Решение по делу № 2А-2450/2022 от 14.02.2023

Дело № 2а-441/2023

УИД 23RS0020-01-2022-003677-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Александровой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН <***> о взыскании задолженности, по налогу на имущество, судебных расходов, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ», главными задачами налоговых органов, является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.П. 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов, взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса п. 2 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок, обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пунктом 3 ст. 48 НК РФ, установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. П. 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" (далее - Закон РФ), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения физических лиц являются: жилые дома, квартиры, гаражи и иные строения и сооружения (ст. 2 Закона РФ). Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Размер ставки налога,, на основании ст. 3 Закона РФ устанавливаются представительными органами местного самоуправления, в зависимости от стоимости имущества. Размер ставки налога, на основании ст. 406 НК РФ, устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в зависимости от вменяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ, уплата налога производится - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке.

ФИО1, на праве собственности принадлежат: фундамент незавершенного строительством жилого дома по адресу: № площадью 112,5 кв. м., с 26.09.2009 г. по 22.05.2017 г.; жилой дом по адресу: №, площадью 101,3 кв. м. с 01.09.2006 г.; квартира по адресу: №, площадью 46,5 кв. м., с 05.08.2014 г.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: № площадью 90,1 кв. м., с 17.03.2014 г. по 16.05.2018 г.; квартира по адресу: №, площадью 64,4 кв. м., с 30.12.2014 г. по 31.10.2017 г.; жилой дом по адресу: №, площадью 52 кв. м., с 29.08.2008 г. С учетом частичного погашения задолженности по налогу на имущество, сумма налога составила: за 2018 г. – 914,00 руб., за 2017 г. – 820,00 руб., за 2016 г. – 725,00 руб., за 2015 г. – 2,00 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в общей сумме - 4630 руб.

17.09.2021 года на основании заявления Административного истца мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края по делу № 2а-2455/2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. Однако, в последствии, вынесенный судебный приказ был отменен по заявлению должника, определением мирового судьи 17.06.2022 г., что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Просил суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2018 гг.: налог в размере 2 461,00 руб., пеня в размере 46,3 руб. на общую сумму 2 507,3 рублей, судебные расходы – госпошлину в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом - повесткой.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате, и месте судебного заседания был надлежащим образом уведомлен – повесткой.

В связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии сторон и их представителей.

Статьей 23 НК РФ, предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС № 14 по Краснодарскому краю, в том числе налога на имущество физических лиц, в отношении принадлежащего ему фундамента незавершенного строительством жилого дома по адресу: №, площадью 112,5 кв. м., с 26.09.2009 г. по 22.05.2017 г.; квартиры по адресу: №, площадью 46,5 кв. м., с 05.08.2014 г.; иных строений, помещений и сооружений по адресу: №, площадью 90,1 кв. м., с 17.03.2014 г. по 16.05.2018 г.; квартиры по адресу: №, площадью 64,4 кв. м., с 30.12.2014 г. по 31.10.2017 г.; жилого дома по адресу: № кадастровый номер №, площадью 52 кв. м., с 29.08.2008 г.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от 27.09.2016 № 76799148, от 12.10.2017 № 79945523, от 15.07.2018 № 34198037, от 01.08.2019 № 55466760.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по «течении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Административному ответчику направлялось Требование на уплату налога, пени, штрафа от 01.03.2017 № 2375, от 19.02.2018 № 7029, от 05.02.2019 № 7593, от 04.02.2020 № 948. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Требование ФИО1 также не было выполнено.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд с настоящим административным иском не истек после отмены судебного приказа. Однако, суд полагает, что у административного истца не имелось законных оснований для повторного взыскания задолженности по обязательным платежам с административного истца за 2015-2018 гг., поскольку, судебный приказ от 17.09.2021 года мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края по делу № 2а-2455/2021 был вынесен за пределами срока исковой давности – 3 года, по всем вышеуказанным налоговым требованиям. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Судебные издержки по делу отсутствуют, административный истец, как налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 НК РФ (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ч. 1 ст. 3 ФЗ № 21 от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1, ИНН <***> о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени, судебных расходов, за 2015-2018 годы – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов