела ... следует, что судебные заседания судом первой инстанции назначались своевременно, слушания велись регулярно, отложения рассмотрения дела являлись необходимыми и обоснованными, осуществлялись с перерывами, позволяющими своевременно известить лиц, участвующих в деле, истребовать дополнительные доказательства, а также соблюсти всю процедуру судопроизводства, предусмотренную действующим гражданским процессуальным законодательством, обеспечив тем самым реализацию прав лиц, участвующих в гражданском деле, а также принципа состязательности сторон. Безосновательных отложений рассмотрения дела и каких-либо существенных перерывов в совершении судом процессуальных действий по делу не допускалось.

Таким образом, принимая во внимание правовую и фактическую сложность рассмотренного дела, поведение участников судопроизводства, достаточность и эффективность процессуальных действий суда, осуществляемых в целях соблюдения гарантий процессуальных прав участников процесса и своевременного рассмотрения дела, полагает рассмотрение Алагирским районным судом Республики Северная Осетия - Алания гражданского дела ... в срок, превышающий установленный частью 1 статьи 154 ГПК двухмесячный срок, не свидетельствует о чрезмерности продолжительности судебного разбирательства, и нарушении права К.Ч.Т. на судопроизводство в разумный срок, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления и возражений на иск, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу исчисляется со дня поступления заявления, искового заявления или административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» указано, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта.

Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 252 КАС РФ, пунктом 6 статьи 222.3 АПК РФ заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 КАС РФ, часть 2 статьи 222.8 АПК РФ).

Пунктами 42, 43, 44 указанного постановления Пленума разъяснено, что при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству.

При этом такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела.

При оценке поведения заявителя судам следует иметь в виду, что на него не может быть возложена ответственность за длительное рассмотрение дела в связи с использованием им процессуальных средств, предусмотренных законодательством для осуществления защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в частности за изменение заявленных в суд требований, изучение материалов дела, заявление ходатайств, обжалование вынесенных судебных актов.

Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (статья 143 КАС РФ, статья 153 АПК РФ, статья 156 ГПК РФ, статья 243 УПК РФ).

С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.

Необходимо принимать во внимание, что отложение судебного разбирательства, назначение и проведение экспертизы, возвращение уголовного дела прокурору с целью устранения допущенных нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания и предварительного следствия предусмотрены законом. Однако, если указанные действия совершаются судом без оснований и приводят к увеличению длительности судопроизводства, они могут расцениваться как нарушение разумного срока судопроизводства.

В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры. В общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ, пункт 4 статьи 222.3, 278 АПК РФ).

Как следует из материалов гражданского дела ..., ... в Алагирский районный суд РСО-Алания поступило исковое заявление К.Ч.Т. к ...4 о взыскании суммы долга, процентов, судебных расходов. В исковом заявлении содержалось ходатайство об истребовании материалов КУСП ... от ....

Определением судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ... (материал ...), указанный иск возвращен в соответствии с ч.1 ст.135 ГПК РФ.

... К.Ч.Т. направлена в суд частная жалоба (зарегистрирована ...) на определение судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ..., вместе с ходатайством о восстановлении срока для подачи частной жалобы.

Судебное заседание по ходатайству о восстановлении срока для подачи частной жалобы назначено судом на ... (письмо о вызове сторон от ...).

Согласно протоколу судебного заседания от ... судебное заседание отложено на ... в связи с неявкой сторон. Почтовое уведомление на указанное судебное заседание К.Ч.Т. вручено ....

В судебное заседание от ... стороны также не явились, согласно уведомлению, телеграмма К.Ч.Т. не вручена, подъезд закрыт, на двери кодовый замок.

Определением Алагирского районного суда РСО-Алания от ... К.Ч.Т. восстановлен срок для подачи частной жалобы на определение судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ....

В тот же день сторонам направлена копия определения Алагирского районного суда РСО-Алания от ... для сведения.

... сторонам направлено извещение о принесении частной жалобы, разъяснено право представить возражения в срок до ....

... материал ... по частной жалобе направлен в Верховный Суд РСО-Алания.

Определением судьи Верховного Суда РСО-Алания от ... частная жалоба К.Ч.Т. принята к производству суда, рассмотрение назначено на ....

Определением судьи Верховного Суда РСО-Алания от ... определение судьи Алагирского районного суда РСО-Алания от ... отменено, материал направлен в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к рассмотрению и рассмотрения по существу.

... материал ... направлен в Алагирский районный суд РСО-Алания, зарегистрирован в суде ..., сторонам направлена копия апелляционного определения.

Судебное заседание по иску К.Ч.Т. к ...4 назначено судом на ... (телеграммы о вызове сторон от ...).

В судебном заседании от ... истцом заявлены ходатайства о допуске представителя, принятии мер по обеспечению иска, истребовании доказательств – из УФНС по РСО-Алания и ПАО «Сбербанк России» сведений о банковских счетах ...4, из Управления Росреестра по РСО-Алания – сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, из УГИБДД по РСО-Алания – сведения о правах на транспортные средства. Ходатайства судом удовлетворены. Отказано в удовлетворении ходатайства истца о рассмотрении дела в его отсутствие, явка признана обязательной. Рассмотрение дела отложено в связи с истребованием доказательств на ....

... направлен запрос в ОМВД по Алагирскому району РСО-Алания о направлении материалов КУСП ... от ....

Определением Алагирского районного суда РСО-Алания от ... наложен арест на счета ...4

В тот же день на основании указанного определения выдан исполнительный лист ... RS0006.......

Судебное заседание, назначенное на ... не состоялось в связи с болезнью судьи.

Согласно ответу на запрос суда начальника ОМВД по Алагирскому району РСО-Алания от ..., отказной материал ... направлен в прокуратуру района ..., где и находится по настоящее время.

... направлен запрос в прокуратуру Алагирского района, о направлении заверенной копии материала ... от ..., согласно ответа начальника ОМВД по Алагирскому району РСО-Алания от ....

Далее судебное заседание по иску К.Ч.Т. к ...4 назначено судом на ... (судебные повестки).

В судебном заседании от ... истец ходатайствовал о повторном направлении запроса в ОМВД по Алагирскому району РСО-Алания о направлении материалов КУСП ... от ..., повторно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца. Судебное заседание отложено в связи с К.Ч.Т. не представлена заверенная копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, подтверждающего несение ответчиком обязательств перед истцом, а также в связи с тем, что в Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания не поступила истребованная из Прокураты Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания заверенная копия отказного материала ....

... повторно направлен запрос в прокуратуру Алагирского района, о направлении заверенной копии материала ... от ..., согласно ответа начальника ОМВД по Алагирскому району РСО-Алания от ....

... в районный суд поступили копии доследственной проверки КУСП ....

Судебное заседание, назначенное на ..., не состоялось в связи с истечением срока привлечения судьи к исполнению обязанностей, на основании приказа ...-л/с от ... (справка секретаря судебного заседания, копия приказа).

... гражданское дело по иску К.Ч.Т. к ...4 перераспределено другому судье (выписка из протокола распределения в автоматизированном режиме).

Далее судебное заседание по иску К.Ч.Т. к ...4 назначено судом на ... (судебные повестки).

... гражданское дело по иску К.Ч.Т. к ...4 перераспределено судье ...5 (выписка из протокола распределения в автоматизированном режиме, копия приказа ...-л/с от ...).

... Алагирским районным судом РСО-Алания поступило заявление К.Ч.Т. об изменении заявленных требований.

В судебном заседании от ... рассмотрение дела отложено в связи с неявкой сторон на ....

В судебном заседании от ... заявление К.Ч.Т. об изменении заявленных требований принято к производству суда.

Решением Алагирского районного суда РСО-Алания от ... (дело ...) постановлено: требования К.Ч.Т. удовлетворить частично. Взыскать с ...4 в пользу К.Ч.Т. сумму долга в размере 14800 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2099,35 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы основного долга в размере 14 800 рублей, начиная с ... (дня вынесения решения) по день фактического исполнения обязательства; расходы по оплате государственной пошлины в размере 610 рублей; расходы по оплате услуг адвоката в сумме 5000 рублей; расходы по оплате почтовых услуг в сумме 210 рублей. В части взыскания с ...4 в пользу К.Ч.Т. расходов по оплате услуг адвоката в сумме 10 000 рублей – отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено ....

Учитывая изложенное, продолжительность судопроизводства по гражданскому делу N 2-113/2023, со дня поступления искового заявления в Алагирский районный суд РСО-Алания до дня вступления в законную силу решения суда, составила 1 года 5 месяцев и 6 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, после принятия административного искового заявления к производству суда действия суда в целях своевременного рассмотрения дела являлись в целом эффективными и распорядительными; судебные заседания по делу назначались в установленные законом сроки, отложения судебных заседаний являлись обоснованными, осуществлялись в целях соблюдения процессуальных прав участвующих в деле лиц, определено необходимостью исполнения запросов суда, получением доказательств в полном объеме, надлежащим уведомлением сторон, уточнением иска.

Фактов, которые свидетельствовали бы о неэффективности действий суда, существенных периодов бездействия, повлекших нарушение права административного истца на рассмотрение дела в разумный срок не допущено.

Закон о компенсации предусматривает ответственность государства только в случае нарушения разумных сроков судопроизводства или исполнения судебных актов. Несоблюдение предусмотренных законом процессуальных сроков рассмотрения гражданских, уголовных и административных дел, равно как и нарушение сроков совершения отдельных процессуальных действий, бесспорно не свидетельствует о нарушении разумных сроков их рассмотрения.

Вынесение судьей определения о возвращении искового заявления К.Ч.Т., которое в дальнейшем отменено судом вышестоящей инстанции, само по себе не является обстоятельством, безусловно свидетельствующим о нарушении права административного истца на судопроизводство в разумный срок.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, а также принимая во внимание общую продолжительность судебного разбирательства в судах двух инстанций, правовую и фактическую сложность гражданского дела, поведение участников гражданского судопроизводства, рассмотрения в суде ходатайств, частной жалобы истца по гражданскому делу, что также способствовало удлинению общей продолжительности гражданского судопроизводства по делу, достаточность и эффективность действий суда, производимых в целях своевременного и всестороннего рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что задержка в производстве по делу не свидетельствует о нарушении права административного истца на судопроизводство в разумный срок.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований К.Ч.Т. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Третий апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья С.Г. Гатеев